Решение по делу № 2А-644/2024 от 18.03.2025

Дело №а-91/2025 УИД 32RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года <адрес>

Жуковский районный суд <адрес> в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС России по <адрес>) обратилось в суд, с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком налога, в адрес налогоплательщика направлены уведомления об уплате транспортного налога за 2021-2022 годы. Обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год административным ответчиком исполнена не в полном объеме, за 2022 год не исполнена. Вследствие неисполнения административным ответчиком своей обязанности по уплате обязательных платежей, налоговым органом начислена пеня. В адрес налогоплательщика направлено требование, которое им не исполнено, вынесенный мировым судьей судебный приказ отменен по возращениям должника.

По указанным основаниям административный истец просит суд взыскать в свою пользу с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 59 796 руб., пени в размере 21 499 руб. 94 коп, всего 81 295 руб. 94 коп.

Представители административного истца УФНС России по <адрес> в судебное заседание не прибыли, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно. В материалах дела от заместителя начальника отдела урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по <адрес> имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. Представлены сведения о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность, указанная в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций, не погашена.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещен. Представил возражения относительного административного искового заявления, в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых требований налогового органа по причине пропуска ими срока для обращения с административным иском в суд. Указывает, что налоговым органом ему требование об уплате задолженности по транспортному налогу за 2021 год не направлялось, а требование об уплате транспортного налога за 2022 год им было получено - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На основании части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статья 289 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно абзацу 28 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ) глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее - ЕНС) в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

На основании пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС формировалось с ДД.ММ.ГГГГ.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

На основании пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Под задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (абзац 29 пункт 2 статьи 11 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствие с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Ставка транспортного налога устанавливается в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в соответствии со статьей 361 НК РФ и пунктом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежат (ли) легковой автомобиль МАЗДА СХ-7, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, легковой автомобиль МИЦУБИСИ CARISMA, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что административным ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика ФИО1 образовалась отрицательное сальдо ЕНС в размере 95 124 руб. 37 коп.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 статья 52 НК РФ).

Так, ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год. Сумма налога за 2021 год к уплате составила 34 898 руб., из которой:

МАЗДА СХ-7, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, налоговый период 2021 год, налоговая база (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах) 260.00, налоговая ставка 130 руб., количество месяцев, за которые производится расчет/12: 12/12, сумма исчисленного налога: 260.00*130.00 = 33 800.00 руб. +

МИЦУБИСИ CARISMA, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, налоговый период 2021 год, налоговая база (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах) 122.00, налоговая ставка 18 руб., количество месяцев, за которые производится расчет/12: 12/12, размер налоговых льгот 1098, 00 руб., сумма исчисленного налога: 122.00*18.00 = 1098, 00 руб.

Административным ответчиком произведена частичная уплата платежным документом от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб., тем самым задолженность по транспортному налогу за 2021 год составляет 24 898 руб.

Также налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год. Сумма налога за 2022 год к уплате составила 34 898 руб., из которой:

МАЗДА СХ-7, государственный регистрационный знак <данные изъяты> налоговый период 2021 год, налоговая база (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах) 260.00, налоговая ставка 130 руб., количество месяцев, за которые производится расчет/12: 12/12, сумма исчисленного налога: 260.00*130.00 = 33 800.00 руб. +

МИЦУБИСИ CARISMA, государственный регистрационный знак <данные изъяты> налоговый период 2021 год, налоговая база (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах) 122.00, налоговая ставка 18 руб., количество месяцев, за которые производится расчет/12: 12/12, размер налоговых льгот 1098, 00 руб., сумма исчисленного налога: 122.00*18.00 = 1098, 00 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2022 год административным ответчиком не оплачена в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Согласно пунктов 1, 3, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Пеня за 2023 год рассчитывается исходя из совокупной обязанности налогоплательщика.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац 1). Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац 2).

Согласно пункту 5 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные статьей 69, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено НК РФ.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 4 НК РФ Правительство Российской Федерации вправе в 2020, 2022 - 2028 годах издавать нормативные правовые акты, предусматривающие продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на шесть месяцев.

Указанная мера по увеличению сроков для направления требования об уплате направлена на предоставление налогоплательщикам дополнительной возможности для проведения сверки расчетов с бюджетом и урегулирования имеющейся задолженности.

В связи с введением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам ответчика, требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо EНC не примет положительное значение либо станет равно нулю.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налогов указанных в налоговых уведомлениях, налоговым органом начислены пени.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ, с учетом увеличения предельных сроков направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 97 396 руб. 26 коп., из которой: недоимка по транспортному налогу - 76 099 руб. 61 коп., пени - 21 296 руб. 65 коп., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. Согласно отчету об отслеживании отправления данное требование было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статья 69 НК РФ).

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 не погашено.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьей 48 Кодекса.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании об уплате налоговой задолженности.

Сроки, при которых налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с физического лица, регламентированы пунктами 3 и 4 статьи 48 НК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

Заявление о взыскании задолженности формируется на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого заявления. При этом сумма задолженности для взыскания может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования заявления о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов.

На дату формирования заявления - ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа:

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 95 124 руб. 37 коп., в том числе, пени 17 695 руб. 51 коп.

Задолженность по пени, принятая ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 17 695 руб. 51 коп.

Состояние отрицательное сальдо по ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо составляло 140 615 руб. 62 коп., из них задолженность по налогу - 110 997 руб. 61 коп., задолженность по пени - 29 618 руб. 01 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания - 8 118 руб. 07 коп. (по статье 48 НК РФ)

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ: 29 618 руб. 01 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 8 118 руб. 07 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 21 499 руб. 94 руб.

Сумма задолженности в размере 21 499,94 руб., включает в себя: пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 922 руб. 48 коп.; пени, образовавшиеся до введения института ЕНС, а именно до ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 577 руб. 46 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 81 295 руб. 94 коп., в том числе: транспортный налог - 59 796 руб. за 2021-2022 годы, пени - 21 499 руб. 94 коп. (данная сумма заявлена и в настоящем административном исковом заявлении).

Расчет взыскиваемой недоимки и пени административным истцом обоснован, является арифметически верным и признан судом правильным, контррасчет ответчиком не представлен.

В связи с неуплатой ФИО4 суммы недоимки и пени, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2021 по 2022 годы за счет имущества физического лица в размере 81 295 руб. 94 коп., из которых: транспортный налог - 59 796 руб. за 2021-2022 годы, пени - 21 499 руб. 94 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> был выдан судебный приказ № <данные изъяты> которым с ФИО1 в пользу УФНС России по <адрес> взыскана задолженность в размере 81 295 руб. 94 коп., из которых: транспортный налог - 59 796 руб. за 2021-2022 годы, пени - 21 499 руб. 94 коп., который ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был отменен по возражениям должника.

На основании пункта 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Учитывая фактические обстоятельства административного дела, в том числе предпринятые налоговым органом последовательные меры по принудительному взысканию налога, исходя из того, что сумма налога исчислена правильно, налог своевременно не уплачен, пени начислены обоснованно, расчет задолженности составлен верно, порядок взыскания обязательных платежей, процедура направления требования налогоплательщику о необходимости погашения задолженности, предшествующей обращению в суд и срок на обращение в суд с административным иском соблюдены, принимая во внимание, что в отношении указанной в требовании задолженности возможность ее принудительного взыскания налоговым органом не утрачена, включение ее в отрицательное сальдо плательщика произведено инспекцией обоснованно, требование об уплате задолженности выставлено инспекцией правомерно, а доказательств погашения налоговой задолженности ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом административных исковых требований в полном объеме.

При этом суд принимает во внимание, что доказательств обратного, а также иной расчет недоимки и исчисленных пеней к ним стороной административного ответчика не представлено, а равно доказательств отсутствия регистрации на его имя движимого имущества в спорные периоды. Доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок направления налогового требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ и обращения с административным иском в суд, судом отклоняется, поскольку, не основаны на законе. Пропуск указанного срока, как составляющей совокупного срока принудительного взыскания, сам по себе не является препятствием для взыскания обязательного платежа; это обстоятельство учитывается при проверке соблюдения срока обращения с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ, который административным истцом не пропущен.

Федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, в пункте 1 статьи 70 НК РФ установил только сроки направления требования налогоплательщику, иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует.

Из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О следует, что нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями НК РФ.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 НК РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Так, налоговым органом уведомления об уплате транспортного налога направлены налогоплательщику в установленные законом срок, с указанием сроков их добровольного исполнения. Отрицательное сальдо ЕНС у налогоплательщика в размере, превышающем 3000 рублей образовалось по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (+ 6 мес., с учетом увеличения, ДД.ММ.ГГГГ - должно быть выставлено требование об уплате задолженности в рамках статей 69 и 70 НК РФ). ДД.ММ.ГГГГ - налогоплательщику было выставлено требование об уплате задолженности на сумму 97 396.26 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ предельный срок выхода с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании в мировой судебный участок истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев). Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ предельный срок предъявления административного искового заявления о взыскании задолженности за счет имущества физического лица истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев). С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вопреки стороны административного ответчика, налоговым органом совокупные сроки принудительного взыскания, установленные в статьях 48, 69 и 70 НК РФ, соблюдены и не пропущены.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 000 рублей.

Поскольку, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего административного дела, административное исковое заявление удовлетворено, административный ответчик не освобожденного от уплаты судебных расходов, то взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения <данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) недоимку по транспортному налогу в размере 59 796 руб., пени в размере 21 499 руб. 94 коп., всего 81 295 руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Арестова