УИД 22RS0051-01-2024-001406-31
Дело № 2-109/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года р.п. Тальменка Тальменского района
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Мамаевой Я.Ю.,
при секретаре Ушаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тальменского района Алтайского края о признании права собственности на реконструированное здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Тальменский районный суд Алтайского края с иском к Администрации Тальменского района Алтайского края о признании права собственности на реконструированное здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> а, мотивируя свои требования тем, что с 24.08.2018 является собственником земельного участка и здания магазина по вышеуказанному адресу на основании договора купли-продажи от 21.08.2018. В 2019 году без соответствующего разрешения был пристроен склад к основному зданию магазина. В 2024 обратилась к ответчику за разрешением на строительство, в выдаче которого ей было отказано, так как строительные работы уже выполнены без получения соответствующих разрешительных документов. Считает, что произведенная ею реконструкция здания магазина не нарушает прав и интересов лиц, соответствует установленным градостроительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, представитель ответчика Администрации Тальменского района Алтайского края не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований. На основании ч.ч. 1, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3). Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п. 3.2).
Пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, передавить другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
В соответствии со ст. ст. 260, 263 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
На основании п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ, во взаимосвязи с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 названного Кодекса, арендатор земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 1 ст. 264 ГК РФ).
Согласно представленным в деле документам на основании договора купли-продажи от 21.08.2018 ФИО1 с 24.08.2018 на праве собственности принадлежит земельный участок (кадастровый №) из категории земель населенных пунктов с разрешенным видом использования под объекты торговли- магазин, общей площадью 129+/-39 кв.м. и здание магазина (кадастровый №), площадью 34,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес> а, что подтверждается выписками ЕГРН.
Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, составленному по состоянию на 30.10.2024 на здание магазина по адресу: р.<адрес>, общая площадь магазина составляет 64 кв.м.
Ответом главы Администрации Тальменского района от 17.10.2024 подтверждается факт обращения истца с заявлением о выдаче разрешения на строительство. В выдаче разрешения отказано, поскольку установлено, что строительные работы уже выполнены без получения соответствующих разрешительных документов.
С целью установления юридически значимых обстоятельств соответствия реконструированного здания нормам и правилам, установленным для возведения данных объектов, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Как следует из заключения экспертов № 5671/28012025/2-1013/2024 ППК «Роскадастр» от 25.03.2025, нежилое здание магазина, площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес>, рп. Тальменка, <адрес> а:
- по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности (по степени огнестойкости несущих строительных конструкций, по противопожарным расстояниям, по противопожарным преградам, по безопасной эвакуации людей, по внутренним электроустановкам);
- техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как «работоспособное» (категория технического состояния, при котором некоторые параметры оцениваемых показателей не отвечают требованиям проекта, но имеющиеся нарушения не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность с учетом влияния дефектов и повреждений обеспечивается). Отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, надежность конструкций и безопасную эксплуатацию здания. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что соответствует требованиям механической безопасности ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- по конструктивным и объемно-планировочным решениям и характеристикам соответствует требованиям статьи 9 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях); соответствует экологическим требованиям статьи 14 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду);
- соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соответствует требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях (ст.10 N 384-ФЗ), требованиям безопасности для пользователей зданиями и сооружениями (ст.11 N 384-ФЗ);
соответствует градостроительным нормам и правилами, а именно: соответствует виду разрешенного использования градостроительного регламента территориальной общественно-деловой зоны; соответствует требованиям, регламентирующим процент застройки и этажность здания; соответствует градостроительным нормам по расположению относительно плановых границ.
Исследуемое здание магазина располагается в пределах плановых границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, муниципальный район Тальменский, городское поселение Тальменский поссовет, рабочий <адрес>.
Соответствует градостроительным нормам по расположению относительно инженерных сетей.
Нежилое здание магазина, расположенное по адресу; <адрес>, р.<адрес> а, площадью 64 кв.м., пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенными на данных земельных участках. Сохранение и безопасная эксплуатация возможна.
Суд принимает во внимание выводы эксперта и не усматривает оснований ставить под сомнение их достоверность, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст.ст. 84-87 ГПК РФ, лицом, имеющим специальные познания, соответствующую квалификацию и стаж работы, для разрешения поставленных перед ним вопросов, предупрежденным об уголовной ответственности, выводы эксперта являются полными, обоснованными, не содержащими неясностей, заключение основано на результатах анализа материалов гражданского дела, исследования объекта на местности и использованных экспертом специальных методик исследования.
Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств установлено, что истцом, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу: р.<адрес> а, предназначенном для эксплуатации объектов торговли, реконструировано принадлежащее ей здание магазина до площади 64,0 кв.м.. Спорное здание возведено в соответствии с требованиями градостроительных и строительных нормам и правил, на земельное участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем объектов данного назначения, сохранение здания не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в р.<адрес>) право собственности на здание магазина, площадью 64,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Я.Ю. Мамаева
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.