Гражданское дело № 2-1908/2025
67RS0007-01-2025-002970-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Сафоново 3 декабря 2025 года
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Северо-Восточному Территориальному комитету Администрации МО «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее по тексту - МТУ Росимущества), в обоснование которого указала, что на территории Сафоновского муниципального округа <адрес> расположены следующие сооружения: шахтный колодец, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сафоновский муниципальный округ, д. Прудки, в границах <адрес>-А, глубиной 8 м.; шахтный колодец, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сафоновский муниципальный округ, д. Прудки, в границах <адрес>, глубиной 8 м. Указанные сооружения входят в систему водоснабжения населения Сафоновского муниципального округа, являются объектами централизованной системы холодного водоснабжения. Муниципальное образование «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> открыто владеет, пользуется и распоряжается указанными объектами недвижимости, несет бремя по их содержанию. Иной собственник этого имущества не определен. В целях установления правообладателя вышеуказанных объектов недвижимости истцом направлены соответствующие запросы об их принадлежности к какой-либо собственности, из ответов на которые следует, что собственник отсутствует. Поскольку признание права собственности на указанные сооружения необходимо для государственной регистрации такого права, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> на вышеназванные объекты недвижимого имущества.
Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле привлечены в качестве соответчика Северо-Восточный Территориальный комитет Администрации МО «Сафоновский муниципальный округ» <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>.
Представитель истца Администрации МО «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> – по доверенности – ФИО1 в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержала.
Представители ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, МТУ Росимущества, Северо-Восточного Теркома Сафоновского МО, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца – по доверенности – ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, только собственнику принадлежит право распоряжения объектом недвижимости.
При этом права собственника имущества должны быть подтверждены соответствующими правоустанавливающими документами, оформленными в порядке, установленном законом.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу положений п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа; организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктов 3, 4 статьи 7 Устава муниципального образования "Сафоновский муниципальный округ" Смоленской области (принят решением Сафоновского окружного Совета депутатов от 19 декабря 2024 г. N 80), к вопросам местного значения Сафоновского муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сафоновского муниципального округа; организация в границах Сафоновского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" установлено, что объекты государственной собственности указанные в Приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
В перечне объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, указанных в приложении 3 к вышеуказанному постановлению, перечислены и объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.
Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", следует, что объекты, указанные в приложении 3 к постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Из приведенного нормативного регулирования следует, что спорные объекты недвижимого имущества, в силу закона относятся к объектам муниципальной собственности.
В судебном заседании установлено и подтверждено представленными в материалы дела техническими планами сооружений от 22.09.2025, что спорные объекты недвижимости отнесены к водозаборным сооружениям и сооружениям коммунального хозяйства, и находятся на территории Сафоновского муниципального округа Смоленской области, что свидетельствует об их использовании в целях обеспечения населения нецентрализованным водоснабжением и водоотведением в рамках полномочий, предоставленных органу местного самоуправления действующим законодательством (л.д. 9-11, 12-14).
Согласно сведениям МТУ Росимущества, Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, спорные объекты недвижимости отсутствуют в реестрах федеральной и государственной собственности (л.д. 15, 16).
При этом, каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении вышеуказанных объектов недвижимости не выражено и в материалы дела не представлено.
При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных органом местного самоуправления исковых требований о признании права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости (сооружения).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» <адрес> на следующие объекты недвижимого имущества:
- шахтный колодец, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сафоновский муниципальный округ, д. Прудки, в границах <адрес>-А, глубиной 8 м.;
- шахтный колодец, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сафоновский муниципальный округ, д. Прудки, в границах <адрес>, глубиной 8 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: В.А. Кривчук
Мотивированное решение суда изготовлено 10.12.2025