Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«16» ноября 2022 года дело № 2а-3746/2022
г. Ростов-на-Дону УИД № 61RS0005-01-2022-005606-17
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Черняковой К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Смагиной А.А., при участии:
представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 17.12.2021 №, диплом о высшем юридическом образовании от ... г. №);
административного ответчика ФИО2;
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 чу, о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее – Инспекция, административный истец) обратилась с административным иском к ФИО2 ичу (далее – ФИО2, административный ответчик), о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 2 778,14 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 38 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 0,53 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 2626 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 113,61 руб.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, представил суду скриншоты программного обеспечения в подтверждение наличия задолженности.
Административный ответчик в судебном заседании возражал относительно административных исковых требований, полагая, что ему необоснованно исчислены налоги и пени, сослался на решение суда, которым отказано в удовлетворении административного иска о взыскании налога, представил суду дополнительные доказательства оплаты налогов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2, согласно сведениям об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, представленных регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ, принадлежат транспортное средство Ниссан Кондор, государственный регистрационный знак <***>, регион 161, Ниссан Террано, государственный регистрационный знак <***>, регион 161, Тойота Хайлюкс, государственный регистрационный знак <***> регион 161, Эо-2621-В-3, государственный регистрационный знак 4984, регион 61, квартира площадью 38,1 кв.м., расположенная по адресу: <...>, квартира площадью 33,3 кв.м., расположенная по адресу: <...>, хлебопекарня площадью 471,4 кв.м., расположенная по адресу: <...>, сл. Ефремово-Степановка, <...>ю 960,9 кв.м., расположенный по адресу: <...> метров по направлению северо-запад.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Не противоречит указанному положению и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональному налогу. Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 15 НК РФ налог на имущество физических лиц и земельный налог отнесены к местным налогам.
В соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения). При этом, налоговые уведомления об уплате налога на имущество вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
В силу приведенных положений вышеуказанные объекты являются объектами налогообложения. Данный факт, равно как и их стоимость, объем двигателя, стороной не оспаривается.
В подтверждение исполнения обязанности, Инспекция представила суду налоговое уведомление от 24.06.2018 № 83287308, из которого следует обязанность налогоплательщика об уплате, в том числе налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 30 763 руб., транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 11 966 руб., в срок до 03.12.2018 (л.д. 13), налоговое уведомление от 03.08.2020 № 14492076, из которого следует обязанность налогоплательщика об уплате, в том числе налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 5391 руб., транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 3600 руб., в срок до 01.12.2020 (л.д. 12 административного дела мирового судьи № 2а-7-1460/2022).
По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный налоговым уведомлением срок налогоплательщик не уплатил указанные в них суммы налога, в связи с чем, Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование от 28.01.2019 № 2023 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 38 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 0,53 руб., транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 2626 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 37,02руб., со сроком исполнения до 25.03.2019 (л.д. 11), требование от 15.06.2021 № 13846 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 2626 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 76,59 руб., со сроком исполнения до 16.11.2021 (л.д. 12).
В подтверждение направления налоговых требований, административный истец представил копии почтовых реестров, что в силу п. 6 ст. 69 НК РФ служит доказательством получения требований по истечении шести дней с даты направления заказных писем. Адрес налогоплательщика указан верный, совпадает с адресом ответчика, указанным им при его регистрации по месту жительства.
Вместе с тем, в установленный указанными требованиями срок налогоплательщик не уплатил образовавшуюся задолженность, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 26.05.2022 отменен судебный приказ от 13.05.2022 по делу № 2а-7-1460/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону задолженности по налогам и пени.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд 29.08.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Исходя из ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как следует из вступившего в законную силу решения суда от 16.08.2021 по административному делу № 2а-1878/2021 по административному исковому заявлению Инспекции к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 6 216,75 руб., в том числе по пени по налогу на имущество физических лиц в связи с неуплатой налога за 2015-17 г.г. в размере 5 761,75 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в связи с неуплатой налога за 2015-15 г.г. в размере 455 руб., отказано в их удовлетворении в полном объеме.
В свою очередь, налогоплательщик, получив налоговое уведомление от 03.08.2020 № 14492076, уплатил исчисленные суммы налогов за 2019 год в полном объеме 30.11.2020, что подтверждается чек-ордерами от 30.11.2020, с указанием УИН, соотносящегося с налоговым уведомлением.
Однако, несмотря на уплату налогоплательщиком налогов за конкретный период, а также вступление в законную силу решения суда от 16.08.2021, и обязательность его исполнения, налоговый орган отнес указанную уплату налогов в счет погашения задолженности за 2015-17 г.г. Более того, исчислил пени за неуплату налога за 2017 г. в размере 37.02 руб. за неуплату транспортного налога за 2015 г., во взыскании которого вышеуказанным решением суда отказано. Учитывая положения ст. 75 НК РФ, оснований взыскания пени в размере 37,02 руб., выставленных требованием от 28.01.2019 № 2023, не имеется, поскольку у налогоплательщика не возникает обязанность по уплате пени в силу её производности от основного налогового обязательства, которое в установленном порядке не взыскано.
Таким образом, обязанность по доказыванию административным истцом не исполнена, доказательств, послуживших основанием для начисления сумм налогов, пеней, суду не представлено, что влечет за собой отказ в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 ичу, о взыскании задолженности по налогам и пени, полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года.