Дело № 2-3757/2022
64RRS0046-01-2022-005546-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В.,
с участием представителя истца и третьего лица ФИО2,
представителя ответчика, адвоката Минеевой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 ФИО7 об изъятии нежилого помещения (гаража) с выплатой денежного возмещения,
установил:
администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит изъять для муниципальных нужд МО «Город Саратов» у ФИО3 нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: с установлением суммы выкупа в размере 285 000 руб., прекратить после выплаты возмещения в размере 285 000 руб. право собственности ФИО3 на нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: признать за МО «Город Саратов» право собственности на нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв. м, кадастровый №, расположенное по адресу: Настоящее решение является основанием для совершения следующих действий: Перечисления МО «Город «Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО3 денежных средств в сумме 285 000 руб., Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО3 на нежилое помещение (гараж) площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности МО «Город Саратов» на нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу:
В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №
В соответствии со статьями 49, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 №54-397, проектом планировки территории на земельных участках с кадастровыми номерами № в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе, утвержденным постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.10.2014 г. №3225, постановлениями администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.07.2020 г. №1217 «Об утверждении документации по планировке территории», от 07.06.2021 г. №1475 «Об утверждении документации по планировке территории» принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.06.2021 г. №1683 «Об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд».
На основании вышеуказанного постановления, администрацией подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Торгово-промышленной палатой Саратовской области был подготовлен отчет № от 19.04.2022 г. об оценке нежилого помещения (кадастровый №), площадью 34,6 кв.м. по адресу:
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 285 000 руб.
Ответчик соглашение об изъятии нежилого помещения не подписал, выразил несогласие в заявлении от 07.06.2022 г.
В связи с тем, что между сторонами не разрешен вопрос о выплате компенсационной стоимости, подлежащей возмещению в связи с изъятием объекта недвижимости для муниципальных нужд, администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика, адвокат Минеева С.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила определить сумму выплаты, определенную заключением эксперта по настоящему делу. Просила взыскать с ответчика в пользу истца стоимость судебной экспертизы в размере 30 000 руб., которые были оплачены ответчиком экспертному учреждению в рамках рассмотрения настоящего дела.
Ответчик ФИО3, представитель третьего лица Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, о причинах неявки не сообщили.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, ст. 282 ГК РФ).
Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №
В соответствии со статьями 49, 56.3, 56.6, 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.07.2019 №54-397, проектом планировки территории на земельных участках с кадастровыми номерами № в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе, утвержденным постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.10.2014 г. №3225, постановлениями администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.07.2020 г. №1217 «Об утверждении документации по планировке территории», от 07.06.2021 г. №1475 «Об утверждении документации по планировке территории» принято постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25.06.2021 г. №1683 «Об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд».
На основании вышеуказанного постановления, администрацией подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
Торгово-промышленной палатой Саратовской области был подготовлен отчет № от 19.04.2022 г. об оценке нежилого помещения (кадастровый №), площадью 34,6 кв.м. по адресу: .
Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 285 000 руб.
Ответчик соглашение об изъятии нежилого помещения не подписал, выразил несогласие в заявлении от 07.06.2022 г.
В ходе рассмотрения дала по ходатайству ответчика была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Саратовский центр независимой технической экспертизы».
Согласно заключению эксперта № от 12.09.2022 г., выкупная (рыночная) стоимость нежилого помещения (гаражный бокс), площадью 34,6 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу: на момент проведения экспертизы составляет: 544 440 руб., в том числе: рыночная стоимость изымаемого нежилого помещения, с учётом стоимости доли собственника изымаемого нежилого помещения в праве собственности на общее имущество, а также долю в праве на земельный участок: 492 000 руб., величина убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, составляет 52 440 руб.
При данных обстоятельствах, суд принимает во внимание данное заключение, составленное экспертами ООО «Саратовский центр независимой технической экспертизы», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющими специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность экспертов сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выкупная стоимость нежилого помещения (гаражный бокс), площадью 34,6 кв.м. кадастровый №, расположенное по адресу: составляет: 544 440 руб.
Судебная оценочная экспертиза была назначена судом в связи с тем, что между истцом и ответчиком не было достигнуто соглашение о выкупной цене, кроме того, отчет об оценке, составленный 19.04.2022 г. Союз «ТПП Саратовской области» определяет выкупную стоимость на 19.04.2022 г., тогда как на момент рассмотрения спора в суде на рынке изменились цены, отчет Союз «ТПП Саратовской области» не являлся актуальным.
Доводы истца в части того, что в пользу ответчика подлежит возмещению 285 000 руб. (в счет стоимости нежилого помещения (гаража)), суд не принимает во внимание по изложенным выше основаниям.
Ответчик в ходе рассмотрения дела согласился с выкупной стоимостью нежилого помещения (гаража), определенной заключением судебной экспертизы, возражений относительно заявленных требований не представил.
Таким образом, руководствуясь положениями статей 15, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 32 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 55 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 г., пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования истца подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.
В ходе рассмотрения гражданского дела, ответчиком ФИО3 произведена оплата стоимости экспертного заключения, проведенного ООО «Саратовский центр независимой технической экспертизы» в размере 30 000 руб., которые подлежат взысканию частично с истца в пользу ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (иск удовлетворен на 52,35%), соответственно сумма взыскания составляет 15 705 руб., что подтверждается подтверждением платежа ПАО Сбербанк от 12.09.2022 г. на основании платежного поручения № от 12.09.2022 г.).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Город Саратов» у ФИО3 ФИО8 нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: с установлением суммы выкупа в размере 544 440 руб.
Прекратить после выплаты возмещения в размере 544 440 руб. право собственности ФИО3 ФИО9 на нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу:
Признать за муниципальным образованием «» право собственности на нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу:
Настоящее решение является основанием для совершения следующих действий:
Перечисления муниципального образования «Город «Саратов» в соответствии с правилами статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО3 ФИО1 денежных средств в сумме 554 440 руб.
Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости прекращения права собственности ФИО3 ФИО10 на нежилое помещение (гараж) площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу:
Государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности муниципального образования «Город Саратов» на нежилое помещение (гараж), площадью 34,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу:
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО3 ФИО11 расходы по проведению судебной экспертизы 15 705 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022 г.
Судья: