Дело №33а-2919/2023 (2а-1655/2022)

УИД № 68RS0004-01-2022-002018-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 13 сентября 2023 г.

Тамбовский областной суд в составе судьи Яковлевой М.В.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве частные жалобы ФИО1 на определение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 5 апреля 2023 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и на определение от 7 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства,

установил:

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 28 октября 2022 года, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по транспортному налогу в размере 47 071,45 рублей удовлетворены.

31 марта 2023 года ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда с просьбой о его отмене и вынесении нового об отказе в удовлетворении требований.

К жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу.

Пропуск срока мотивирован тем, что административный ответчик не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания при вынесении судебного решения, поскольку проживал по иному адресу. О вынесенном решении ему стало известно 17 марта 2023 года посредством Единого портала государственных услуг Российской Федерации. Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 5 апреля 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 сентября 2022 года ввиду отсутствия уважительных причин невозможности подачи апелляционной жалобы в срок.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в суд с частной жалобой, в которой содержится заявление о приостановлении исполнительного производства №***ИП от 3 марта 2023 года.

Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 7 июня 2023 года ФИО1 отказано в приостановлении исполнительного производства.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить данное определение и приостановить исполнительное производство.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частных жалоб производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материал и доводы частных жалоб, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Как следует из материалов дела, решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 сентября 2022 года изготовлено в окончательной форме 27 сентября 2022 года, следовательно, течение срока на апелляционное обжалование началось 28 сентября 2022 года и закончилось 27 октября 2022 года.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы ФИО1 указывает на то, что срок пропущен по причине проживания по иному адресу.

Судом первой инстанции копия судебного решения направлена административному ответчику по адресу, указанному в административном иске, а именно, Тамбовская область, ***, в то время как административный ответчик фактически проживает по адресу: Тамбовская область, ***

Учитывая неполучение ФИО1, не присутствовавшим в судебном заседании, копии мотивированного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявитель реализовать свое право на обжалование принятого судебного акта в апелляционном порядке в установленный срок не мог, подал жалобу когда фактически, а именно 17 марта 2023 года через Единый портал государственных услуг Российской Федерации, узнал о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №***-ИП от 3 марта 2023 года.

При таких данных у суда первой инстанции имелись основания для восстановления срока подачи апелляционной жалобы, в связи с чем, определение об отказе в восстановлении срока является незаконным, принятым с нарушение норм материального права.

Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 следует, что согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Федерального законаа от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Учитывая, что имеются основания восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования судебного акта, принимая во внимание обстоятельства дела, а также тот факт, что исполнение решения от 13 сентября 2022 года до рассмотрения апелляционной жалобы может повлечь существенное нарушение прав должника, а также нарушение баланса интересов взыскателя и должника, суд апелляционной инстанции полагает необходимым приостановить исполнительное производство до рассмотрения судом апелляционной инстанции поданной ФИО1 апелляционной жалобы по настоящему делу, в связи с чем, определение суда от 7 июня 2023 года является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

определил:

определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 5 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного для подачи апелляционной жалобы на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 сентября 2022 года - отменить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 сентября 2022 года.

Определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 7 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства №***ИП от 3 марта 2023 года – отменить.

Приостановить исполнительное производство №***-ИП от 3 марта 2023 года до рассмотрения судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы ФИО1 на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 13 сентября 2022 года.

Административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Судья М.В. Яковлева