Судья Панфилова А.А.

УИД 16RS0040-01-2023-001110-84

дело в суде первой инстанции № 2-1642/2023

дело в суде апелляционной инстанции № 33а-14658/2023 Учет № 024а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сибгатуллиной Л.И.,

судей Гильфанова Б.К., Львова Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гариповым И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сибгатуллиной Л.И. административное дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 5 декабря 2022 года №04-2/2277 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с муниципального образования Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан за счет казны муниципального района в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3375 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, муниципальному учреждению (далее –МУ) «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что с 2021 года ФИО1 владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером .... расположенным по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> (далее также - МВД) <адрес>.

В 1978 году указанный земельный участок был выделен ее деду ФИО2, который право собственности на земельный участок не оформил.

После смерти ФИО2 членская книжка была оформлена на отца ФИО3 - ФИО4

Решением Исполнительного комитета Зеленодольского районного Совета депутатов трудящихся от 18 июля 1978 года №378 утвержден проект планировки территории коллективного сада МВД Республики Татарстан на площади 5 га, согласованный в установленном порядке с органами архитектурно-строительного, санитарного надзора, зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Радуга» в количестве 149 членов товарищества. Министерству внутренних дел ТАССР выдан государственный акт на право пользования землей

14 ноября 2022 года ФИО1 обратилась в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» о регистрации права собственности на земельный участок.

Уведомлением от 5 декабря 2022 года №04-2/2277 в предоставлении муниципальной услуги отказано с указанием на то, что обратиться с таким заявлением имеет право только правопреемник МВД ТАССР.

ФИО5 просила признать незаконным отказ МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» от 5 декабря 2022 года №04-2/2277 в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером .... и признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Судом к участию в деле привлечены МВД по Республике Татарстан и садоводческое некоммерческое товарищество (далее – СНТ) «Радуга».

Суд заявленные требования удовлетворил, решение суда от 26 мая 2022 года принято в вышеприведенной формулировке.

Дело разрешено в порядке гражданского судопроизводства.

В апелляционной жалобе Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда от 26 мая 2022 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Заявитель апелляционной жалобы считает, что решение суда принято при неправильном применении норм материального права, настаивает на отсутствии оснований для удовлетворения административного иска. Указывается, что за Министерством внутренних дел Республики Татарстан закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 5 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства.

Приводятся доводы об отсутствии документа, подтверждающего предоставление земельного участка Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО1

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, принявшей апелляционную жалобу к рассмотрению в качестве суда апелляционной инстанции, осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены.

Административный истец ФИО1 в суд не явилась.

Административные ответчики Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан, заинтересованные лица МВД по Республике Татарстан, СНТ «Радуга» МВД Республики Татарстан своих представителей в суд не направили.

В соответствии частью 1 статьи 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит частичной отмене.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 4 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления в частности земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Из материалов дела видно, что 22 июля 1978 года исполнительным комитетом Зеленодольского районного (городского) Совета депутатов трудящихся за Министерством внутренних дел ТАССР для коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование закреплены 5,0 га земли, что подтверждается государственным актом №А-I 896456 на право пользования землей (л.д.17-19).

14 октября 2002 года в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) внесены сведения о земельном участке площадью 300 кв.м с кадастровым номером ...., расположенном по адресу: <адрес> (л.д.53-55).

По сведениям ЕГРН, земельный участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования: садоводство.

Решением общего собрания членов СНТ «Радуга» МВД РТ от 19 июня 2022 года №1 административный истец ФИО1 принята в члены товарищества по участку №86 (л.д.22).

14 ноября 2022 года ФИО1 обратилась в МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на основании подпункта 4 статьи 39.5 ЗК РФ (л.д.16).

Уведомлением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан от 5 декабря 2022 года №04-2/2277 в предоставлении муниципальной услуги отказано в соответствии пунктом 2.8.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, утвержденного постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 10 января 2022 года №2 со ссылкой на пункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ.

Отказ мотивирован тем, что обратиться с таким заявлением имеет право правопреемник Министерства внутренних дел ТАССР (л.д.8).

Разрешая данное дело в части требования об оспаривании отказа от 5 декабря 2022 года, суд первой инстанции исходил из того, что земли, переданные для садоводства МВД ТАССР, не были изъяты из государственной собственности, поэтому правом распоряжаться таким землями обладает орган местного самоуправления. В этой связи суд пришел к выводу о неправомерности оспариваемого отказа административного ответчика и признал его незаконным.

Суд апелляционной инстанции также считает, что основания для признания незаконным оспариваемого решения МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» от 5 декабря 2022 года об отказе в предоставлении муниципальной услуги в данном случае имелись.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 КАС РФ, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов перечислены в статье 39.16 ЗК РФ, в силу которой уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии в частности хотя бы одного из следующих оснований:

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса (подпункт 2).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 10 января 2022 года № 2 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов (далее – Административный регламент).

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ) предусмотрено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям (абзац 1):

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации (абзац 2);

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация (абзац 3);

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации (абзац 4);

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (абзац 5).

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка (абзац 7).

В соответствии с частью 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материалов дела, к заявлению ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно были приложены выписка из ЕГРН, протокол общего собрания членов СНТ, справка и садоводческая книжка (л.д.16).

При этом, в нарушение положений части 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ оспариваемый административным истцом отказ от 5 декабря 2022 года в предоставлении земельного участка обоснован административным ответчиком правом правопреемника Министерства внутренних дел ТАССР на его предоставление.

При таких обстоятельствах основания для признания оспариваемого отказа МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан от 5 декабря 2022 года незаконным имеются, а потому решение суда в указанной части в силу части 5 статьи 310 КАС РФ не подлежит отмене, поскольку по существу является правильным.

Довод апелляционной жалобы о том, что надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство внутренних дел по Республике Татарстан, основан на неправильном толковании норм процессуального права и отмену решения суда не влечет, поскольку предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Ссылка административного ответчика в его апелляционной жалобе на положения частей 9 и 9.1 статьи 4 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137 основана на неправильном толковании норм материального права и отмену решения суда в указанной части также не влечет, поскольку спорные правоотношения данными правовыми нормами не регулируются.

Иные доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств не опровергают и отмену решения суда также повлечь не могут.

Вместе с тем, в силу установленного статьей 10 Конституции Российской Федерации принципа разделения властей суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для восстановления нарушенного права административного истца путем признания за ФИО1 права собственности на спорный земельный участок и при этом исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 ЗК РФ).

Пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ установлено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ) (абзац 1).

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ) (абзац 4).

Решение суда в части признания за административным истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером .... как избранного административным истцом способа восстановления его нарушенного права принято без учета указанных положений закона и разъяснений, а потому не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу пункта 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Поскольку за административным ответчиком МУ «Палата имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан сохраняется возможность принятия решения по существу вопроса о предоставлении земельного участка, с учетом положений части 9 статьи 227 КАС РФ решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием по делу в данной части нового решения о возложении на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 14 ноября 2022 года о предоставлении муниципальной услуги в течение одного месяца со дня вступления настоящего судебного акта в законную силу.

Тем самым административный иск ФИО1 части требования о признании за ней права на земельный участок подлежит оставлению без удовлетворения.

Помимо этого, решение суда в части взыскания с муниципального образования Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан за счет казны муниципального района в пользу ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 3375 руб. также подлежит отмене.

Так, статьей 103 КАС РФ определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1).

Согласно части 2 статьи 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 300 рублей.

В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Решением Зеленодольского районного Совета от 29 марта 2018 года №279 принят Устав муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район» Республики Татарстан» (далее – Устав).

Статьей 5 Устава определено, что в структуру органов местного самоуправления района входят Совет района, Глава района, Исполнительный комитет района, Контрольно-счетная палата Района, Финансово-бюджетная палата Района, Палата имущественных и земельных отношений района, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

На основании части 1 статьи 62 Устава Палата имущественных и земельных отношений Района является постоянно действующим органом местного самоуправления района, осуществляющим в пределах своих полномочий управление муниципальным имуществом, в том числе находящимися в собственности района земельными участками, акциями, долями (вкладами) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Совет Района и Исполнительный комитет Района, Финансово-бюджетная палата Района, Палата имущественных и земельных отношений Района (часть 1 статьи 64 Устава).

Таким образом, поскольку МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан наделено правами юридического лица, на основании части 1 статьи 308 КАС РФ решение суда в указанной части ввиду неправильного применения судом норм материального права и норм процессуального права подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения о взыскании с МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан в пользу административного истца в возврат государственной пошлины суммы в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 177, 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года по данному административному делу в части признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером .... по адресу: <адрес> отменить.

Принять в этой части новое решение.

Административный иск ФИО1 в части требования о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером .... оставить без удовлетворения.

Обязать МУ «Палата имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 14 ноября 2022 года №221114-0010-118834194 о предоставлении муниципальной услуги в течение одного месяца со дня вступления настоящего апелляционного определения в законную силу и не позднее одного месяца со дня его исполнения сообщить об исполнении судебного акта в суд и ФИО1

За неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 КАС РФ.

Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года по данному административному делу в части взыскания с муниципального образования Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан за счет казны муниципального района в пользу ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 3375 рублей отменить и принять в этой части новое решение.

Взыскать с МУ «Палата имущественных и земельных отношений Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины сумму 300 рублей.

В остальной части решение суда от 26 мая 2023 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия; кассационная жалоба на него может быть подана через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 5 октября 2023 года