Решение по делу № 2А-1-26/2023 от 06.02.2023

Дело № 2а-1-26/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года п. Пено Тверская область

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при секретаре Виноградовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 на основании налогового уведомления от 21.09.2017 года № 55869014 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 901 рубль 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 08.02.2018 года № 5794 на уплату налогов в общей сумме 917 рублей 06 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по налогу в сумме 901,00 руб. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 08.02.2018 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 16,06 руб. за период с 02.12.2017 года по 07.02.2018 года ОКТМО 28701000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 13.08.2018 года № 49859246 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 991 рубль 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 07.02.2019 года № 16552 на уплату налогов в общей сумме 917 рублей 53 копейки по сроку уплаты 03.12.2018 года. Налогоплательщиком погашена задолженность по налогу в сумме 992,28 руб. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 07.02.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 15,25 руб. за период с 04.12.2018 года по 04.02.2019 года ОКТМО 28701000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

В связи с неисполнением обязанности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налога на имущество физических лиц, исчисленного к уплате в соответствии с налоговым уведомлением от 21.09.2017 года №55869014 ФИО1 по состоянию на 11.07.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 86,29 руб. за период с 02.12.2017 года по 14.02.2019 года ОКТМО 28701000. Требование от 11.07.2019 года № 47430 об уплате пени в общей сумме 86 рублей 29 копеек по сроку уплаты 28.10.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. До настоящего времени требование об уплате налогов ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 16.08.2019 года №47459669 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 1729 рублей 00 копеек ОКТМО 28546000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 25.12.2019 года № 34370 на уплату налогов в общей сумме 1737 рублей 11 копеек по сроку уплаты 02.12.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 25.12.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8,11 руб. за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года ОКТМО 28546000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 16.08.2019 года №47459669 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 1096 рублей 12 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 25.12.2019 года № 72905 на уплату налогов в общей сумме 1096 рублей 12 копеек по сроку уплаты 02.12.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 25.12.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5,12 руб. за период с 03.12.2019 года по 24.12.2019 года ОКТМО 28701000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 03.08.2020 года №24288816 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 1902 рубля 00 копеек ОКТМО 28546000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 14.12.2020 года № 27025 на уплату налогов в общей сумме 1905 рублей 23 копейки по сроку уплаты 02.12.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 14.12.2020 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3,23 руб. за период с 02.12.2020 года по 13.12.2020 года ОКТМО 28546000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 03.08.2020 года №24288816 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 857 рубля 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 14.12.2020 года № 55029 на уплату налогов в общей сумме 200 рублей 34 копейки по сроку уплаты 02.12.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 14.12.2020 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,34 руб. за период с 02.12.2020 года по 13.12.2020 года ОКТМО 28701000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

На основании налогового уведомления от 03.08.2020 года №24288816 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 857 рубля 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 16.12.2020 года № 118754 на уплату налогов в общей сумме 657 рублей 23 копейки по сроку уплаты 02.12.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 5713,40 рублей, в связи с большой загруженностью инспекции и сокращенными сроками установленными для обращения в суд, указывая, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, а также статья 3 НК устанавливают обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4).

Согласно положениям ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (п.7).

Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании налогового уведомления от 21.09.2017 года № 55869014 был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года в сумме 901 рубль 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 08.02.2018 года № 5794 на уплату налогов в общей сумме 917 рублей 06 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. Налогоплательщиком погашена недоимка по налогу в сумме 901,00 руб. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 08.02.2018 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 16,06 руб. за период с 02.12.2017 года по 07.02.2018 года ОКТМО 28701000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д.13-17).

На основании налогового уведомления от 13.08.2018 года №49859246 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 991 рубль 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 07.02.2019 года № 16552 на уплату налогов в общей сумме 917 рублей 53 копейки по сроку уплаты 03.12.2018 года. Налогоплательщиком погашена задолженность по налогу в сумме 992,28 руб. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Административному ответчику по состоянию на 07.02.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 15,25 руб. за период с 04.12.2018 года по 04.02.2019 года ОКТМО 28701000. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д.18-22).

В связи с неисполнением обязанности в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налога на имущество физических лиц, исчисленного к уплате в соответствии с налоговым уведомлением от 21.09.2017 года №55869014 ФИО1 по состоянию на 11.07.2019 года начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 86,29 руб. за период с 02.12.2017 года по 14.02.2019 года ОКТМО 28701000. Требование от 11.07.2019 года № 47430 об уплате пени в общей сумме 86 рублей 29 копеек по сроку уплаты 01.12.2017 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. До настоящего времени требование об уплате налогов ответчиком не исполнено (л.д.23-25).

На основании налогового уведомления от 03.08.2020 года №24288816 ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 857 рубля 00 копеек ОКТМО 28701000. Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Поскольку налог на имущество физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 16.12.2020 года № 118754 на уплату налогов в общей сумме 657 рублей 23 копейки по сроку уплаты 02.12.2019 года. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено (л.д.42-43).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием от 16.12.2020 года № 118754 на уплату налога на имущество физических лиц в сумме 657 рубля 00 копеек была установлена дата его исполнения до 12 января 2021 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 11 июля 2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 09 января 2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованию от 16.12.2020 года № 118754.

Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 20 февраля 2023 года.

Судья Н.В. Ракитский