Дело № 2-931/2022 год

55RS0034-01-2022-001246-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 29 ноября 2022 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2022 года дело по иску ФИО1 к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, указав, что ей на основании акта выбора земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 23.04.2008 было выдано Распоряжение № 1092 от 01.10.2008 «Об утверждении проекта границ и предоставления в аренду земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено Распоряжение Администрации Тарского муниципального района Омской области № 198 О наделении полномочиями. Так утратило силу распоряжение главы Администрации Тарского муниципального района от 17.09.2009 № 1347, где были определены первоначальные границы земельного участка под ИЖС по адресу: <адрес> «<адрес>. В 2009 году истец купила сруб дома у ИП ФИО5 за 250000 рублей, что подтверждается распиской. В конце 2015 года за счет своих средств ФИО1 построила на принадлежащем ей земельном участке строение, общей площадью застройки – 79,2 кв.м., степенью готовности объекта 80%, с инвентарным номером 13687, согласно санитарно-эпидемиологическому заключению, требующего, установления в проектной документации соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Администрация Тарского городского поселения 21.11.2016 выдало ответ о несоответствии построенного объекта – индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительной деятельности, рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку и в дальнейшем заключить договор аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан технический паспорт на спорный жилой дом. С учетом уточнения исковых требований просит суд признать право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства жилого дома, по адресу: <адрес> «<адрес>», с инвентарным номером 13687.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представил.

Изучив представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп.), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч. 1 ст.14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.5 ч.2, ч.3 ст. 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от № (л.д. 7, оборот), сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1765 м2, расположенный по адресу: <адрес>А, отсутствуют.

В соответствии с распоряжением Главы Администрации Тарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект земельного участка площадью 1431 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, для индивидуального жилищного строительства. ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 49 лет указанный земельный участок, под строительство бревенчатого жилого дома размером 10х10 м. с пристроем 3,0 х 3,0 м., общей полезной площадью 98,0 кв.м.

Истцом представлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-47).

В материалы дела представлен технический паспорт на жилой дом незавершенный строительством, расположенный по адресу: <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

Из уведомления Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района от 21.11.2016 (л.д. 18) установлено, что ФИО1 отказано в предоставлении указанного земельного участка в аренду, так как возможность выделения земельного участка, фактически занятого самовольно возведенным строением, законом не предусмотрена.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный объект незавершенного строительства был построен ФИО1 на земельном участке, предоставленным ей в соответствии с распоряжением Главы Администрации Тарского муниципального района Омской области от 01.10.2008 № 1092, возведенный объект незавершенного строительства соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Тарского района Омской области) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (№) о признании права собственности нежилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «<адрес>», с инвентарным номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 29.11.2022.

Согласовано