УИД 59RS0005-01-2022-004364-10
Дело №2а-4077/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю (административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.
Административному ответчику был начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, а также земельный налог, направлены налоговые уведомления.
В установленный срок налоги уплачены не были.
В связи с несвоевременной уплатой (неуплатой налогов) ответчику исчислены пени и направлены требования, которые оставлены без удовлетворения.
Ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ на взыскание с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен на основании возражений административного ответчика.
Административный истец просит:
- восстановить шестимесячный срок, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ;
Взыскать с ФИО1:
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 4 118 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 4 рубля 67 копеек;
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 114 рублей 71 копейка;
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 177 рублей 94 копейки;
- задолженность по земельному налогу за 2019 год в сумме 5 906 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 6 рублей 69 копеек;
- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в сумме 170 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 113 рублей 94 копейки;
- задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 8 776 рублей 00 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в сумме 9 рублей 95 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 262 рубля 17 копеек;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 340 рублей 72 копейки.
Всего задолженность в размере: 20 000 рублей 79 копеек.
Кроме того, просит взыскать издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 78 рублей 00 копеек.
Административный истец, Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя, на требованиях настаивают в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, отметил, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом пропущен. Разумных оснований пропуска срока исковой давности административным истцом в заявлении не приведено. Просил в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказать, а следовательно, отказать и в удовлетворении требований.
Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В силу п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Транспортный налог регламентируется главой 28 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 №589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В ст. 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Порядок предоставления сведений определен Порядком информационного взаимодействия при представлении в налоговые органы сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах в электронной форме, утвержденным уполномоченными структурными подразделениями и должностными лицами МВД России и ФНС России 01.12.2017 (Письмо ФНС России от 21.12.2017 № БС-4-21/26044@), согласно которому сведения, сформированные подразделениями ГИБДД МВД России (по регистрационным действиям, совершенным после 01.01.2018 принимаются налоговыми органами на федеральном уровне в среде СМЭВ.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.
Статьей 361 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 №589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» установлена ставка транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: Мощность двигателя транспортного средства л.с/квт Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): - до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – налоговая ставка 25 руб.; - свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до 1 10,33 кВт) включительно - налоговая ставка 30 руб.; - свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 кВт) включительно – налоговая ставка 50 руб.; - свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) включительно – налоговая ставка 58 руб.; - свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – налоговая ставка 58 руб.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В ст. 400 НК РФ указано, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании положений ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3).
В соответствии п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании положений ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
На основании п. 4 указанной статьи, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД, ФИО1 принадлежит (принадлежали) следующие транспортные средства:
- марки Мицубиси PAGERO SPORT, в период с 02.11.2019 по настоящее время;
- марки Мицубиси PAGERO SPORT, в период с 04.12.2019 по 08.11.2019.
Соответственно, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления:
- № от 26.06.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 8 900 рублей, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
Недоимка по транспортному налогу за 2017 год не взыскивается, имеется решение Мотовилихинского районного суда г. Перми №2а-1022/2020 от 14.02.2020;
- № от 28.06.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 8 900 рублей, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.
Недоимка по транспортному налогу за 2018 год не взыскивается, имеется решение Мотовилихинского районного суда г. Перми №2а-2002/2021 от 05.04.2021;
- № от 01.09.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 8776 рублей со сроком оплаты не позднее 01.12.2020.
В связи с неуплатой налогов (несвоевременной уплатой), начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования:
№ от 18.05.2020 со сроком уплаты не позднее 24.06.2020 об уплате пени в размере 340 рублей 72 копейки на недоимку по транспортному налогу за 2017 год на сумму 8 900 рублей, об уплате пени в размере 262 рубля 17 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2018 год на сумму 8 900 рублей;
№ от 10.12.2020 со сроком уплаты не позднее 18.01.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 8 776 рублей 00 копеек, об уплате пени в сумме 9 рублей 95 копеек на недоимку по транспортному налогу за 2019 в сумме 8 776 рублей 00 копеек.
Кроме того, согласно сведениям из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю ФИО1 принадлежит (принадлежали):
- квартира, с кадастровым №, расположенной по адресу: , в период с 22.10.2009 по настоящее время;
- квартира, с кадастровым №, расположенной по адресу: , в период с 06.04.2016 по настоящее время;
- жилой дом, с кадастровым №, расположенный по адресу: в период с 09.11.1999 по 25.10.2019.
Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления:
- № от 26.06.2018 об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 4 648 рублей, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год не взыскивается, имеется решение Мотовилихинского районного суда г.Перми №2а-1022/2020 от 14.02.2020;
- № от 28.06.2019 об уплате налога на имущество за 2018 год в размере 3 894 рубля, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.
Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год не взыскивается, имеется решение Мотовилихинского районного суда г.Перми №2а-2002/2021 от 05.04.2021;
- № от 01.09.2020 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере 4118 рублей со сроком оплаты не позднее 01.12.2020.
В связи с неуплатой налогов (несвоевременной уплатой), начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования:
№ от 18.05.2020 со сроком уплаты не позднее 24.06.2020 об уплате пени в размере 177 рублей 94 копейки на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 4 648 рублей, об уплате пени в размере 114 рублей 71 копейка на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 3 894 рубля;
№ от 10.12.2020 со сроком уплаты не позднее 18.01.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 4 118 рублей 00 копеек, об уплате пени в сумме 4 рубля 67 копеек на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 в сумме 4 118 рублей 00 копеек.
Также в собственности ФИО1 находятся (находились) земельные участки:
с кадастровым №, период владения с 31.10.2017 – по настоящее время (участок расположен по адресу: );
с кадастровым №, период владения с 09.11.1999 по 25.10.2019 (участок расположен по адресу: ).
Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления:
- № от 26.06.2018 об уплате земельного налога за 2017 год в размере 2 976 рублей, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.
Недоимка по земельному налогу за 2017 год не взыскивается, имеется решение Мотовилихинского районного суда г. Перми №2а-1022/2020 от 14.02.2020;
- № от 28.06.2019 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 5 771 рубль, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.
Недоимка по земельному налогу за 2018 год не взыскивается, имеется решение Мотовилихинского районного суда г. Перми №2а-2002/2021 от 05.04.2021;
- № от 01.09.2020 об уплате налога за 2019 год в размере 5 906 рублей, со сроком оплаты не позднее 01.12.2020.
В связи с образовавшейся недоимкой налоговым органом в рамках ст. ст. 69, 70 НК РФ плательщику направлены требования:
№ от 18.05.2020 со сроком уплаты не позднее 24.06.2020 об уплате пени в размере 113 рублей 94 копейки на недоимку по земельному налогу за 2017 год на сумму 2 976 рублей, об уплате пени в размере 170 рублей 00 копеек на недоимку по земельному налогу за 2018 год на сумму 5 771рубль;
№ от 10.12.2020 со сроком уплаты не позднее 18.01.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 год в сумме 5 906 рублей 00 копеек, об уплате пени в сумме 6 рублей 69 копеек на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 в сумме 5 906 рублей 00 копеек.
До настоящего времени уплата задолженности и пени ответчиком не произведена.
В связи с образовавшейся задолженностью, налоговый орган 06.06.2020 обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
09.03.2021 мировым судьей судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 20 052 рублей 10 копеек, а также в доход местного бюджета взысканы расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей 78 копеек.
02.07.2021 мировой судья судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми отменил судебный приказ № 2а-867/2021 от 09.03.2021 о взыскании задолженности, поскольку от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (определение от 09.03.2021).
31.01.2022 мировой судья судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесено определение об удовлетворении заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 09.03.2021 №2-867/2021.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В данном случае, как уже отмечено ранее налоговый орган обращался за выдачей судебного приказа, который был отменен мировым судьей ввиду поступивших возражений ответчика – 02.07.2021.
Соответственно, после отмены мировым судьей судебного приказа, срок подачи административного иска истекал 03.01.2022 (с учетом выходных и праздничных дней – 10.01.2022).
МИФНС России №21 по Пермскому краю обратилось с настоящим иском в суд 01.08.2022, то есть с пропуском срока, который составляет полгода с момента окончания срока.
При этом, заявили ходатайство о восстановлении срока, указывая на то, что основанием для пропуска послужил тот факт, что исполнительное производство по отменному судебному приказу №2а-867/2021 было окончено фактическим исполнением, то есть у Инспекции ранее отсутствовали основания для обращения в суд в порядке искового производства, ввиду отсутствия задолженности. 31.01.2022 мировым судьей судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынес определение об удовлетворении заявления налогоплательщика о повороте исполнения судебного приказа №2а-867/2021, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что не восстановление срока на взыскание задолженности в судебном порядке повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченных налогов в общем размере 20 000 рублей 79 копеек.
Вместе с тем, данный довод судом не принимается, поскольку определение о повороте исполнения решения суда от 31.01.2022 в адрес налогового органа было направлено мировым судьей судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми, между тем, налоговый орган, как уже было отмечено ранее, обратился с настоящим иском в суд лишь 01.08.2022, то есть с значительным пропуском установленного законодательством срока.
Законодателем определены сроки, в течении которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
При оценке доводов о восстановлении срока судом учитывается, что анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.
Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Обстоятельств, позволяющих сделать вывод об уважительности причин пропуска срока не установлено, у административного истца имелась реальная возможность обратиться с административным иском в срок (который составляет 6 месяцев – то есть достаточный промежуток времени для проведения мониторинга отмененных приказов и принятия процессных мер).
Более того, суд учитывает, что налоговый орган при рассмотрении заявления о повороте исполнения судебного приказа уведомлялся о судебном заседании, соответственно, не мог не знать о повороте исполнения судебного приказа.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращение в суд с указанным административным иском. Оснований для восстановления срока не имеется. В удовлетворении соответствующего ходатайства следует отказать.
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
В силу части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) И.С. Пепеляева. Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу. Секретарь: