Судья Копырина В.Г.

Дело № 13а-61/2023 (№ 33а-539/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 г. г. Биробиджан

Суд Еврейской автономной области в составе судьи Папуловой С.А., рассмотрев частную жалобу администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на определение судьи Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 31.05.2023 о прекращении производства по заявлению,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО (далее - администрация Ленинского сельского поселения, администрация) обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, указав, что по административному делу № 2а-182/2018 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района ЕАО в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности выдан исполнительный лист серии ФС № <...>, согласно которому на администрацию возложена обязанность срок до 01.10.2018 организовать в населенных пунктах: с. Ленинское, с. Воскресеновка, с. Чурки, с. Калинино, с. Нижнеленинское, ст. Ленинск, с. Кукелево Ленинского района ЕАО противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009.

Приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225 приказ МЧС России от 25.03.2009 № 178 «Об утверждении свода правил 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» признан утратившим силу.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), просила прекратить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № <...>.

Определением районного суда от 31.05.2023 производство по заявлению администрации о прекращении исполнительного производства прекращено.

В жалобе администрация Ленинского сельского поселения просит определение районного суда от 31.05.2023 отменить, заявление о прекращении исполнительного производства направить на новое рассмотрение.

Жалоба мотивирована тем, что прекращая производство по заявлению администрации, суд сослался на определение Ленинского районного суда от 07.07.2021 по материалу 13а-108/2021, при вынесении которого суд руководствовался положениями статей 224, 225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а не Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке без проведения судебного заседания судьёй единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 1 статьи 359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов или судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, пунктом 2 части 1 статьи 43 которого предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом по смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда ЕАО от 21.05.2018, вступившим в законную силу 26.06.2018, на администрацию Ленинского сельского поселения возложена обязанность срок до 01.10.2018 организовать в населенных пунктах Ленинского района ЕАО противопожарное водоснабжение в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009.

На основании исполнительного листа серии ФС № <...>, выданного Ленинским районным судом ЕАО, судебным приставом-исполнителем 27.07.2018 возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП.

Определением Ленинского районного суда ЕАО от 07.07.2021 № 13а-108/2021, вступившим в законную силу 29.07.2021, заявление администрации Ленинского сельского поселения о прекращении и исполнительного производства № <...>-ИП оставлено без удовлетворения.

Из указанного судебного акта следует, что рассмотренное заявление администрации содержало доводы о том, что СП 8.13130.2009 утратил силу в связи с принятием 03.03.2020 нового СП 8.13130.2020.

В силу пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в том числе в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о наличии оснований для прекращения производства по заявлению администрации о прекращении исполнительного производства № <...>-ИП в связи с наличием вступившего в законную силу определения Ленинского районного суда ЕАО от 07.07.2021 о том же предмете и по тем же основаниям.

Не могут повлечь отмену определения суда доводы жалобы о том, что прекращая производство по заявлению администрации, суд сослался на определение Ленинского районного суда от 07.07.2021 по материалу 13а-108/2021, при вынесении которого суд руководствовался положениями статей 224, 225, 434 ГПК РФ, а не КАС РФ.

Так, согласно протоколу судебного заседания от 07.07.2021 по делу № 13а-108/2021 заявление администрации рассматривалось по правилам административного судопроизводства. То обстоятельство, что в определении суд сослался на нормы ГПК РФ, а не КАС РФ, само по себе не может повлечь отмену определения судьи, поскольку о нарушении прав заявителя не свидетельствует. При этом суд учитывает, что указанные основания для отказа в принятии заявления предусмотрены как ГПК РФ, так и КАС РФ.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции от 31.05.2023 является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 31.05.2023 оставить без изменения, частную жалобу администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Судья С.А. Папулова