Дело № 2-1531/2025
(УИД61RS0020-01-2025-001657-59)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Нихаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1531/2025 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО3, ФИО1, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором после изменения исковых требований просит:
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» <адрес> кадастровым номером 61:56:0120483:236, расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» <адрес> кадастровым номером 61:56:0120483:252, расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 долю квартиры №.... с кадастровым номером №...., расположенной по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 1/6 долю квартиры №.... с кадастровым номером №...., расположенной по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО3 на 1/3 долю квартиры №.... с кадастровым номером №.... расположенной по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
- признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на квартиру №.... с кадастровым номером №.... расположенную по адресу: <адрес>;
- обязать Управление Росреестра по Ростовской области снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости.
В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Как следует из сведений ЕГРН, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... многоквартирный жилой дом; №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственниками по Росреестру являются ФИО1 (1/2 доля), ФИО2 (1/6 доля), ФИО3 (1/3 доля); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области); №.... - квартира №.... (собственник по Росреестру - муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области). Собственник 1/6 доли квартиры №.... в жилом <адрес> в <адрес> - ФИО2, .... года рождения, умерла 14.01.2006, что подтверждается справкой ОВМ России по Ростовской области в г. Новошахтинске от 14.06.2025. Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО4 от 07.06.2025 № 272, после умершей 14.01.2006 ФИО2, наследниками, принявшими наследство, являются: ФИО1 (сын), ФИО3 (сын). Многоквартирный дом №.... по <адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 30.06.2025 № 1724. Указанное выше здание многоквартирного дома и входящие в его состав объекты (квартиры) прекратили свое существование в связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома. Как следует из справки МКУ БТИ г. Новошахтинска от 19.06.2025, по данным МКУ БТИ на 19.06.2025 зафиксирован факт сноса жилого дома лит. А, с кадастровым номером №...., находящегося в <адрес> по адресу: <адрес>. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено. Учитывая изложенное, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, в связи с чем, Комитет вправе обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя ФИО5, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска, также указал, что не поддерживает требования об обязании Управления Росреестра по Ростовской области снять с кадастрового учета спорные объекты недвижимости и поддерживает первоначально заявленные требования.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчики ФИО6 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены посредством направления судебной повестки по адресам их регистрации, однако почтовые конверты с судебными повестками возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Учитывая вышеизложенное, суд считает судебные повестки о дате, времени и месте рассмотрения дела, доставленными ответчикам ФИО6 и ФИО1 и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие и в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области, исходя из сведений Росреестра, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №....
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете состоят следующие объекты: №.... - многоквартирный жилой дом; №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №.... №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №....; №.... - квартира №.... №.... - квартира №....
Земельный участок по указанному выше адресу не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
В состав многоквартирного <адрес> в <адрес> входит 12 квартир, собственниками которых являются:
-квартир №.... муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области;
- квартиры №.... - ФИО1 - 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, ФИО2 - 1/6 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, ФИО6 - 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, что подтверждается выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела.
При этом, суд обращает внимание на то, что сособственник указанной квартиры ФИО2, до даты своей смерти – 14.01.2006, являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру.
Как следует из копии наследственного дела после смерти ФИО2, наследником, принявшим наследство, является ФИО1 Наследственная масса на день смерти наследодателя состояла, в том числе, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №.... в жилом <адрес> в <адрес>. 01.11.2007 ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю наследственного имущества. В связи с чем, доля в праве общей долевой собственности ФИО2 на указанную квартиру уменьшена до 1/6.
Свидетельство о праве собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру не выдавалось.
Многоквартирный <адрес> в <адрес> был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения, приняли участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и были переселены из данного дома, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 30.06.2025 № 1724.
Сведений о переселении собственников квартиры №...., в указанной выше информации, не имеется. Указано на то, что ФИО6 исключен из списка на переселение согласно протоколу АЯ-373 пр от 08.08.2016.
Как следует из справки МКУ БТИ г. Новошахтинска от 19.06.2025, по состоянию на 19.06.2025 зафиксирован факт сноса жилого дома лит. А, находящегося по адресу: <адрес>.
Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества. В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома - МКД, в состав которого входят указанные выше квартиры, последние утратили свойства объекта гражданских прав и их дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением, исключено.
Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления в связи с признанием его непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ. Доказательств обратного, суду не представлено.
Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома произошло, помимо самого факта признания дома непригодным для проживания, и ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.
В данном случае, ответчики, в том числе, собственники квартиры №.... ФИО6 и ФИО1 фактически отстранились от исполнения обязанностей по сохранению объектов недвижимости, что позволяет суду прийти к выводу об их отказе от права собственности на принадлежащие им жилые помещения.
При этом, обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
Сохранение существующих записей в ЕГРН о правах на квартиры многоквартирного дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете данного многоквартирного дома, а также входящих в его состав квартир делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как (пусть и формально) земля под данным домом считается обремененной зданием и входящими в его состав объектами (и правами на них).
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области, государственная собственность на которые не разграничена, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО3, ФИО1, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №.... расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ: №....) на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2, умершей 14.01.2006, на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> кадастровым номером №.... расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО3 (СНИЛС: №....) на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №.... расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №.... расположенную по адресу: <адрес>.
Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на <адрес> кадастровым номером №...., расположенную по адресу: <адрес>;
Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение составлено 14.10.2025.