Дело № 2-1-4393/2022
УИД: 64RS0042-01-2022-006786-67
Решение
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража.
Требования мотивирует тем, что в № году был утвержден список членов гаражно-строительного кооператива и регистрация ГСК, ЖСК-25 по по строительству и эксплуатации гаражей и сараев, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Администрацией .
В 1993 году истцу выдан ордер № на гараж № в ГСК при ЖСК-25 по , в районе .
Все выстроенные гаражи по вышеуказанному адресу были объединены в ЖСК-25.
В постановлении Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № не было указано правовой основы для выдела земельного участка под строительство данного гаражного массива, который в свою очередь был полностью достроен в 1993 году, как и не сохранились сведения о списках членах ГСК при ЖСК-25.
В апреле 2010 года ГСК при ЖСК-25 по адресу: был ликвидирован из-за того, что за последние 12 месяцев отсутствовали сведения о кооперативе, а также не подавались декларации в налоговый орган.
Истец является членом ГСК при ЖСК-25 на основании ордера №. Согласно техническому паспорту на нежилое здание гаража, выданного Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Саратовское областное отделение Энгельсский производственный участок от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание по адресу: , при ЖСК-25, гараж № имеет общую площадь 13,3 кв.м., инвентаризационная стоимость с учетом износа составляет 21380 руб., нежилое здание принадлежит ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам администрации ЭМР №-р истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка с местоположением: , ГСК при ЖСК 25, гараж №.
Истец открыто владеет нежилым зданием гаража № по адресу: , ГСК при ЖСК 25, никаких мер, направленных на то, чтобы скрыть обстоятельства владения нежилым зданием гаража не принимала, не укрывала имущество от третьих лиц, выполняла все обязательства, вытекающие из факта владения, а именно оплачивала целевые взносы в вышеуказанном кооперативе.
До настоящего времени вышеуказанный гараж не зарегистрирован в установленном законом порядке в связи с материальными трудностями и состоянием здоровья, в связи с чем лишена возможности надлежащим образом оформить гараж.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из Правил землепользования и застройки муниципального образования город Энгельс Энгельсского района Саратовской области по градостроительному регламенту территориально-производственной зоны первого типа (П-1), в границах зоны, которой многофункциональной застройки (ОЖ) в границах которой расположена территория с местоположением: , ГСК при
Согласно ответу МБУ «Единая дирекция по капитальному строительству» от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое здание гаража № по адресу: , ГСК при ЖСК 25 расположен в функциональной зоне производственно-коммуникальных объектов, предназначенной для размещения объектов производственного и коммунального назначения и соответствующей инфраструктуры. Красные линии установлены по границам квартала по основным улицам и не пересекают испрашиваемую территорию.
Так как истец использует вышеуказанный гараж по назначению, а именно с 1974 года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом, полагает, что за ней может быть признано право собственности на нежилое здание гаража №.
Просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаража № общей площадью 13,3 кв.м., по адресу: , при ГСК ЖСК-25.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Судом установлено, что на основании постановления Администрации г.Энгельса Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка членов гаражно-строительного кооператива и регистрации ГСК, ЖСК-25 по по строительству и эксплуатации гаражей и сараев» ГСК ЖСК – 25 зарегистрирован по утвержден список членов ГСК ЖСК-25.
Согласно справке администрации г.Энгельса Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 имеет право на занятие бокса (гаража) в кооперативе № ЖСК 25 по ул.М.Расковой.
Согласно техническому паспорту выданному Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Саратовское областное отделение Энгельсский производственный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в состав нежилого здания № по адресу: , при ЖСК-25 входит гараж общей площадью 13,3 кв.м., под литером Г.
Согласно заключению ООО «Институт судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №(06) существенных нарушений существующих строительных и градостроительных норм и правил, требований санитарной безопасности и противопожарной безопасности, экологических и природоохранных норм у объекта исследования – нежилого здания гаража №, общей площадью 13,3 кв.м., расположенного по адресу: , ГСК при ЖСК-25, гараж № нет, основные строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Дальнейшее использование объекта исследования не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью граждан и их имуществу. Степень готовности гаража определена в 100 %. Территория согласно правилам землепользования и застройки отнесена к производственной зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, минимальные и максимальные отступы для объектов данного типа (гараж) не нормируются. Расположение данного объекта не противоречит градостроительному регламенту. Данный объект расположен в границах кадастрового квартала 64:50:020826. Данное нежилое здание (гараж) располагается на территории, отнесенной к производственной зоне инженерной и транспортной инфраструктуры. В рамках градостроительного регламента использование гаража на данной территории не противоречии нормам и правилам регламента действующего на территории Энгельсского муниципального района в границах производственной зоны инженерной и транспортной инфраструктуры. На момент обследования территории земельный участок под гаражом не сформирован. Фактическое использование территории под гаражом, расположенном по адресу: , ГСК при соответствует нормам и правилам утвержденным в границах испрашиваемой территории.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного строения.
Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам администрации ЭМР от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка с местоположением: , ГСК при ЖСК 25, гараж №.
С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №), право собственности на нежилое здание гаража №, общей площадью 13,3 кв.м., расположенное по адресу:
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда составлено 10.08.2022 г.
Судья ФИО6