Дело №2а-232 /2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года с. Уйское
Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.С. Неежлевой, при секретаре Выдриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения(уменьшения) исковых требований, просила взыскать задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с "Дата" по "Дата" в размере 18 рублей 68 копеек.
В обоснование иска указано, что по сведениям, переданным регистрирующим органом, на ФИО1 в "Дата" было зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Решением совета депутатов Ларинского сельского поселения Уйского района от "Дата" № установлены налоговые ставки налога на имущество. Сумма налога на имущество, подлежащая уплате за 2016 год составляет 189.00 рублей(188 886/2 х0,30%) х0.2). Налог на имущество физических лиц своевременно не был уплачен., уплачен в бюджет лишь "Дата". На основании ст.75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество за период с "Дата" по "Дата" в сумме 24 рублей 54 копеек, остаток задолженности составляет 18 рублей 68 копеек. На основании ст.69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате налога и пени № от "Дата", которое в добровольном порядке не было исполнено. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме(л.д.5-6,95).
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области в судебное заседание не прибыл, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивают в полном объеме(л.д.6,94).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца, не оспаривал, что им был нарушен срок уплаты налога на имущество за 2016 год.
Суд, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о времени и месте рассмотрения дела уведомленных надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в административном иске, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество.
Согласно п.1 ст.409 Налогового кодекса РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 Закона Челябинской области от 28.10.2015 года №241-ЗО «О единой дате начала применения на территории Челябинской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлено, что на территории Челябинской области порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения применяется с 01 января 2016 года.
Решением Совета депутатов Ларинского сельского поселения Уйского муниципального района от "Дата" № установлены ставки налога на имущество 2016 год.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно положениям статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, что в 2016 году в собственности ФИО1 имелись следующие объекты налогообложения:
-1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями регистрирующих органов (л.д. 54-56,65-69 ).
С учетом кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимого имущества-1/2 доли в квартире, сумма исчисленного налога на имущество за 2016 год составляет 189.00 рублей, исходя из расчета:188 886 руб./2 х 0,2%)
Из анализа положений статьи 75 Налогового кодекса РФ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.
Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.
Из взаимосвязанных положений п.п. 1 и 2 ст. 45, пунктов 1, 2, 4 ст. 69, п.п. 1 и 2 ст.70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.
Процедура принудительного взыскания налога, пени, штрафа начинается с направления в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующих сумм налогов, пеней, штрафа.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с п. 2 той же статьи заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от "Дата" о необходимости уплаты в установленный законодательством срок земельного налога и налога на имущество физических лиц( л.д.16 ).
В связи с тем, что в установленный законодательством срок ответчик требования налогового органа не исполнил, сумму налога на имущество за период 2016 год не уплатил, ему в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени по налогу на имущество за период с "Дата" по "Дата" в размере 24,54 рублей, остаток задолженности по которой составляет 18 рублей 68 копеек, что подтверждается расчетом(л.д.28).
Расчет начисления пеней проверены судом, составлены верно, не вызывают сомнений в своей арифметической состоятельности и не оспариваются ответчиком.
Установлено, что налог на имущество физических лиц за 2016 год был уплачен ФИО1 "Дата", то есть не в установленный законом срок(до "Дата"), что не оспаривается последним в судебном заседании.
Относимых доказательств о соблюдении ответчиком сроков уплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год не представлено и в судебном заседании не добыто.
В силу ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику было направлены требования № по состоянию на "Дата" и № по состоянию на "Дата" об уплате недоимки по налогам и пени, с исполнением требований до "Дата" и до "Дата" соответственно(л.д.23-24). Доказательств, свидетельствующих, что данные требования ответчиком были исполнены, не представлено.
Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачена вышеуказанная недоимка по пени по налогу на имущество за 2016 год, истец обратился в суд с указанным административным иском.
"Дата" мировым судьей судебного участка № Уйского района Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки за 2016 год, в том числе, по пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> рублей(л.д.41).
Определением мирового судьи судебного участка № Уйского района Челябинской области от 31 декабря 2021 года вышеуказанный судебный приказ в связи с поступившими возражениями ФИО1 был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения(л.д.42-43).
С исковым заявлением истец обратился 25 мая 2022 года(л.д.30), то есть с соблюдением сроков, установленных абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа(31 декабря 2021 года +6 месяцев).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по пени по налогу на имущество за период с "Дата" по "Дата" в размере 18 рублей 68 копеек в полном объеме.
Учитывая положение ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 333.18 Налогового Кодекса РФ, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, с ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 400 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, "Дата" года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с "Дата" по "Дата" в размере 18 рублей 68 копеек в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области в доход консолидированного бюджета на Единый счет № 03100643000000016900 в Отделение Челябинск банка России/УФК по Челябинской области, счет банка получателя средств, корреспондентского счета(банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) №40102810645370000062, получатель ИНН <***> Управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ по Челябинской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области), БИК 017501500, ОКТМО 75656488, код 18210601030102100110(пени по налогу на имущество).
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: _____________________ Неежлева Л.С.
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2022 года