22RS0041-01-2022-000645-96

Дело № 2а-81/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 10 апреля 2023 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мазур Е.В.,

при секретаре Слободчиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени за неуплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ответчику ФИО1 (№) о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере – 17 146 руб. 99 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 3637 руб. 66 коп., всего на общую сумму 20 784 руб. 65 коп.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата> и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов с <дата>. На основании статей 419, 423, 424, 430, 431 НК РФ налогоплательщику произведен расчет: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года в размере 23 400 руб., за 2018 год – 26 545 руб., за 2019 год – 29 354 руб., за 2020 год – 32 448 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетный период 2017 года – 4590 руб., за 2018 год – 5840 руб., за 2019 год – 6884 руб., за 2020 год – 8426 руб. Срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год - не позднее <дата>, за 2018 год – до <дата>, за 2019 год – до <дата>, за 2020 год – в связи с закрытием статуса индивидуального предпринимателя, срок уплаты <дата>. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил требования Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. За несвоевременное исполнение обязанности по уплате взносов ФИО1 была начислена пеня. Указанную сумму пени истец просит взыскать с ответчика.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировых судей, в качестве истцов (административных истцов).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет:

1) полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций,

2) выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

3) имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций,

4) проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю в силу положений ч.1 ст.48 НК РФ является органом имеющим право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Исковое заявление подписано представителем инспекции по доверенности ФИО2, имеющей правомочия на подписание административного искового заявления.

При проверке соблюдения срока обращения в суд, судом установлено следующее.

В соответствии с положениями ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

При проверке наличия оснований для взыскания и правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой задолженности по страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетный период с <дата> по <дата> судом установлено следующее.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

ФИО1 № осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата> и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

На основании статей 420, 423, 425 НК РФ за 2020 год налогоплательщику произведен расчет:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период 2017 года в размере 23 400 руб., за 2018 год – 26 545 руб., за 2019 год – 29 354 руб., за 2020 год – 32 448 руб.;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетный период 2017 года – 4590 руб., за 2018 год – 5840 руб., за 2019 год – 6884 руб., за 2020 год – 8426 руб.

Срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год - не позднее 09.01.2018, за 2018 год – до 09.01.2019, за 2019 год – до 31.12.2019, за 2020 год – в связи с закрытием статуса индивидуального предпринимателя, срок уплаты 14.11.2020.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил требования Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

В соответствии со статьей 52 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абз.1, 3 п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, распространяющейся на рассматриваемые правоотношения), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам с физического лица, если общая сумма долга превышает 3 000 руб. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Меньшую сумму инспекция взыскивает также в судебном порядке, если данный лимит не был превышен в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ). В этом случае заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня окончания указанного трехлетнего периода. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2, 3 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из анализа вышеприведенных норм законодательства НК РФ и КАС РФ следует, что сроком для обращения в суд являются только периоды, истекшие со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, а также вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 14.05.2021 отказано МРИ ФНС №7 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам (взносам) и пеням с ФИО1

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В требовании № 37654 установлен срок для его исполнения до 21.12.2021.

25.04.2022 в пределах шестимесячного срока после указанной даты налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Ребрихинского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данной задолженности.

06.05.2022 мировым судьей судебного участка Ребрихинского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Определением того же мирового судьи от 27.05.2022 по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 28.11.2022 (27.11.2022 воскресенье), то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, в связи с чем срок на обращение административным истцом не пропущен.

Выяснение соблюдения сроков направления налогового уведомления влияет только на возможность взыскания суммы пени.

Так, согласно пункту 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (подпункт 1); представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам (подпункт 3).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

При этом пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Как указано выше, исходя из пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно.

Следовательно, в данном случае направление налогового уведомления не требовалось, и страховые взносы за 2017, 2018, 2019 2020 год ФИО1, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 09.11.2020, подлежали уплате не позднее 14.11.2020.

После выявления налоговым органом недоимки по уплате страховых взносов, административному ответчику заказным письмом по месту его жительства направлено требование №, в котором указана сумма задолженности по страховым взносам, период, и сумма начисленной пени, что соответствует требованиям статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из ответа Межрайонной ИНФС России № 16 по Алтайскому краю усматривается, что ФИО1 получил доступ к личному кабинету налогоплательщика 19.03.2016, сменил первичный пароль.

Налоговый орган направил с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» должнику требование об уплате сумм налогов, пени от <дата> №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось в срок до <дата> погасить указанную сумму задолженности (л.д.11-12, 16). Дата последнего входа в личный кабинет <дата> в 08:02:26

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Сведений о том, что до момента передачи налогового требования истец отказался от пользования личным кабинетом, обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, не представлено.

Согласно ответу налогового органа заявление о прекращении доступа к личному кабинету от налогоплательщика и блокировании учетной записи не поступало.

Факт передачи налогоплательщику налоговых уведомлений и требований через личный кабинет подтверждается скриншотами личного кабинета, скриншотами из программы АИС "Налог-3".

Таким образом, учитывая, что ФИО1 получил доступ к личному кабинету налогоплательщика, факт передачи требования через личный кабинет налогоплательщика подтвержден, соответственно он имел возможность своевременно ознакомиться с переданными ему документами.

Период расчета пени установлен истцом, в соответствии с п.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по настоящему делу в пределах заявленных требований.

Расчет, представленный административным истцом, по суммам налогов и страховых сборов и пени судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен, заявлен в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и с учетом поступивших платежей (абз.1 п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Поскольку по поводу заявленных исковых требований возражения и доказательства по поводу отсутствия оснований для начисления и взыскания суммы налогов от ответчика не поступили, доказательств надлежащего исполнения налогового обязательства ФИО1 также не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в установленных судом размерах.

В соответствии с ч.1 ст.103, ч.1 ст.111 КАС РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины, наличие льгот либо оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины последним не заявлено и судом не установлено, следовательно с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма госпошлины исчисленная на основании положений п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям (100%) в размере 823 руб. 54 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 17 146 рубля 99 копейку.

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 3637 рубль 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму госпошлины в размере 823 (восемьсот двадцать три) руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Мазур