Дело № 2а-3505/2025
УИД 39RS0002-01-2025-002789-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 сентября 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области, с учетом уточнения заявленных требований, просит взыскать с ФИО2 (ИНН №) земельный налог с физических лиц за 2018 год (ОКТМО 27518000) в размере < ИЗЪЯТО > руб., за 2019 год в размере < ИЗЪЯТО > руб., земельный налог с физических лиц за 2019 год (ОКТМО 27701000 в размере < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год (ОКТМО 27518000) в размере < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО 27701000) в размере < ИЗЪЯТО > руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО 27518000) в размере 438 руб., пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные пояснения относительно начисления пени.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог.
В соответствии со ст.400 части второй Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно сведениям из Управления федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области ФИО2 является собственником земельных участков: с 13 октября 1998 года по настоящее время – с кадастровым номером № по адресу < адрес >; с 29 августа 2012 года по настоящее время – с кадастровым номером № по адресу г< адрес >; с 29 августа 2012 года по настоящее время – с кадастровым номером № по адресу г. Калининград; СТ Дачное, с кадастровым номером № по адресу < адрес > < адрес >
Также, из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 2 июля 2003 года по настоящее время является собственником иного строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № по адресу г< адрес >; с 3 июня 2012 года по настоящее время – квартиры с кадастровым номером № по адресу < адрес > < адрес >; с 4 сентября 2008 года по настоящее время – жилого дома с кадастровым номером № по адресу < адрес >; с 2 декабря 2010 года по настоящее время – жилого дома с кадастровым номером № по адресу г. < адрес >; с 24 января 2013 года по настоящее время – жилого дома с кадастровым номером № по адресу < адрес > < адрес >; с 5 сентября 2018 года по настоящее время – жилого дома с кадастровым номером №.
В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от 4 июля 2019 года, № от 3 августа 2020 года содержащие расчет налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018, 2019 год.
В установленные сроки налоги не уплачены.
Управлением выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 15 февраля 2021 года, которым истребована к уплате задолженность по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 27701000 в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб., ОКТМО 27718000 в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб., земельному налогу ОКТМО 27701000 в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб., ОКТМО 27718000 в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб. Срок исполнения требования установлен до 12 апреля 2021 года.
В добровольном порядке требование не исполнено.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2
Определением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 13 декабря 2024 года Управлению отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент возникновения задолженности и вплоть до изменений, внесенных в статью Федеральным Законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(абзац 1 пункта 1).
Сведений о выставлении налогоплательщику требования в срок, установленный ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования от 15 февраля 2015 года), как и последующего обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019 гг., по земельному налогу за 2018, 2019 гг. в установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок, в материалах дела не имеется, в этой связи суд приходит к выводу, что по состоянию на 31.12.2022 налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания указанной задолженности, в связи с чем, она необоснованно включена в ЕНС налогоплательщика 01.01.2023.
Срок на взыскание предъявленной в административном иске задолженности налоговым органом пропущен.
Учитывая, что спорная налоговая задолженность ФИО2 повлекла формирование отрицательного сальдо и числится за налогоплательщиком, суд приходит к выводу о том, что она подлежит списанию налоговым органом с ЕНС налогоплательщика.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175 -181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 7 ноября 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова