г.Луга 28 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-133/2025
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.
при секретаре Куроптевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, вторым собственником в праве общей долевой собственности является ответчик ФИО2 Ранее 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок принадлежала ее матери ФИО3, которая совершила обмен данной доли на принадлежащую истцу долю в праве общей долевой собственности на соседний участок кадастровый №. Приобретя по договору мены право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №, истец обращалась к ФИО2 об определении порядка пользования земельным участком, уведомила ответчика о строительстве жилого дома на участке. В связи с отсутствием возражений по вопросу строительства дома на участке, истцом на участке возведен жилой дом за счет личных средств, своими силами, подключен к электроснабжению. По окончании строительства дома ответчику ФИО2 направлялось письмо с просьбой дать согласие на регистрацию дома на истца, на которое ответ не был получен. Считает, возведенный дом не нарушает права и законные интересы других лиц. Лужским отделом Росреестра отказано в государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием согласия второго собственника земельного участка.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования в заявлении от 28.11.2024 года, где просит снять с кадастрового учета в связи с прекращением существования жилой дом кадастровый № по адресу <адрес> указывая, что данный дом уничтожен в результате пожара в 2014 году, а также признать право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>.
Определением Лужского городского суда от 21.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Лужского муниципального района Ленинградской области.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 26.09.2024, поддерживает заявленные требования по указанным основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, представила письменный отзыв на иск, где возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая при этом, что земельный участок кадастровый № находится в общей долевой собственности, соглашения об определении порядка пользования земельным участком сторонами не заключалось, согласия на реконструкцию или строительство данного дома не давалось. На данном земельном участке находился жилой дом кадастровый №, на который она имела право в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности. После пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, от дома оставался частично фундамент, подвал, кирпичные стены первого этажа. Фактически истцом произведены работы по реконструкции, восстановлению оставшейся части дома, находившегося в общей долевой собственности, право на который просит признать. Считает, спорный дом должен быть оформлен в общую долевую собственность сторон. Полагает, действия истца по реконструкции дома, находящегося в долевой собственности, являются недобросовестными. Кроме того, считает, дом построен с нарушением установленных правил, поскольку частично находится на соседнем земельном участке, принадлежащем истцу и ФИО3
ФИО5, представляющая ответчика ФИО2 на основании доверенности от 2.10.2024, считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по указанным ответчиком основаниям.
Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области явку представителя в судебное заседание не обеспечила, в письменном отзыве на иск указывает, что истец не получала разрешение на строительство спорного дома, считает, является не надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Третье лицо ФИО3 не представила возражений по исковым требованиям.
Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч.1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается (ч.2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).
Ст. 247 Гражданского кодекса РФ устанавливает: владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч.1).
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ч.2).
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч.1).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч.2).
На основании ст.287.1 Гражданского кодекса РФ, право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.
В ходе рассмотрения дела установлено:
Земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для ведения личного подсобного хозяйства, находится в общей долевой собственности в размере по 1/2 доли в праве у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 109-111).
Жилой дом кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> года постройки, по адресу <адрес> находился в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 в размере по 1/2 доли в праве у каждой, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (т.1 л.д.136-140,153).
Отделом надзорной деятельности в Лужском районе в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом по адресу <адрес> уничтожен в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.208).
Как следует технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО 1, на земельном участке кадастровый № расположен двухэтажный дом площадью <данные изъяты> кв.м (т.1 л.д.43-57).
Экспертами ФГБУ «Новгородская лаборатория судебной экспертизы» в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ указано: строительные работы на объекте не завершены. Исследование соответствия здания нормативным требованиям производилось относительно выполненных работ. Возведенный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных иных правил и нормативов, кроме высоты комнаты на мансардном этаже менее нормируемой (площадь с высотой 2,5 м меньше площади с высотой менее 2.5 м, менее 50 процентов от общей площади комнаты); в первом марше лестницы ступени имеют различную высоту, высота пути эвакуации в проеме первого марша менее 2,2 м. Отношение площади световых проемов к площади пола в помещении № 3 менее 1:8, в помещении № 6 менее 1:8. Требуется согласовать противопожарные расстояния с собственниками бани на соседнем земельном участке.
Конструктивные элементы кирпичной части строения, сохранившиеся после пожара в 2014 году: фундамент бетонный под кирпичной пристройкой площадью <данные изъяты> кв.м, крыльцо площадью <данные изъяты> кв.м, две кирпичные стены длиной <данные изъяты>, подвал под пристройкой площадью <данные изъяты> кв.м.
Стоимость сохранившихся после пожара конструкций жилого дома, использованных при возведении дома, составляет 8 процентов от общей стоимости дома.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ устанавливает: в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее перечисленные следующие сведения.
Истцом не направлялось уведомление о проводимой реконструкции сгоревшего дома, расположенного на рассматриваемом земельном участке.
Управлением Росреестра Ленинградской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для регистрации права собственности на рассматриваемый дом необходимо представить доказательства, подтверждающие согласие второго собственника земельного участка на возведение строения (т.1 л.д. 120-122).
Т.о., спорный дом является самовольной постройкой.
В ходе рассмотрения дела установлено, строительство дома осуществлено истцом на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности с ответчиком ФИО2, без достижения соглашения на строительство с указанным ответчиком, а также с использованием строительных конструкций оставшихся после пожара дома, кадастровый №, принадлежащих в т.ч. ответчику ФИО2
Кроме того, суд находит, спорный дом распложен на земельном участке кадастровый № с нарушением установленных требований. Как следует из схемы расположения дома на земельном участке, имеющейся в техническом плане здания (т.1 л.д.54), восточная стена дома расположена по границе земельного участка кадастровый №, явно на расстоянии менее 3-х метров, установленного Правилами землепользования и застройки <адрес> минимального отступа жилых домов от границ земельного участка.
Исходя из изложенного, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на рассматриваемый жилой дом отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 14, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в т.ч.: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п.1); вступившие в законную силу судебные акты (п.5); акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места) (п. 7.4)
Как установлено в ходе рассмотрения деле, жилой дом кадастровый № не полностью уничтожен в результате пожара.
Кроме того, истец не имеет какого-либо права на указанный жилой дом.
Т.о., основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о снятии с кадастрового учета жилого дома, кадастровый №, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, суд решил,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) и администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о снятии с кадастрового учета в связи с прекращением существования жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес>, признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке, кадастровый №, по адресу: <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 16.12.2025.
47RS0012-01-2024-002143-38