РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 г. город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Тишковой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,
с участием представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО13 по доверенности ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-13/2025 по исковому заявлению ФИО13 к ФИО14, ФИО15, ФИО16, администрации муниципального образования город Донской о прекращении права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении жилого дома, признании права собственности на земельный участок и жилой дом незавершенного строительства в порядке наследования по закону и по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования город Донской к ФИО13 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее,
установил:
ФИО13 обратилась в суд с иском к ФИО14, ФИО15, ФИО16, администрации муниципального образования город Донской о прекращении права собственности ФИО6, ФИО1, снятии с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома незавершенного строительством площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 21% по адресу: <адрес>; признании за ФИО13 права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом незавершенный строительством, степенью готовности 21% по адресу: <адрес> после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор дарения жилого дома по адресу: <адрес> между ФИО5 с одной стороны, ФИО6, ФИО1 с другой стороны по ? доле в праве каждому. Постановлением главы администрации г. Донского Тульской обл. от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ФИО6 передан в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (доля в праве ?) по адресу: <адрес>, на основании чего ФИО6 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № <данные изъяты> на ? долю в праве. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ? доля в праве на земельный участок под жилым домом, которая причиталась бы ФИО1, как собственнику ? доли в праве на жилой дом, осталась не оформленной. ФИО6 пользовался всем земельным участком с момента заключения договора дарения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году ФИО6 снес бревенчатый дом площадью <данные изъяты> кв.м. и на земельном участке начал строительство нового жилого дома. Был залит фундамент <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и частично стены. Согласно техническому паспорту на жилой дом от 17.07.2009 степень готовности жилого дома 21%. Наследниками ФИО1 по закону являются дети - ФИО16 и ФИО15 (до брака <данные изъяты>) Г.П., которые наследство на жилой дом не оформляли, его сносу не препятствовали, интереса к спорному имуществу не проявляли, против строительства ФИО6 нового жилого дома не препятствовали. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. Наследниками ФИО6 по закону являются дети: истец ФИО13 (до брака <данные изъяты>) В.В. и ФИО14 (до брака <данные изъяты>) О.В. Других наследников по закону нет. В установленный законом срок истец ФИО13 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное БТИ» выдана справка о прекращении существования жилого дома лит.А,А1,а,а1 площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. При проведении технической инвентаризации зафиксировано прекращение существования вышеуказанного объекта в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости. Поскольку жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> прекратил существование как объект недвижимости, он подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
На основании определения Донского городского суда Тульской области от 07.11.2024 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ГУ ТО «Областное БТИ».
Администрация муниципального образования город Донской обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО13 о признании объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязании ФИО13 снести объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что согласно заключению ГУ ТО «Областное БТИ» незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на то, что из представленных в материалы дела документов следует, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан. В рассматриваемом случае сохранение указанного строения нарушает гражданско-правовые интересы неопределенного круга лиц.
Истец, ответчик по встречному иску ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, свои исковые требования поддерживает в полном объеме, и просит их удовлетворить.
Представитель истца, ответчика по встречному иску ФИО13 по доверенности ФИО12 в судебном заседании исковое заявление ФИО13 поддержала в полном объеме, просила прекратить право собственности ФИО6, ФИО1, снять с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом незавершенный строительством площадью <данные изъяты> кв.м., степенью готовности 21% по адресу: <адрес>; признать за ФИО13 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом незавершенный строительством, степенью готовности 21% по адресу: <адрес> после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Встречное исковое заявление администрации муниципального образования город Донской к ФИО13 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее не признала, в случае удовлетворения судом встречного иска просила увеличить срок сноса спорного объекта недвижимости от 6 до 9 месяцев, пояснив, что ФИО1, родная сестра ФИО6, после оформления договора дарения ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась жилым домом по вышеуказанному адресу. ФИО1 умерла в <данные изъяты> году, а свидетельство ДОН на ? долю в праве на земельный участок ФИО6 было выдано уже после смерти ФИО1 в <данные изъяты> году. В <данные изъяты> году бревенчатый жилой дом был снесен ФИО6 Дети наследодателя ФИО1 – ФИО16 и ФИО15 не проявляли интереса к наследственному имуществу, к нотариусу в установленный законом срок не обратились, не несли бремя содержания, интереса к спорному имуществу не проявляли, против сноса дома и строительства ФИО6 нового жилого дома не препятствовали. ФИО6 после смерти ФИО7 фактически принял наследство
Представитель ответчика, истца по встречному иску – администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. В деле имеется ходатайство представителя ответчика с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования город Донской, принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Ответчики ФИО15, ФИО16, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования ФИО13 признают в полном объеме. Ответчик ФИО14 также указала о том, что на наследственное имущество после смерти отца ФИО6 не претендует, в наследственные права после смерти отца не вступала.
Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Тульской области, филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области, ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО12, допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 235 ГК РФ).
По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).
Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.
Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному старшим государственным нотариусом г. Донского ФИО4 и зарегистрированному в реестре за № <данные изъяты>, ФИО5 подарила детям - ФИО6 и ФИО7 жилой бревенчатый дом общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Родственные отношения между ФИО5 и ее детьми ФИО6 и ФИО7 подтверждаются записями акта о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленными по запросу суда отделом ЗАГС по городу Новомосковску, городу Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому районам комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области от 20.11.2024, а также справкой о заключении брака № <данные изъяты>, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования город Донской Тульской области РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 17.06.2024 собственниками жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, являются ФИО6, ФИО7, доля в праве - ?.
Как следует из выписки из ЕГРН от 28.10.2024 жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Жилой дом имеет площадь <данные изъяты> кв. м, назначение - жилое, номер кадастрового квартала <данные изъяты>. Сведений о собственниках ЕГРН не содержит.
Исследованием выписки из ЕГРН в отношение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., отнесен к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Сведений о собственниках ЕГРН не содержит.
Вместе с тем, на основании постановления главы администрации г. Донского Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О передаче в собственность земельных участков гражданам, имеющим индивидуальные жилые дома», ФИО6, как гражданину, имеющему индивидуальный жилой дом, передано в собственность ? доля земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке о расторжении брака № <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования город Донской Тульской области Российской Федерации, имеется запись о расторжении брака между ФИО8 и ФИО7 После расторжения брака супруге присвоена фамилия ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>, выданным бюро ЗАГС г. Донского Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>, выданным отделом ЗАГС по городу Новомосковск, городу Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому районам комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответам нотариусов Донского нотариального округа Тульской области ФИО9 № <данные изъяты> от 28.10.2024, ФИО10 № <данные изъяты> от 29.10.2024 наследственное дело к имуществу ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Нотариусом ФИО10 заведено наследственное дело к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. наследниками по закону являются дочери ФИО13 и ФИО14 С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО6 обратилась дочь - ФИО13 ФИО14 подала заявление нотариусу об отказе по всем основаниям наследования от причитающейся доли на наследство, оставшееся после смерти отца ФИО6 в пользу ФИО13 Сведений о выдаче свидетельств о праве собственности после смерти ФИО6 в материалах наследственного дела не имеется.
Как следует из материалов дела, детьми умершей ФИО1 являются ответчики ФИО16, ФИО15, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> Г.П. (<данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о заключении брака <данные изъяты> Г.П. (<данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о рождении ФИО16 (№ <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ).
Свидетели ФИО2, ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что ФИО6 при жизни пользовался земельным участком и жилым домом по адресу: <адрес>, а в дальнейшем снес старый бревенчатый дом и на земельном участке начал строительство нового жилого дома, залил фундамент и частично возвел стены.
Суд придает доказательственное значение указанным показаниям, поскольку они даны свидетелями, юридически не заинтересованными в исходе дела, логичны, не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела, каких-либо сомнений у суда не вызывают.
Как пояснил представитель истца, ответчика по встречному иску ФИО13 по доверенности ФИО12 в судебном заседании, ФИО1, родная сестра ФИО6, после оформления договора дарения ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась жилым домом по вышеуказанному адресу. В <данные изъяты> году бревенчатый жилой дом был снесен ФИО6 Дети наследодателя ФИО1 не проявляли интереса к наследственному имуществу, к нотариусу в установленный законом срок не обратились, не несли бремя содержания, интереса к спорному имуществу не проявляли, против сноса дома и строительства ФИО6 нового жилого дома не препятствовали.
Жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> снесен ФИО6 в <данные изъяты> году, сведений в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. не содержится.
Вместе с тем, снять жилой дом с кадастрового учета без участия собственников (их правопреемников) в административном порядке не представляется возможным, чем нарушаются права истца ФИО13, как наследника ФИО6, вступившего в наследство, поскольку снесенное строение документально расположено на принадлежащем умершему ФИО6 земельном участке.
Как следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 29.10.2024 собственниками жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, являются ФИО6, ФИО7, доля в праве - ?. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован снос жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> года постройки, в связи с чем можно, сделать вывод о том, что спорный объект прекратил свое существование и подлежит снятию с кадастрового учета.
В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места (п. 7.4 ч. 2 ст. 14).
До осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 1 статьи 31 указанного Федерального закона).
Изложенное свидетельствует о наличии для истца препятствий для реализации права на снятие спорного объекта с кадастрового учета ввиду смерти сособственников спорного домовладения ФИО6 и ФИО1
Оценивая изложенное, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований истца ФИО13 о снятии с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.
Изложенное свидетельствует о наличии правовых оснований для прекращения права долевой собственности (1/2 доля в праве) умерших ФИО6, ФИО1 на спорный жилой дом в связи с сносом и снятием с кадастрового учета.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Как следует из положений ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию или закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).
В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1144 и 1148 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследникам первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
На основании ч. 1 ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно разъяснениям, данным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В судебном заседании достоверно установлено, и подтверждено показания ми свидетелей ФИО2 и ФИО3, что ФИО6 после смерти ФИО7 фактически принял наследство в том числе на причитающееся ей ? долю спорного земельного участка, наследниками по закону к имуществу ФИО6 являются: дочь ФИО13 и дочь ФИО14, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> В.В. (<данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ), справкой о заключении брака <данные изъяты> В.В. (№ <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о рождении <данные изъяты> О.В. (<данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ), справкой о заключении брака <данные изъяты> О.В. (№ <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ).
Сведений о других наследниках не имеется.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО13 в установленный законом срок обратилась с заявлением о принятии наследства к нотариусу Донского нотариального округа Тульской области, а ответчик ФИО14 на наследство после смерти отца ФИО6 не претендует, в наследство не вступала.
Согласно ответу нотариуса Донского нотариального округа Тульской области ФИО10 от 29.10.2024 № <данные изъяты>, заведено наследственное дело №<данные изъяты> к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что наследником первой очереди к имуществу наследодателя ФИО6 – дочерью ФИО13 подано заявление о принятии наследства. В состав наследственного имущества заявлен в том числе земельный участок по адресу: <адрес>. Вместе с тем, свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок материалы наследственного дела не содержат. В наследственном деле также имеется заявление наследника ФИО14, согласно которому последняя отказывается от причитающейся доли наследства после смерти отца ФИО6 Сведений об иных наследников к имуществу ФИО6 в наследственном деле не имеется.
Как следует из архивной копии постановления главы администрации города Донского Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «О передаче в собственность земельных участков гражданам, имеющим индивидуальные жилые дома», в списке граждан, имеющих индивидуальные жилые дома под № <данные изъяты> числится ФИО6, проживающий по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., доля ?.
Из свидетельства № <данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией города Донского, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> главы администрации г. Донского следует, что для (ведения личного подсобного хозяйства зачеркнуто) индивидуального жилищного строительства землепользователю ФИО6 предоставлен в собственность земельный участок площадью ? от <данные изъяты> кв.м. – <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2024, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., сведений о правообладателе земельного участка выписка из ЕГРН не содержит.
30.08.2024 кадастровым инженером ФИО11 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно которому площадь земельного участка, по адресу: <адрес> в соответствии с документами составляла <данные изъяты> кв.м. Уточнение местоположения границ проводилось на топографической основе масштаба 1:500 и было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.
По сообщению администрации МО г. Донской от 05.11.2024, в архиве отдела земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации МО г. Донской хранится экземпляр свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Донского Тульской области Российской Федерации, на земельный участок по вышеуказанному адресу на имя ФИО6. Однако выдать заверенную копию указанного свидетельства не представляется возможным в связи с наличием неоговоренных исправлений в площади земельного участка. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР № 9779-Х от 04.08.1983 не подлежат свидетельствованию копии документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащиты права, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, основываясь на приведенных положениях закона и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит выводу, что заявленные исковые требования ФИО13 о включении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в состав наследства и признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону подлежат удовлетворению.
Разрешая встречные заявленные исковые требования администрации муниципального образования город Донской к ФИО13 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой статьи.
Согласно экспертному заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от 06.12.2024 № <данные изъяты>, выполненному по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, незавершенный строительством объект, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, противопожарным нормам и правилам. Не соответствует градостроительным нормам - п. 1 ст. 51 ГК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, так как строительство объекта произведено без разрешения на строительство; строительным нормам – Своду правил 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», п. 3 СП 13-102-2003 «правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», так как несущие и ограждающие строительные конструкции объекта находятся в недопустимом состоянии, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций) (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». В целях повышения эксплуатационных показателей объекта необходимо провести ремонтно-восстановительные работы для приведения технического состояния несущих конструкций незавершенного строительством объекта в работоспособное состояние. Незавершенный строительством объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, но создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Данному экспертному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку не доверять мнению специалиста в области строительства нет оснований, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, выводы последовательны, научно обоснованы, иными доказательствами по делу не опровергнуты.
Указанное экспертное заключение является понятным, основано на материалах дела, обоснованно, выводы эксперта являются категоричными и вероятностного толкования не допускают.
Каких-либо оснований не доверять экспертному заключению, а также оснований усомниться в компетенции эксперта, у суда не имеется.
Как следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 29.10.2024 (л.д. 123) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен незавершенный строительством объект – площадь застройки <данные изъяты> кв.м., право собственности не зарегистрировано.
Безопасность жилища является одной из составляющих права на жилище, закрепленного в ст. 25 Конституции РФ.
Возведенный ФИО6 при жизни объект незавершенного строительства не соответствует градостроительным и строительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, но создает угрозу жизни и здоровью граждан, что является основания для удовлетворения искового заявления администрации муниципального образования город Донской.
Вместе с тем, с учетом зимнего периода, суд полагает возможным обязать истца, ответчика по встречному иску ФИО13 произвести снос объекта незавершенного строительства в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО13 к ФИО14, ФИО15, ФИО16, администрации муниципального образования город Донской о прекращении права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении жилого дома, признании права собственности на земельный участок и жилой дом незавершенного строительства в порядке наследования по закону удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО6, ФИО1 в отношении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, снять его с кадастрового учета и исключить сведения из ЕГРН.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО6 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО13 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Встречные исковые требования администрации муниципального образования город Донской к ФИО13 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее удовлетворить частично.
Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать ФИО13 снести объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025.
Председательствующий М.А. Тишкова