Дело № 2-1791/2025
УИД 60RS0001-01-2025-000952-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Фишовой О.С.
при секретаре Колосовой Е.В.,
с участием истца (ответчика) ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителей ответчика (истца) Администрации города Пскова ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Пскова о признании одностороннего отказа от договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории города Пскова недействительным, а также по исковому заявлению Администрации города Пскова к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект, восстановить территорию после демонтажа в надлежащее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Пскова о признании одностороннего отказа от договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории города Пскова недействительным, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории города Пскова, по адресу: <адрес>, у <адрес>.
По условиям договора Администрация г. Пскова предоставляет ФИО1 право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг в соответствии со схемой, утвержденной Постановлением Администрации г. Пскова от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 4.1 срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке, которое было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из содержания уведомления, следует, что основаниями для расторжения договора в одностороннем порядке явились прекращение осуществления торговой деятельности и нарушения владельцем нестационарного торгового объекта условий договора, определенных в подпункте 4 пункта 1 раздела VII Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> вынесла постановление № о демонтаже самовольно установленного объекта нестационарного торгового объекта.
В качестве основания расторжения договора, Администрация <адрес> не указывает, в чем фактически заключается нарушение, ссылаясь на общую норму, содержащую большое количество оснований. В обоснование расторжения договора в одностороннем внесудебном порядке ответчик ссылается на прекращение истцом осуществления торговой деятельности, однако такое основание одностороннего внесудебного расторжения договора соглашением сторон не предусмотрено. Более того, вывод Администрации <адрес> о прекращении осуществления деятельности не соответствует фактическим обстоятельствам.
В марте 2024 года ветром была повреждена кровля нестационарного торгового объекта. Проникающими осадками причинен ущерб внутренней отделке и оборудованию, находящемуся внутри. В связи с указанным событием с марта по июль 2024 года проводился ремонт. Была отремонтирована кровля, внутренняя отделка, заменена мебель, установлено оборудование. Деятельность после ремонта началась с ДД.ММ.ГГГГ.
Осуществление деятельности подтверждается счетами АО «Псковэнергосбыт» за потребленную электроэнергию, чеками об оплате за потребленную электроэнергию. Задолженностей по оплате в рамках договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг не имеется.
С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать односторонний отказ Администрации <адрес> от договора № от ДД.ММ.ГГГГ на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории <адрес>, по адресу: <адрес>, у <адрес>, недействительным.
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект, восстановить территорию после демонтажа в надлежащее состояние, в обоснование указав, что между ней и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории <адрес>, по адресу: <адрес>, у <адрес>.
В договоре указано, что ФИО1 обязана использовать объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с условиями договора и требованиями действующего доказательства.
Сотрудниками контрольного управления Администрации <адрес> производились осмотры нестационарного торгового объекта, принадлежащего ответчику с ноября 2024 года на предмет соблюдения условий договора. Выявлено, что ответчик прекратил деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, не осуществляет торговую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация <адрес> уведомила ответчика почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном расторжении договора в одностороннем порядке, разъяснив ответчику, что она обязана по истечении 30 календарных дней с момента получения уведомления демонтировать нестационарный торговый объект.
В настоящее время нестационарный торговый объект, принадлежащий ответчику, расположен по указанному адресу без законных оснований в связи с отсутствием договора на его размещение.
С учетом изложенного Администрация <адрес> просит суд обязать ФИО1 демонтировать самовольно установленный объект движимого имущества (нестационарный торговый объект (павильон), с лицевой частью фасада синего цвета, частично закрытый рольставнями белого цвета; с задней и боковыми частями фасада серого цвета; с дверью коричневого цвета на лицевой части фасада и серого цвета на задней части фасада; с односкатной крышей; ориентировочным размером 22,0 кв.м, расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала с КН №, по адресу: Псков, <адрес>, у <адрес>; привести расположенный под указанным нестационарным торговым объектом (павильоном) земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до установки нестационарного торгового объекта (восстановить благоустройство территории); установить срок для исполнения решения суда - 20 (двадцать) дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставить право Администрации <адрес>, в случае если ответчик не исполнит решение суда о демонтаже нестационарного торгового объекта в установленный срок, за свой счет осуществить демонтаж нестационарного торгового объекта (киоска) в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда, с взысканием с ответчика расходов за демонтаж.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании одностороннего отказа от договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории <адрес> недействительным, и гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект, восстановить территорию после демонтажа в надлежащее состояние объединены в одно производство.
Истец (ответчик) ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в иске. Возражали против удовлетворения требований Администрации <адрес>.
Представитель ответчика (истца) Администрации <адрес> ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, привели доводы, изложенные в иске. С требованиями ФИО1 не согласились по основаниям, изложенным в представленном письменном отзыве.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании положений 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).
На основании пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора (статья 310) может быть, осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами; иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
B соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками (часть 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъясняет, что последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям части 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торгов объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории <адрес> по адресу: <адрес>, Труда, у <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к указанному договору, в соответствии с которым статус истца индивидуального предпринимателя был изменен на «физическое лицо в качестве налогоплательщика на профессиональный доход».
В соответствии с условиями договора Администрация <адрес> предоставляет ФИО1 право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории <адрес>, утвержденной постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (п.153 схемы).
Согласно указанному постановлению земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес>, где находится павильон, выделен для услуг торговли, а именно продажа хозтоваров, фруктов и овощей.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора ФИО1 обязана осуществлять деятельность в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров...», Правилами предоставления услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства РФ, в ред. от 10.05.2007 №276, другими требованиями и нормативами; вносить плату за размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг; сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры нестационарного торгового объекта в течение установленного периода размещения; по окончании срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта и не заключении нового договора, владельцы нестационарных торговых объектов в течение десяти календарных дней, в соответствии с условиями Договора, обязаны демонтировать (переместить) нестационарный торговый объект и восстановить благоустройство места размещения и прилегающей территории; обеспечить размещение объекта и его готовность к использованию в соответствии с эскизным проектом организации нестационарного объекта; использовать объект по назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего договора; обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования объекта; не допускать загрязнение, захламление места размещения объекта; обеспечить: наличие вывески с указанием организационно-правовой формы, юридического адреса организации; наличие информации о режиме работы; соблюдение санитарных норм и правил.
Согласно пункту 4.1 срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке, которое было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из содержания уведомления, следует, что основаниями, для расторжения договора в одностороннем порядке явились прекращение осуществления торговой деятельности и нарушения владельцем нестационарного торгового объекта условий договора, определенных в подпункте 4 пункта 1 раздела VII Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> вынесла постановление № о демонтаже самовольно установленного объекта нестационарного торгового объекта движимого имущества (нестационарный торговый объект (павильон), с лицевой частью фасада синего цвета, частично закрытый рольставнями белого цвета; с задней и боковыми частями фасада серого цвета; с дверью коричневого цвета на лицевой части фасада и серого цвета на задней части фасада; с односкатной крышей; ориентировочным размером 22,0 кв.м, расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала с КН №, по адресу: Псков, <адрес>, у <адрес>.
Пунктом 2.1.6 договора предусмотрено, что ФИО1 обязана использовать объект по назначению.
Согласно пункту 2.3.3 договора истец должен использовать объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства.
Пунктом 2.5.1 договора предусмотрены основания расторжения договора в одностороннем порядке, в соответствии Администрация <адрес> в одностороннем порядке расторгает настоящий договор, письменно уведомив другую сторону за 30 календарных дней в случае нарушения пунктов 2.1-2.2 настоящего договора, а также в случаях, предусмотренных пунктом 1 раздела 8 Положения о размещении нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг и территории <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о размещении нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории <адрес> (далее – Положение).
В соответствии с Положением нестационарный торговый объект (объект оказания услуг) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
В силу подпункта 3 пункта 1 раздела VII «Досрочное расторжение договора на размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории <адрес>» Положения Администрацией <адрес> принимается решение о досрочном расторжении договора при неосуществлении торговой деятельности нестационарного торгового объекта более 2 (двух) месяцев. В случае необходимости переподключения нестационарного торгового объекта к коммуникациям срок продлевается до 1 (одного) года при предъявлении заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Договор с ресурсоснабжающими организациями о переподключении в Администрацию <адрес> не предоставлялся.
Кроме того, по результатам мероприятий, проведенных Контрольным управлением Администрации <адрес> в части соблюдения ФИО1 условий договора установлено, что в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, у <адрес> длительное время не осуществляется торговая деятельность, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное обстоятельство подтверждается актами осмотра и приложенными к ним фотографиями.
В судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердила факт отсутствия деятельности в проверяемый период времени в нестационарном торговом объекте, установленным ФИО1., указав, что ею были составлены акты осмотра и произведены фотографии, из которых следует, что деятельность в данном торговом объекте согласно условиям договора не ведется. Приготовление обедов внутри стационарного торгового объекта не подпадает под условия договора и понятие торговли, поскольку продажа еды осуществляется на заказ. Кроме того, указанная деятельность ведется не ФИО1, а иным предпринимателем в отсутствие разрешения Администрации города.
Пунктом 2 раздела VII Положения определено, что Администрация <адрес> в одностороннем порядке расторгает договор на размещение нестационарного торгового объекта, письменно уведомив (любым законным способом с подтверждением факта получения или неполучения) другую сторону о досрочном прекращении договора 30 календарных дней, в случае нарушения подпунктов 2 - 4, 6 пункта 1 раздела Положения. Хозяйствующий субъект вправе устранить нарушения, усмотренные подпунктами 2 - 4, 6 пункта 1 указанного раздела, в течение срока, установленного для досрочного прекращения договора.
В соответствии с пунктом 2 раздела VII Положения ответчику было направлено уведомление о досрочном расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №АГП02/БЕ-8668.
Выявленные нарушения в срок, установленный действующим законодательством, ФИО1 не устранены. Договор по истечении срока, указанного в уведомлении о досрочном расторжении договора, является расторгнутым.
Согласно подпункту 15 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования «<адрес>» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного Приказом Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № павильоны отнесены к нестационарным торговым объектам.
В соответствии с пунктами 3 и 4 раздела VII Положения ФИО1 по истечении 30 календарных дней с момента получения уведомления была обязана демонтировать нестационарный торговый объект в течение 10 календарных дней; в течение 5 календарных дней с момента получения уведомления обязана прекратить функционирование объекта; обязана восстановить благоустройство места размещения и прилегающей территории в течение 10 календарных дней с момента демонтажа нестационарного торгового объекта; несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за функционирование нестационарного торгового объекта по истечении установленного срока.
При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному их демонтажу объекты считаются самовольно установленными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, <адрес>, муниципальными правовыми актами, условиями договора на размещение нестационарных торговых объектов.
Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым предписано осуществить демонтаж самовольно установленного объекта недвижимого имущества (нестационарный торговый объект (павильон), вступило в законную силу, получено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не исполнено и не обжаловано.
В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Разделом IX Положения определено, что лица, виновные в нарушении требований Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Размещение и эксплуатация установленных нестационарных торговых объектов разрешается в случае, если такие объекты размещены в соответствии с требованиями Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения <адрес>, утвержденных Решением Псковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с разделом 5 «Содержание нестационарных торговых объектов, временных сооружений и малых архитектурных форм».
Решением Псковской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о выявлении и демонтаже самовольно установленных объектов движимого имущества на территории муниципального образования «<адрес>» (Далее - Положение №).
В соответствии с нормами Положения № организация выявления и демонтажа самовольно установленных объектов осуществляется Администрацией <адрес> в лице Контрольного управления Администрации <адрес>. Выявление самовольно установленных объектов осуществляется должностными лицами контрольного органа на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, физических или юридических лиц, в ходе проведения выездных обследований, а также в ходе контрольных мероприятий за соблюдением исполнения условий договоров по размещению нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории муниципального образования «<адрес>».
При выявлении самовольно установленного объекта контрольный орган составляет акт обследования земельного участка и принимает меры по установлению собственника (владельца) самовольно установленного объекта, в том числе путем направления соответствующих запросов.
На основании акта обследования, издается постановление Администрации <адрес> о демонтаже самовольно установленного объекта.
Копия постановления подлежит передаче в муниципальное учреждение, а также направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или под подпись собственнику (владельцу) самовольно установленного объекта, в случае если собственник (владелец) самовольно установленного объекта известен.
Собственник (владелец) самовольно установленного объекта обязан осуществить его демонтаж в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения постановления.
Контрольный орган в течение 3 рабочих дней после дня окончания срока, предусмотренного для добровольного исполнения постановления, осуществляет проверку его исполнения с составлением акта повторного обследования земельного участка.
При невыполнении собственником (владелец) самовольно установленного объекта обязанности по демонтажу в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения постановления его демонтаж осуществляется в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Контрольным управлением Администрации <адрес> был составлен акт обследования земельного участка №, при обследовании был выявлен самовольно установленный объект движимого имущества: нестационарный торговый объект (павильон) с лицевой частью фасада синего цвета, частично закрытый рольставнями белого цвета; с задней и боковыми частями фасада серого цвета; с дверью коричневого цвета на лицевой части фасада и серого цвета на задней части фасада; с односкатной крышей, ориентировочным размером 22,0 кв.м, принадлежащий ФИО1, что подтверждается имеющимися в деле фотоматериалами.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт повторного обследования земельного участка №, в соответствии с которым установлено, что нестационарный торговый объект не демонтирован.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Свидетель №1 пояснил суду, что он занимался ремонтом кровли нестационарного торгового объекта, в котором осуществляет деятельность его дочь. Торговая деятельность в нем не прекращалась, или прекращалась временно на период ремонта. Сейчас там также работают, готовят еду на заказ.
Свидетель Свидетель №2 дал пояснения о том, что работает в данном торговом объекте в качестве повара с лета 2024 года, они готовят обеды на заказ. Никаких проверок за указанный период времени с момента своей деятельности в ларьке, он не видел. Работает он не с ФИО1, а другим индивидуальным предпринимателем.
Оценив вышеприведенные условия договора на размещение нестационарного торгового объекта с учетом его буквального толкования по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд при разрешении спора исходит из того, что пункт 2.5.1 договора содержит право Администрации <адрес> на односторонний отказ от договора по правилам статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 прекратила деятельность в связи с принятием ей соответствующего решения, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись, что не оспаривается ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> направила в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке, которое было получено ею ДД.ММ.ГГГГ.
Одностороннее расторжение договора произведено в соответствии с пунктом 2.5.1 договора в связи с прекращением субъектом торговли в установленном порядке осуществления торговой деятельности и нарушения владельцем нестационарного торгового объекта условий договора, определенных в подпункте 4 пункта 1 раздела VII Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности действий Администрации <адрес> по одностороннему расторжению договора на размещение нестационарного торгового объекта, в связи с прекращением субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности, предусмотренной условиями договора.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании одностороннего отказа от договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории <адрес> недействительным, удовлетворению не подлежат.
Поскольку в настоящее время договор на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг прекратил свое действие, правовых оснований для занятия земельного участка (места размещения объекта нестационарного торгового объекта) и эксплуатации нестационарного объекта торговли у ФИО1 не имеется.
Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Администрации <адрес> об обязании демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект, восстановить территорию после демонтажа в надлежащее состояние.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании указанной нормы закона с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194, 197 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании одностороннего отказа от договора на размещение нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории <адрес> недействительным отказать.
Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект, восстановить территорию после демонтажа в надлежащее состояние, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №) демонтировать самовольно установленный объект движимого имущества (нестационарный торговый объект (павильон), с лицевой частью фасада синего цвета, частично закрытый рольставнями белого цвета; с задней и боковыми частями фасада серого цвета; с дверью коричневого цвета на лицевой части фасада и серого цвета на задней части фасада; с односкатной крышей; ориентировочным размером 22,0 кв.м, расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала с КН №, по адресу: Псков, <адрес>, у <адрес> восстановить территорию после демонтажа в соответствии действующими требованиями и нормами, типом и назначением покрытия с учетом сопряжения с прилегающей территрией, с вывозом мусора после демонтажа в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Предоставить Администрации <адрес>, в случае неисполнения решения суда ФИО1 в установленный срок, за свой счет осуществить демонтаж нестационарного объекта с восстановлением территории после демонтажа в течение 6 (шести) месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда с взысканием в дальнейшем понесенных расходов с ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>», государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
Судья О.С. Фишова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.