Решение по делу № 2А-2082/2022 от 15.08.2022 | Правобережный районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2а-2082/2022

Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 15 августа 2022 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре Кусаевой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с требованием взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: 1) налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 г. в размере 66 руб., пеня в размере 114.07 руб., 2) транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 11079 руб., пеня в размере 501.33 руб., 3) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2019 г. в размере 956 руб., пеня в размере 62.11 руб., на общую сумму 12778.51 рублей.

В обоснование иска указано, что за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

Жилой дом (литер А), расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, автомобиль марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль марки BMW 5351, государственный регистрационный знак <***>, земельный участок расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельный участок расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

На указанное имущество начислен налог, который ответчиком не уплачен.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате транспортного налога на имущество, истцом была начислена пеня. Ответчику были направлены уведомление об уплате налога, и за тем требования об уплате налога и пени, однако требования остались не исполненными.

Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка ........ Правобережного судебного района РСО-Алания от <дата> в принятии заявления МРИ ФНС России ........ РСО-Алания о вынесении судебного приказа было отказано.

По настоящее время задолженность по налогу не уплачена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС ........ по РСО-Алания обратилась в суд с настоящим административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, доказательств уважительности причины неявки суду не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 388 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статья 400 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статья 400 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1, 2 и 8 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно требованиям НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Порядок расчета пени установлен положениями ст. 75 НК РФ.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником вышеуказанного имущества, подлежащего налогообложению.

На вышеуказанное имущество начислен: 1) налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 г. в размере 66 руб., пеня в размере 114.07 руб., 2) транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 11079 руб., пеня в размере 501.33 руб., 3) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2019 г. в размере 956 руб., пеня в размере 62.11 руб., на общую сумму 12778.51 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате налога, истцом была начислена пеня в размере 677.51 рублей, что усматривается из представленных суду расчетов.

Ответчику было направлены требования ........ по состоянию на <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предоставлен срок для исполнения обязательства до <дата>, требование ........ по состоянию на <дата> и предоставлен срок для исполнения обязательств до <дата>, которые не были исполнены в установленный законом срок.

В силу положений ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, также в соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ........ если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 1234, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Таким образом, указанные положения свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> ........ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> ........-О-О).

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление налоговым органом подано в Правобережный районный суд РСО-Алания <дата>, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Убедительных доводов и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 174-175, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании недоимки по 1) налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 г. в размере 66 руб., пеня в размере 114.07 руб., 2) транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 11079 руб., пеня в размере 501.33 руб., 3) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2019 г. в размере 956 руб., пеня в размере 62.11 руб., на общую сумму 12778.51 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного путем подачи жалобы через Правобережный районный суд РСО-Алания.

Председательствующий З.Б. Тавитов