Решение по делу № 2А-2858/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-2858/2023

УИД- 09RS0001-01-2023-003440-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Шебзуховой М.М., при секретаре Исаковой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-2858/2023 по административному иску ФИО1 к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрегиональной ИФНС России по Северо- Кавказскому федеральному округу о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование указал, что решением № 1454 от 16.02.2022 г. Управление ФНС России по КЧР привлекло ФИО1 (далее - Административный истец, ФИО1) к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 892 043 руб., пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 1 189391 руб., начислен НДФЛ в сумме 5 946 953 рубля и пени в размере 313 503,55 рубля.

Основанием для привлечения к ответственности, по мнению Управления, послужило нарушение срока оплаты суммы налога на доходы физических лиц по продаже и (или) дарению объектов недвижимости за 2020 год, а также непредставление декларации 3-НДФЛ за 2020 года в срок до 15.07.2021 г.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, ФИО1 в соответствии с главой 19 Налогового кодекса обратился с жалобой в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Административный ответчик, Инспекция).

По результатам рассмотрения жалобы Инспекцией вынесено решение от 07.03.2023 г. №@, согласно которого:

1. Решение УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике от 16.02.2022 № «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» отменено.

2. По делу принято новое решение:

- ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц за период 2020 год в размере 5 928 103 руб.,

- в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени по состоянию на 07.03.2023 г. в размере 692 303,62 руб.,

- в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДФЛ начислен штраф в размере 148 203 руб.

Административный истец считает, что решение от 07.03.2023 г. №@ вынесено в нарушение требований действующего законодательства, в связи с чем, подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

11 января 2023 года Черкесским городским судом КЧР по делу № вынесено Решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЗМ-Эксперт» о расторжении договора купли-продажи:

- Договор купли-продажи № от 25.03.2020 г., заключенный между ФИО1 и ООО «ЗМ-Эксперт» расторгнут;

- суд обязал ООО «ЗМ-Эксперт» возвратить ФИО1 объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под производственной территорией завода, общей площадью 60934 кв.м., кадастровый №; часть здания - основная пристройка, площадью 2985,8 кв.м. Литер Б25, кадастровый №, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>, пл. Гутякулова, 2 г.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН в части прекращения права собственности ООО «ЗМ-Эксперт», для регистрации права собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под производственной территорией завода, общей площадью 60934 кв.м., кадастровый №; часть здания - основная пристройка, площадью 2985,8 кв.м. Литер Б25, кадастровый №, расположенные по адресу: КЧР, <адрес> вступило в законную силу 14.02.2023 г.

На основании статьи 209 НК РФ объектом обложения по налогу на доходы физических лиц является доход, полученный налогоплательщиком.

При этом по общему принципу, закрепленному в статье 41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 Кодекса, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Кодекса, а также обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Таким образом, Кодексом прямо предусмотрена обязанность налогоплательщика исчислить налог на доходы физических лиц и представить налоговую декларацию при получении им дохода от продажи имущества.

Вместе с тем сумма денежных средств, полученная физическим лицом - продавцом имущества и в полной сумме фактически возвращенная покупателю в связи с расторжением договора купли-продажи, не является доходом и не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 17.06.2021 N 03-04-05/47920).

Таким образом, в связи с расторжением Договора № от 25.03.2020 г., заключенного между ФИО1 и ООО «ЗМ-Эксперт» и возвратом в собственность ФИО1 объектов недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под производственной территорией завода, общей площадью 60 934 кв.м., кадастровый №; часть здания - основная пристройка, площадью 2 985,8 кв.м. Литер Б25, кадастровый №, расположенных по адресу: КЧР, <адрес>, пл. Гутякулова, 2 г, у ФИО1 отсутствует доход с продажи имущества и обязанность уплаты налога на доходы физических лиц.

На основании изложенного просит суд восстановить ФИО1 срок на подачу административного искового заявления об оспаривании решения от 07.03.2023 №@ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Признать незаконным решение от 07.03.2023 №@ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Протокольным определением суда в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав исполнитель ЧГО заинтересованного лица привлечена УФНС России по КЧР.

В настоящее судебное заседание стороны не явились, извещались о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 требования иска поддержала и просила удовлетворить по доводам иска.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по КЧР – ФИО3 исковые требования не признал, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Представитель административного ответчика Межрегиональный инспекция Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 138 НК РФ обжалование организациями и физическими лицами в судебном порядке актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).

На основании изложенного суд считает имеются основания для восстановления срока на подачу административного иска.

Как установлено судом, решением № от 16.02.2022 г. Управление ФНС России по КЧР привлекло ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 892 043 руб., пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 1 189391 руб., начислен НДФЛ в сумме 5 946 953 рубля и пени в размере 313 503,55 рубля.

По результатам рассмотрения жалобы Инспекцией вынесено решение от 07.03.2023 г. №@, согласно которого:

2. По делу принято новое решение:

- ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц за период 2020 год в размере 5 928 103 руб.,

- в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени по состоянию на 07.03.2023 г. в размере 692 303,62 руб.,

- в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДФЛ начислен штраф в размере 148 203 руб.

Суд приходит к выводу, что решение от 07.03.2023 г. №@ вынесено в нарушение требований действующего законодательства, в связи с чем, подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

- Договор купли-продажи № от 25.03.2020 г., заключенный между ФИО1 и ООО «ЗМ-Эксперт» расторгнут;

<адрес> прекращения права собственности ООО «ЗМ-Эксперт», для регистрации права собственности ФИО1 на объекты недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под производственной территорией завода, общей площадью 60934 кв.м., кадастровый №; часть здания - основная пристройка, площадью 2985,8 кв.м. Литер Б25, кадастровый №, расположенные по адресу: КЧР, <адрес> вступило в законную силу 14.02.2023 г.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривалось.

Таким образом, в связи с расторжением Договора № от 25.03.2020 г., заключенного между ФИО1 и ООО «ЗМ-Эксперт» и возвратом в собственность ФИО1 объектов недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - под производственной территорией завода, общей площадью 60934 кв.м., кадастровый №; часть здания - основная пристройка, площадью 2985,8 кв.м. Литер Б25, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес> у ФИО1 отсутствует доход с продажи имущества и обязанность уплаты налога на доходы физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения- удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на подачу административного искового заявления об оспаривании решения от 07.03.2023 №@ о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 177 КАС РФ 25.12.2023 года