УИД 26RS0030-01-2024-005006-41
Дело № 2-255/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2025 года станица Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Демина А.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес>, ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений <адрес>, ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» о расторжении договора аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам аукциона по продаже прав аренды на земельный участок между победителем торгов, ФИО2, и Министерством был заключен договор аренды земельного участка №. Земельный участок имеет кадастровый № и расположен по адресу: СК, Предгорный муниципальный район, в границах МО Нежинский сельсовет, <адрес>. Вид разрешенного использований - сенокошение (код 1.19). Дата регистрации договора в Управлении Росреестра по СК - ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 26:29:000000:12863-26/109/2023-1.
С течением времени у ФИО2 изменились личные обстоятельства, к участку был утрачен интерес и необходимость. Истцом было открыто ООО «Пчелка», связанное с деятельностью посвящённой пчеловодству\матководству, что само за себя говорит об отсутствии необходимости в сенокошении и использовании земель для заготовки сена. Также у истца изменилось финансовое положение, в связи с которым последний утратил возможность вносить арендную плату, которая оказалась непомерно большой для материального положения истца. На основании изложенного ФИО2, во избежание приобретения статуса злостного неплательщика, было принято решение направить в адрес ответчика заявление о расторжении договора, а также уведомление о досрочном освобождении участка. Однако Министерство ответило отказом.
П. ДД.ММ.ГГГГ. договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено право арендатора на подачу Уведомления о досрочном освобождении участка. Из логики которого следует, что Арендатор не подает заявление с просьбой рассмотреть его пожелания о расторжении договора, а непосредственно имеет право просто уведомить по факту, то есть без обсуждения, лишь решив освободить участок - указанный пункт создает уведомительный характер процедуры расторжения договора и не требует согласия Министерства. Иных запретов, обязательств на обязательное использование участка в течение всего срока аренды не установлено. Таким образом, истец законно воспользовался указанным в договоре правом досрочного освобождения участка, установленный порядок освобождения ФИО2 был соблюден, что доказывается отметкой о вручении уведомления о досрочном освобождении.
Кроме того, по иску Министерства судом вынесено решение о взыскании с истца задолженности по спорному договору, что подтверждает переход права технического взыскания к приставам и может быть осуществлено в том числе после фактического расторжения договора.
Истцом так же был использован способ расторжения через заявления, которые он подавал дважды, и дважды получал отказы в расторжении, что подтверждает отрицательный настрой ответчика на заключение соглашения о расторжении.
Обратившись в суд, просил:
Признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:12863, заключенный между ФИО2 и Министерством имущественных отношений <адрес>, расторгнутым с даты истечения трехмесячного срока с даты уведомления (ДД.ММ.ГГГГ согласно отметке о вручении) о досрочном освобождении указанного земельного участка, а именно: с 25.08.2024г.
Указать, что решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:12863.
В судебное заседание истец ФИО2 надлежащим образом уведомленный о времени месте судебного слушания не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дел через представителя.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 – ФИО5 заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес>,представитель ответчика ГКУ СК Земельный фонд <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 57 ГПК РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно подп. 1 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Положениями статей 420, 421 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу части 3 статьи 420 ГК РФ к нему применяются общие положения об обязательствах.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (статья 314 ГК РФ).
Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Статьей 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 609 ГК РФ, части 6 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с частью 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу части 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (часть 1 статьи 607 ГК РФ).
В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством имущественных отношений <адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во владение и пользование земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее-участок) с кадастровым номером 26:29:000000:12863; категория: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: сенокошение (код 1.19); вид сельскохозяйственных угодий: сенокос; площадью 420000,00 кв.м. по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, в границах МО Нежинский сельсовет, <адрес> в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-149668753.
Из п.6.1 Договора аренды следует, что изменение и дополнение условий настоящего договора, его досрочное расторжение и прекращение допускаются по соглашению Сторон, если это изменения не влияет на условие договора, имевшие существенные значения для определения цены на аукционе, а также в иных случаях, установленных законом.
В материалы дела предоставлен акт приема-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о передаче земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером 26:29:000000:12863, площадью 420000 кв.м., по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, в границах МО Нежинский сельсовет, <адрес>, вид разрешенного использования: сенокошение (код 1.19), заключенному между Арендодателем Министерство имущественных отношений <адрес> и Арендатором ФИО2
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: 26:29:000000:12863, площадью 420000+/-5671 по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, в границах МОНежинский сельсовет, <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: сенокошение (код 1.19); сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ: 3 года принадлежит ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 в адрес Министерства имущественных отношений <адрес> направлено заявление о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:12863.
Государственное казенное учреждение <адрес> в адрес истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № направило ответ, согласно которого: «По результатам рассмотрения Вашего заявления от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗФ, от ДД.ММ.ГГГГ №) о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщаем следующее.
Согласно пункту 6.1. раздела 6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор), изменение и дополнение условий Договора, его досрочное расторжение и прекращение допускаются по соглашению Сторон, если это изменение не влияет на условие Договора, имевшее существенные значения для определения цены на аукционе, а также в иных случаях, установленных законом.
Подписав Договор и акт приема-передачи земельного участка Вы в полном объеме согласились со всеми условиями Договора.
На основании вышеизложенного основания для расторжения Договора отсутствуют.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 3.2 раздела 3 Договора размер арендной платы за 2022 определяется в следующем порядке:
Арендная плата за вычетом внесенного задатка в размере 75237 (семьдесят пять тысяч двести тридцать семь) рубле 75 копеек, должна поступить от Арендатора в следующих размерах и сроки:
80 % от ее размера в сумме 60190 (шестьдесят тысяч сто девяносто) рублей 20 копеек в течении десяти дней с даты заключения Договора,
20 % от ее размера в сумме 15047 (пятнадцать тысяч сорок семь) рублей 55 копеек в течении десяти дней с даты государственной регистрации Договора в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В связи с чем, Вами не выполнены условия предусмотренные пунктом 3.2 Договора.
С Учетом вышеизложенного требуем в 10 дневный срок исполнить предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ № обязательства.»
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 в адрес ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> направлено заявление о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:12863.
ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение <адрес> «Земельный фонд <адрес>» направило в адрес истца ФИО2 ответ на обращение, из содержания которого следует, что оснований для расторжения договора аренды не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором. Одним из оснований расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда является существенное нарушение договора другой стороной.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с разъяснениями данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации
Согласно пункту 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства" обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
На основании требований статей 45, 46 ЗК РФ основаниями для прекращения аренды земельного участка являются: при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; порче земель; неиспользовании земельного участка предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В данном случае в обоснование исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка истец ФИО2 в исковом заявлении сослался на то, что фактически земельный участок им не используется, у него изменилось материальное положение в связи с чем он лишен возможности исполнять в дальнейшем обязательства по договору в виде внесения арендных платежей, а арендодатель отказывается расторгнуть договор аренды по соглашению сторон. В качестве правового основания предъявленных исковых требований истец сослался на п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ. Также пояснил, что у него отсутствует материальная возможность по внесению арендной платы, сослалась на ст. 452 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ в редакции, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 347-ФЗ, распространяющей действие на спорные правоотношения, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.
В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
Разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.) (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О последствиях расторжения договора".
В данном случае в обоснование исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка истец ФИО2 в исковом заявлении сослался на то, что фактически земельный участок им не используется, арендодатель отказывается расторгнуть договор аренды по соглашению сторон. В качестве правового основания предъявленных исковых требований истец сослался на п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ. Также пояснил, что у него отсутствует материальная возможность по внесению арендной платы, сослалась на ст. 452 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из письменного уведомления истца о расторжении договора, оно получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка ГКУ СК «ЗФСК».
На основании п. ДД.ММ.ГГГГ. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Арендатор обязан уведомить Арендатора о досрочном освобождении участка не менее чем за три месяца, как в связи с окончанием действия договора, так и при досрочном его освобождении.
Согласно ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
При вынесении решения суда, суд учитывает, что фактическое пользование истцом арендованным земельным участком ответчиком не доказано.
С учетом установленной договором аренды возможности Арендатора в одностороннем порядке прекратить действие договора путем возврата арендованного имущества, с учетом положений п. ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая положения ст. 450.1 ГК РФ, суд приходит к вывод о том, что правоотношения сторон вытекающие из заключенного договора аренды прекратились ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес>, ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» о расторжении договора аренды земельного участка, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству имущественных отношений <адрес>, ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» о расторжении договора аренды земельного участка, - удовлетворить.
Признать расторгнутым договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством имущественных отношений <адрес> (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:12863, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах МО Нежинского сельсовета, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение является основанием для внесения записей в ЕГРН в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2025 года.
Судья: