Административное дело № 2а-638/2022
УИД 75RS0031-01-2022-001604-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего и.о. судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее УФНС по Забайкальскому краю) обратилось в суд с требованием к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 25, 39 рублей, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 32, 07 рублей и пени за 2016г. в размере 26, 42 рублей.
В обоснование требований указало, что на налоговом учете в УФНС по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 06.05.2022г. мировым судьей судебного участка №49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением должником в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, должник имеет в собственности имущество, которое признается объектом обложения налогом на имущество физических лиц: квартира, по адресу <адрес> кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв. м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Должник обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 г. не позднее 01.12.2016 г., за 2016 г. не позднее 01.12.2017г. Налогоплательщиком суммы налога уплачены не были. В связи с чем, за каждый день просрочки были начислены пени. Налогоплательщику были направлены требования: от 14.11.2017 г. № 3373 на сумму 235 (налог)+25,43 (пени) сроком уплаты до 25.01.2018г., от 19.11.2018 г. № 12634 на сумму 303 (налог)+26,47 (пени) сроком уплаты до 28.12.2018 г., которые не исполнены в полном объеме.
Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 83, 88 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 25, 39 рублей, начисленные за период со 02.12.2016г. по 13.11.2017г. за 2015г.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 32, 07 рублей за 2016г.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 26,42 рублей, начисленные за период с 02.12.2017г. по 18.11.2018г. за 2016г..
В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Забайкальскому краю участия не принимал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен, имеется отчет об отслеживании почтового отправления.
Судом определено, в соответствии с требованиями п.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.ст. 399, 400, 401, 402, 405 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
Налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, указанного в исковом заявлении, и соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказным письмом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика установлен в статье 11.2 Налогового кодекса РФ, согласно пункту 2 которой личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац 2 пункта 2 статьи 11.2).
Во исполнение вышеназванного положения приказом Федеральной налоговой службы от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика.
Кроме того, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (абзац 3 пункта 2 статьи 11.2).
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.
УФНС по Забайкальскому краю направило налоговые уведомления № от 13.09.2016г., № от 21.09.2017г. согласно которым, налогоплательщику разъяснена его обязанность в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, оплатить исчисленный налоговой инспекцией налог на имущество физических лиц в сумме 235 рублей за 2015г., 303 рубля за 2016г..
Судом установлено, что ФИО1 не исполнена в полном объеме обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в адрес ответчика направлены требования от 14.11.2017г. № на общую сумму 260, 43 рублей со сроком уплаты до 25.01.2018г.; от 19.11.2018г. № на общую сумму 329, 47 рублей со сроком уплаты до 28.12.2018г.
Требования налогового органа ответчиком в полном объеме не исполнены, задолженность по обязательным платежам не уплачена, что подтверждается справкой УФНС по Забайкальскому краю о наличии задолженности по уплате налога, пени по требованиям № от 14.11.2017г., № от 19.11.2018г. по состоянию на 08.08.2022г.: налог на имущество физических лиц в сумме 37, 07 рублей, пени в сумме 51, 81 рубль.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2 статьи 48 части второй НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
06.05.2022 года и.о. мирового судьи судебного участка №49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края мировым судьей судебного участка №50 Оловяннинского судебного района Забайкальского края ФИО2 вынесено определение об отмене судебного приказа от 12.04.2021 года №2а-1313/2021, на основании заявления должника, в связи с чем, административный истец 09.09.2022 года обратился в суд с настоящим административным иском.
Установленный законом порядок взыскания налога административным истцом соблюден.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, задолженность в общей сумме 83, 88 рубля, из которых:
- пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период со 02.12.2016г. по 13.11.2017г., за 2015 год в размере 25, 39 рублей (№);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 32, 07 рубля (№) и пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период со 02.12.2017г. по 18.11.2018г., за 2016 год в размере 26, 42 рублей (№),
путем перечисления в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю, Отделение Чита Банка России, БИК №, на Единый казначейский расчетный счет №№, казначейский счет №№, ИНН №, КПП №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 20.10.2022г.
И.о. судьи Сафонова Е.В.