Решение по делу № 2А-713/2026 от 22.01.2026 | Энгельсский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-713/2026

64RS0042-01-2025-012350-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Новожилова С.С.,

при секретаре Коваль Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО1, акционерному обществу Рольф» о взыскании утилизационного сбора, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора,

установил:

административный истец Саратовская таможня обратилась в суд с иском к административному ответчикам ФИО1, АО «Рольф» о взыскании утилизационного сбора, пени.

Свои требования обосновывает тем, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении ФИО1 (ИНН: №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>) проведена проверка камеральная таможенная проверка (Акт камеральной таможенной проверки №).

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки (далее – КТП) установлены факты нарушения ФИО1 (далее – ФИО1) требований статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации (далее – РФ) с территории Республики Казахстан (далее – РК) транспортного средства MITSUBISHI PAJERO, 2019г.в., VIN: №, повлекшего недостоверный расчет и неполную уплату утилизационного сбора в отношении данного транспортного средства.

В ходе КТП установлено:

В период с июня 2023 по март 2024 гражданка РФ ФИО1 ввезла на территорию РФ из РК 4 транспортных средства:

1) MITSUBISHI L200 SPORTERO, VIN №,

2) MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №

3) MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №

4) MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: №, объём двигателя 3828 куб. см., приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в РК со ФИО4,.

После приобретения в Республики Казахстан и ввоза на территорию Российской Федерации транспортного средства MITSUBISHI PAJERO VIN № ФИО1 обратилась с письменным заявлением об уплате утилизационного сбора в Минераловодскую таможню. К заявлению об уплате утилизационного предоставлен расчет сумм утилизационного сбора в отношении транспортного средства и документы об его уплате. При этом, расчет осуществлен по коэффициенту, предусмотренному для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования, а именно 5200 руб.

Суммы уплаченного утилизационного сбора в отношении 4-х транспортных средств представлены в таблице:

10802040/130623/1000037085

MITSUBISHI

Справочный номер ТПО

марка

модель

ТС. Идентификационный номер (VIN)

ТС. Объем двигателя, куб. см

ТС. Год выпуска

Сумма платежа, руб.

PAJERO

№

3828

2019

5200

10802040/140623/1000037285

MITSUBISHI

L200 SPORTERO

№

2442

2022

300 000

10413070/300324/1000000310

MITSUBISHI

OUTLANDER

№

1998

2022

306 000

10413070/300324/1000000312

MITSUBISHI

OUTLANDER

№

1998

2022

306 000

Общая сумма уплаченного утилизационного сбора составила 917 200 руб.

Исходя из расчета утилизационного сбора гражданкой ФИО1 транспортное средство приобретено для использования в личных целях. Плательщиком по оформленным таможенным приходным ордерам №№, 10802040/140623/1000037285, 10413070/300324/1000000310, 10413070/300324/1000000312 указана ФИО1 (ИНН <***>).

Вместе с тем, по информации ГУ МВД России (от ДД.ММ.ГГГГ №) MITSUBISHI PAJERO VIN № было зарегистрировано на ее имя, в дальнейшем в короткие сроки продано и поставлено на регистрационный учет в ГИБДД России на нового собственника:

№ п/п

Марка, модель ТС

VIN

Дата покупки ТС в РК

Дата ТПО

Дата постановки в органах ГИБДД РФ на ФИО1

Дата продажи на территории РФ

Кому продано (Ф.И.О.)

MITSUBISHI

PAJERO

№

28.05.2023

13.06.2023

15.06.2023

ДД.ММ.ГГГГ

АО «Рольф»

Анализ документов, представленных при регистрации в ГИБДД МВД России, показал, что транспортное средство после оформления ТПО было продано на следующий день по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ № ОСТ/ВК-006427 юридическому лицу (АО «Рольф»), у которого основным видом деятельности является торговля легковыми автомобилями.

Согласно ответа, представленного АО «Рольф» ( исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) сообщает, что между компанией АО «Рольф» и гражданкой ФИО1 не было заключено предварительного договора о покупке транспортных средств в третьих странах для ввоза на территорию РФ в интересах АО «Рольф». Данная гражданка не является и не являлась сотрудницей АО «Рольф».

В целях установления цели ввоза указанного транспортного средства, в рамках проверки, Саратовской таможней письмом от ДД.ММ.ГГГГ № проверяемому лицу направлялось требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке. В установленный срок документы от гражданки ФИО1 не получены.

В рамках проведения камеральной налоговой проверки налоговым органом осуществлен опрос гражданки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в г. Энгельс, согласно которому она поясняет, что транспортные средства приобретала в РК самостоятельно у физических лиц, в связи с их более низкой стоимостью чем в РФ. Доставка осуществлялась с помощью эвакуаторов. В дальнейшем, ввиду того что не устроило качество, цвет салона и были выявлены дефекты транспортные средства были проданы в салон АО «Рольф».

Помимо ввезенных ФИО1 4 транспортных средств, ФИО1 (супругом ФИО5) в период мая 2023 по март 2024 ввезено также 4 транспортных средства аналогичных моделей. (ТПО №№, №

Таким образом, количество приобретенных и ввезенных ФИО1 и ФИО1 транспортных средств, в период с мая 2023 по март 2024 – 8 автомобилей, превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи.

Анализ частоты перемещения 4-х транспортных средств через границу Российской Федерации, короткие сроки реализации проверяемого автомобиля на территории РФ после даты ввоза и постановки на учет в ГИБДД (1 день), последующая продажа юридическому лицу (АО «Рольф»), указывают на то, что транспортное средство MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № ввозилось не для личного пользования, а с целью продажи. В связи с чем, заявленная цель ввоза транспортного средства для личных целей при уплате утилизационного сбора недостоверна и основания для применения коэффициента расчета утилизационного сбора, установленного в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации физическим лицом транспортных средств для личного пользования, отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ АО «Рольф» (ИНН №, КПП №) осуществляет деятельность в сфере продажи транспортных средств (основной вид деятельности - торговля розничная автомобилями и легковыми транспортными средствами в специализированных магазинах).

Приобретая автомобиль у физического лица на территории Российской Федерации АО «Рольф» не проявило должную степень заботливости, осмотрительности, и должно было знать о том, что предыдущий собственник транспортного средства, может иметь умысел на уклонение от уплаты утилизационного сбора в установленном законом размере и имело возможность получить у продавца сведения об уплате утилизационного сбора, а также о его размере, соответствующих целях, для которых автомобиль приобретался и был ввезен в Российскую Федерацию, данные обстоятельства не проверило, в связи с чем, является солидарным плательщиком по уплате утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства.

С учетом изложенного, плательщиками утилизационного сбора в отношении транспортного средства MITSUBISHI PAJERO VIN № является ФИО1 как лицо, осуществившее ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, так и АО «Рольф» как лицо, приобретшее транспортное средство на территории Российской Федерации у лица, не уплатившего утилизационный сбор в соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ.

Таким образом, в рассматриваемом случае за транспортное средство MITSUBISHI PAJERO VIN № ФИО1 и АО «Рольф» подлежит доплате утилизационный сбор в размере 695 000 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пеней, подлежащих уплате ФИО1 и АО «Рольф» в связи с неуплатой утилизационного сбора за транспортное средство MITSUBISHI PAJERO VIN №, составила 360230,08 руб.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства Саратовская таможня просит взыскать солидарно с ФИО1, АО «Рольф» в свою пользу утилизационный сбора в размере 695000 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 360 230 руб. 08 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении ФИО1 (ИНН: №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>) проведена проверка камеральная таможенная проверка (Акт камеральной таможенной проверки №).

В ходе КТП установлено:

В период с июня 2023 по март 2024 гражданка РФ ФИО1 ввезла на территорию РФ из РК 4 транспортных средства:

1) MITSUBISHI L200 SPORTERO, VIN №,

2) MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №

3) MITSUBISHI OUTLANDER, VIN №

4) MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: №, объём двигателя 3828 куб. см., приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в РК со ФИО4

Суммы уплаченного утилизационного сбора в отношении 4-х транспортных средств представлены в таблице:

Справочный номер ТПО

марка

модель

ТС. Идентификационный номер (VIN)

ТС. Объем двигателя, куб. см

ТС. Год выпуска

Сумма платежа, руб.

10802040/130623/1000037085

MITSUBISHI

PAJERO

№

3828

2019

5200

10802040/140623/1000037285

MITSUBISHI

L200 SPORTERO

№

2442

2022

300 000

10413070/300324/1000000310

MITSUBISHI

OUTLANDER

№

1998

2022

306 000

10413070/300324/1000000312

MITSUBISHI

OUTLANDER

№

1998

2022

306 000

Общая сумма уплаченного утилизационного сбора составила 917 200 руб.

№ п/п

Марка, модель ТС

VIN

Дата покупки ТС в РК

Дата ТПО

Дата постановки в органах ГИБДД РФ на ФИО1

Дата продажи на территории РФ

Кому продано (Ф.И.О.)

MITSUBISHI

PAJERO

№

28.05.2023

13.06.2023

15.06.2023

ДД.ММ.ГГГГ

АО «Рольф»

В соответствии со статьей 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС):

- к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

- под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе, транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, сам факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах;

2) характера и количества товаров;

3) частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило,

ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Учитывая вышеизложенное, товары для личного пользования не могут быть связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, определенной ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, и могут ввозиться исключительно для пользования или потреблением лицом, их перемещающим, и членами его семьи, указанными в статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

Помимо ввезенных ФИО1 4 транспортных средств, ФИО5 (супругом ФИО1) в период мая 2023 по март 2024 ввезено также 4 транспортных средства аналогичных моделей. (ТПО №№, №).

Таким образом, количество приобретенных и ввезенных ФИО1 и ФИО5 транспортных средств, в период с мая 2023 по март 2024 – 8 автомобилей, превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1. Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

На основании пункта 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень).

На основании пункта 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет утилизационного сбора в соответствии с формой, приведенной в приложении № 1 к Правилам, а также документы, подтверждающие сведения, указанные в представленном расчете.

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, согласно сноске 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 877, в приложении № 1 к которому указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения – легковые автомобили.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (сноска 3 к Перечню).

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20000 руб. (сноска 5 к Перечню).

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 3 400 руб.).

В случае ввоза физическим лицом транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 5 200 руб.).

Указание в расчете утилизационного сбора коэффициентов, предусмотренных пунктом 3 раздела 1 Перечня подразумевает дальнейшее использование ввезенного транспортного средства в личных, не связанных с коммерческой и иной предпринимательской деятельностью, целях, заключающейся в передвижении по дорогам общего пользования.

При ввозе нового транспортного средства не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 2,41 до 22,25 базовой ставки (пункт 2 раздела I Перечня).

При ввозе транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,1 до 35,01 базовой ставки.

Саратовская таможня обращает внимание суда, что при вынесении акта КТП, доначислении утилизационного сбора и при обращении в суд с административным исковым заявлением о взыскании утилизационного сбора и пени таможня руководствовалась не новой редакцией сноски 6 Перечня, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, а Правилами и Перечнем, действующими на дату возникновения рассматриваемых правоотношений, то есть на дату ввоза рассматриваемых транспортных средств и уплаты в отношении них утилизационного сбора.

Пункт 3 раздела I Перечня (в редакции на момент ввоза и уплаты) предусматривал пониженные коэффициенты для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования: 0,17 (для новых транспортных средств) и 0,26 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет). Для всех остальных транспортных средств, ввозимых для иных целей, действовали коэффициенты, предусмотренные пунктом 2 раздела I Перечня, которые дифференцировались в зависимости от объема двигателя транспортного средства.

И хотя сноска 6 Перечня в редакции, действующей на дату ввоза рассматриваемых транспортных средств, не раскрывала понятия «транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию», буквальное толкование понятия «личное пользование» является достаточно определенным и не дает оснований лицам, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Указанные лица, действующие недобросовестно, должны предвидеть необходимость уплаты утилизационного сбора в размере, определенном законом.

Аналогичная позиция отражена также в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №АП-16173/2025 по делу № А42-11090/2024, кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №а-23103/2025, кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №а-16268/2025.

Транспортное средство MITSUBISHI PAJERO VIN № оформлено ФИО1 по ТПО № с применением коэффициента 0.26 согласно пункту 3 Раздела I Перечня, который предусматривает обязательное условие использование такого транспортного средства в личных целях.

Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе проверяемых транспортных средств не для личных целей приведен в Таблице:

№ п/п

Марка, модель, год выпуска, VIN

Объем двигателя (куб. см)

Категория т/с

Сумма уплаченного УС

Коэффициент расчета суммы УС

Расчет суммы УС, подлежащего уплате (руб.)

Разница

MITSUBISHI PAJERO, 2019г.в., VIN:

№

3828

М1

5200

ТПО №, дата ввоза- ДД.ММ.ГГГГ, дата подачи заявления-ДД.ММ.ГГГГ

35,01 (свыше 3-х лет, с объемом двигателя свыше 3500 куб. см) *20 тыс.руб.

700 200

695 000

Итого

700 200

695 000

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются в том числе лица, которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор, или у лиц, не уплативших утилизационный сбор в нарушение установленного порядка.

С учетом приведенных норм, плательщиком утилизационного сбора является не только лицо ввезшее транспортное средство, но и все лица, во владении которых находилось транспортное средство на территории Российской Федерации, включая конечного владельца.

Исходя из положений статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Учитывая изложенное, обязанность по уплате утилизационного сбора у лиц, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в нарушение установленного порядка в связи с ввозом транспортных средств на территорию Российской Федерации возникает солидарно с последними, что корреспондирует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № (2019):

«В случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

Смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя…, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот».

Согласно статье 323 при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Кроме того, согласно статье 324 ГК РФ солидарный должник не может ссылаться в качестве возражения на требование кредитора на то обстоятельство, что кредитор отказался от иска к другому солидарному должнику или простил ему долг. Вне зависимости от этих действий кредитора должник, исполнивший солидарную обязанность, получает регрессное требование, в том числе и к должнику, в отношении которого кредитор отказался от иска или которому он простил долг (пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ АО «Рольф» (ИНН <***>, КПП 772843012) осуществляет деятельность в сфере продажи транспортных средств (основной вид деятельности - торговля розничная автомобилями и легковыми транспортными средствами в специализированных магазинах).

В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (абзацы 16, 17 пункта 11 (2) Правил).

Согласно абзаца 2 пункта 11 (2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Согласно абзацу 18 пункта 11 (2) Правил исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Ставка рефинансирования ЦБ составляет следующую величину:

Срок, с которого установлена ставка

Размер ставки рефинансирования (%, годовых) <*>

Документ, в котором сообщена ставка

с ДД.ММ.ГГГГ

7,5

Информационное сообщение Банка России от 16.09.2022

с ДД.ММ.ГГГГ

8,5

Информационное сообщение Банка России от 21.07.2023

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 15.08.2023

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 15.09.2023

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 27.10.2023

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 15.12.2023

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 26.07.2024

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 13.09.2024

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 25.10.2024

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 06.06.2025

с ДД.ММ.ГГГГ

Информационное сообщение Банка России от 25.07.2025

с ДД.ММ.ГГГГ

Информация Банка России от 12.09.2025

с ДД.ММ.ГГГГ

16,5

Информация Банка России от 24.10.2025

Сумма неуплаченного утилизационного сбора, руб.

695 000.00

Дата (начало расчета включительно)

20.06.2023

Дата (конец расчета включительно)

15.01.2026

Итого пени

370 643.50

С даты

по дату

Ставка ЦБ, %

Количество дней просрочки

Сумма пеней (сумма УС * ставка ЦБ,% / 300 * кол-во дней)

20.06.2023

23.07.2023

7.50

5 907.50

24.07.2023

14.08.2023

8.50

4 332.17

15.08.2023

17.09.2023

12.00

9 452.00

18.09.2023

29.10.2023

13.00

12 649.00

30.10.2023

17.12.2023

15.00

17 027.50

18.12.2023

28.07.2024

16.00

224

83 029.33

29.07.2024

15.09.2024

18.00

20 433.00

16.09.2024

27.10.2024

19.00

18 487.00

28.10.2024

08.06.2025

21.00

224

108 976.00

09.06.2025

27.07.2025

20.00

22 703.33

28.07.2025

14.09.2025

18.00

20 433.00

27.10.2025

21.12.2025

16.50

21 406.00

22.12.2025

15.01.2026

16.00

9 266.67

итого

941

370 643.50

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащего доплате ФИО1 и АО «Рольф», составляет 695 000 рублей, сумма пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора составляет 370 643 руб. 50 коп. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление за исх. № об уплате утилизационного сбора (вручено ДД.ММ.ГГГГ). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Рольф» направлено уведомление за исх. № об уплате утилизационного сбора (вручено ДД.ММ.ГГГГ). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена.

На основании пункта 15(1) Правил, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), Саратовская таможня обратилась в мировой суд судебного участка № 5 г. Энгельса Саратовской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу Саратовской таможни утилизационного сбора в размере 695000 руб., а также пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 г. Энгельса Саратовской области вынесено определение об отказе в принятии заявления Саратовской таможни о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 и ООО «Рольф» в связи с тем, что требование Саратовской таможни не является бесспорным.

Административными ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, а также доказательств своевременной оплаты вышеуказанных утилизационного сбора и пени.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания таможенных платежей, в том числе направления административному ответчику уведомления об уплате утилизационного сбора, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административных ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 25656 руб. 43 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Саратовской таможни к ФИО1, акционерному обществу Рольф» о взыскании утилизационного сбора, пени удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 (ИНН №), акционерного общества «Рольф» (ИНН №) в пользу Саратовской таможни утилизационный сбор в размере 695000 руб., пени в общем размере 637 643 руб. 50 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать солидарно с ФИО1 (ИНН №), акционерного общества «Рольф» (ИНН №) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 25656 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 января 2026г.

Судья С.С. Новожилов