Решение по делу № 2А-270/2023 от 22.02.2023 - о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

УИД №RS0№-04 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-270/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ЯНАО к Некоммерческой организации «Фонд содействия Местной православной религиозной организации Приход в честь великомученика Георгия Победоносца г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Салехардской епархии РПЦ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил :

Управление Министерства юстиции РФ по ЯНАО (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к НО «Фонд содействия Местной православной религиозной организации Приход в честь великомученика Георгия Победоносца г.Лабытнанги ЯНАО Тюменской области Салехардской епархии РПЦ» (далее – Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о государственной регистрации вышеуказанной организации. На основании чего, ДД.ММ.ГГГГ УФНС по ЯНАО внесены сведения в ЕГРЮЛ и присвоен основной регистрационный номер – <***>. В нарушение п. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (в ред. Федерального закона № 68-ФЗ) Организация не предоставила в адрес Управления информацию о приведении в срок до ДД.ММ.ГГГГ своего наименования в соответствие с требованиями данное статьи и не внесла изменения в свои учредительные документы. Управлением на адрес организации неоднократно направлялись информационные письма, которые исполнены не были, Информация в Управление не поступила. В связи с чем в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Управление обратилось в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 67-69). Начальник Управления ФИО1 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя административного истца (л.д. 71), а представитель административного ответчика сведений о причинах неявки не представил.

Судебные извещения были направлены административному ответчику по адресу юридического лица, однако не были ими получены и возвращены в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения» (л.д. 70), что в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ позволяет считать сообщения доставленными.

Информация о рассмотрении дела также была размещена на официальном сайте административного истца по правилам ч. 3 ст. 263 КАС РФ (л.д. 72).

Поскольку ответчик извещен судом надлежащим образом, а в силу ч. 4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 262 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п. 2. ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 705 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций. Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции РФ и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по ЯНАО является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Управление Министерства юстиции РФ по ЯНАО № ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение о государственной регистрации НО «Фонд содействия Местной православной религиозной организации Приход в честь великомученика Георгия Победоносца г.Лабытнанги ЯНАО Тюменской области Салехардской епархии РПЦ», в связи с чем, распоряжение направлено в Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН <***>. Сведения об указанной организации имеются в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 9-16).

В соответствии п. 8 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (в ред. Федерального закона № 68-ФЗ от 5 апреля 2021 года) наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности. Сведения о вероисповедании могут также содержаться в наименованиях юридических лиц, учредителями (участниками) которых являются религиозные организации. Иные юридические лица, за исключением юридических лиц, зарегистрированных в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, не вправе включать в свои наименования сведения о вероисповедании. Юридические лица, зарегистрированные в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, вправе включать в свои наименования сведения о вероисповедании на основании письменного согласия централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности.

Согласно п. 4.1 ст. 27 вышеуказанного закона юридические лица, в наименованиях которых содержатся сведения о вероисповедании, за исключением юридических лиц, зарегистрированных в организационно-правовой форме общественной организации или общественного движения, получивших указанное в п. 8 ст. 8 настоящего Федерального закона письменное согласие централизованной религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности, должны до ДД.ММ.ГГГГ привести свои наименования в соответствие с требованиями п. 8 ст. 8 настоящего Федерального закона.

В наименовании административного ответчика содержатся сведения о вероисповедании.

В соответствии с п.7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон о некоммерческих организациях») некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 10 ст. 32 указанного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика Управлением Министерства юстиции РФ по ЯНАО были направлены информационные письма с сообщением о внесенных в Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» изменениях и предложением внести изменения в учредительные документы (л.д. 17-56). Информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ было получено представителем Организации (л.д. 30-31), остальные вернулись отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Несмотря на данные информационные письма в указанный срок нарушения закона административным ответчиком не устранены, соответствующие изменения в учредительные документы не внесены, необходимые сведения в Управление не представлены, что свидетельствуют об отсутствии у общественной организации намерений вести уставную деятельность в установленном законом порядке и устранить перечисленные нарушения законодательства.

При изложенных обстоятельствах и подлежащих применению норм права, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 227, 263-264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд содействия Местной православной религиозной организации Приход в честь великомученика Георгия Победоносца г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Салехардской епархии РПЦ», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №), адрес места нахождения: <адрес>, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации Некоммерческой организации «Фонд содействия Местной православной религиозной организации Приход в честь великомученика Георгия Победоносца г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области Салехардской епархии РПЦ» подлежит немедленному исполнению в части прекращения её деятельности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева

Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.