Дело № 2а-812/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин

Смоленской области 07 сентября 2022 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего судьи Шамаевой Е.П.

при секретаре Ларионовой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2019-2020 гг. в сумме 17040,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 363, 87 руб.

В обоснование иска указано, что административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, не выполнил установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей, и в сроки, установленные в требованиях налогового органа об уплате взыскиваемых денежных сумм, подобные требования в добровольном порядке не исполнил.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, в письменных пояснениях по административному исковому заявлению в связи с поступившими в их адрес возражениями ответчика, сославшись на ст. 286 КАС РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», п. 1 ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, п. 3 ст. 48 НК РФ, указывают, что минимальная сумма для обращения налоговых органов в суд определяется исходя из общей суммы недоимок и задолженностей по всем налогам, указанных в налоговых требованиях. По требованию № 37380 от 26.06.2020 задолженность составила 280,59 руб., по требованию № 67476 от 30.06.2020 задолженность составила 5,11 руб., по требованию № 3354 от 03.02.2021 задолженность составила 8596,04 руб., по требованию № 54961 от 03.12.2021 задолженность составила 8522,13 руб. Таким образом, общая сумма налогов и пени превысила 10 000 рублей после выставления требования № 54961 от 03.12.2021 по сроку исполнения до 28.12.2021. С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с должника ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 17 в МО «Гагаринский район» Смоленской области в мае 2022, то есть в пределах установленного шестимесячного срока. 24.05.2022 вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 20.06.2022 в связи с поступлением возражений должника ФИО1 С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд 02.08.2022, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Таким образом, в соответствии с требованиями ч.6 ст. 289 КАС РФ административным истцом соблюдены установленные абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ сроки обращения в суд с административным исковым заявлением. Налоговые органы используют получаемые от регистрирующих органов сведения исключительно в целях исчисления налогов, т.е. налоговые органы являются пользователями данной информации, а не ее правообладателями.

Во взаимосвязи норм действующего законодательства следует, что освобождение от уплаты транспортного налога предусматривается в случаях снятия ТС в установленном порядке, утраты (гибели, уничтожения, утилизации, хищения, краже, угоне), установление льгот по налогу, либо отсутствии статуса плательщика транспортного налога. По сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, легковой автомобиль: №, до настоящего времени зарегистрирован за ФИО1, с регистрационного учета не снят, в связи с чем у налогового органа не имеется оснований для прекращения исчисления транспортного налога по основаниям указанным в возражениях. Относительно представленных копий чеков об оплате транспортного налога от 26.07.2022 на сумму 840,00 руб., 840,00 руб., 363,87 руб. пени налоговый орган поясняет следующее. В соответствии с карточкой расчетов с бюджетом 26.07.2022 ФИО1 производится оплата транспортного налога без указания основания платежа (106), и налогового периода (107) за который производится оплата, в связи с чем сумма оплаты зачтена следующим образом: налог за 2017 год 840,00 руб.; налог за 2017 год 840,00 руб.; пени иное 2022 - 363,87 руб. Требованием от 26.06.2020 № 37380 налогоплательщик уведомлен о наличии следующей задолженности: - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 280,59 руб., данная сумма пени исчислена по состоянию на 26.06.2020 г., за несвоевременную уплату налога за 2018 г., срок уплаты которого наступил 02.12.2019. Требованием от 26.06.2020 № 37380 налогоплательщик уведомлен о наличии следующей задолженности: - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 280,59 руб., данная сумма пени исчислена по состоянию на 26.06.2020 г., за несвоевременную уплату налога за 2018 г., срок уплаты которого наступил 02.12.2019. Также в требовании указано, что за налогоплательщиком по состоянию на 26 июня 2020 г. числится общая задолженность в сумме 18 591,93 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 16 839,70 руб. Требованием от 30.06.2020 № 67476 налогоплательщик уведомлен о наличии следующей задолженности: - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 5,11 руб., данная сумма пени исчислена по состоянию на 30.06.2020 г., за несвоевременную уплату налога за 2018 г., срок уплаты которого наступил 02.12.2019. Также в требовании указано, что за налогоплательщиком по состоянию на 30 июня 2020 г. числится общая задолженность в сумме 18 602,03 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 16 839,70 руб. Требованием от 03.02.2021 № 3354 налогоплательщик уведомлен о наличии следующей задолженности: - за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 8520,00 руб., срок уплаты которого наступил 01.12.2020; - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 76,04 руб., данная сумма пени исчислена по состоянию на 03.02.2021 г., за несвоевременную уплату налога за 2019 г., срок уплаты которого наступил 01.12.2020. Также в требовании указано, что за налогоплательщиком по состоянию на 03 февраля 2021 г. числится общая задолженность в сумме 27 721,94 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 25 359,70 руб. Требованием от 03.12.2021 № 54961 налогоплательщик уведомлен о наличии следующей задолженности: - за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 8520,00 руб., срок уплаты которого наступил 01.12.2021; - пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 2,13 руб., данная сумма пени исчислена по состоянию на 03.12.2021 г., за несвоевременную уплату налога за 2020 г., срок уплаты которого наступил 01.12.2021. Также в требовании указано, что за налогоплательщиком по состоянию на 03 декабря 2021 г. числится общая задолженность в сумме 36 623,54 руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 33 101,95 руб.

В случае отсутствия налогового периода в платежных поручениях, согласно п. 7 ст. 45 НК РФ, оплаченные суммы засчитываются в имеющуюся задолженность, зачитывая периоды более раннего срока образования. В соответствии с налоговым уведомлением от 23.06.2018 № 1892042 транспортный налог за 2017 год начислен в размере 8520,00 руб.

05.08.2019 мировым судьей судебного участка № 17 в МО «Гагаринский район» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год в размере 8520,00 руб., пени в размере 77,61 руб. (дело № 2а-339/19-47).

Согласно карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика с ФИО1 взыскано в принудительном порядке (Уплачено налога АР) в счет погашения транспортного налога за 2017 год по судебному приказу по делу 2а-339/19-47: В связи с тем, что 26.07.2022 ФИО1 произведена оплата транспортного налога в размере 840,00 руб., 840,00 руб., пени в размере 363,87 руб. без указания основания платежа (106), и налогового периода (107) за который производится оплата, указанные суммы зачтены в счет погашения налога за 2017 год, и пени в имеющуюся задолженность за период более раннего срока образования.

На основании изложенного, Межрайонная Инспекция ФНС России № 2 по Смоленской области просит удовлетворить административное исковое заявление и рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик ФИО1 в суд по вызову не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 41, 43).

Ранее в своих возражениях относительно исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области, сославшись на ч. 2 ст. 48 НК РФ, ст. 207 ГК РФ пояснил, что административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ. Кроме того, определением мирового судьи от 20.06.2022 судебный приказ о взыскании в отношении него суммы транспортного налога и пени был отменен, поскольку суду предоставлен договор купли-продажи автомобиля от 17.05.2019, то есть, собственником транспортного средства БМВ 3251 с указанной даты является покупатель ФИО2, в связи чем просил отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Абзацем 1 п.1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.ст. 14, 356-358, 360, 363 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (подп. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся транспортные средства:

автомобиль легковой марки БМВ 3251, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права собственности – 10.07.2007;

автомобиль легковой марки РЕНО ЛОГАН, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права собственности – 31.05.2016 (л.д. 13, 14).

В связи с неуплатой в установленные сроки соответствующего налога (транспортного налога), и в соответствии со ст. ст. 69-70 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области направляла ФИО1 требования:

№ 37380 от 26 июня 2020 года об уплате в срок до 27 ноября 2020 года пени по транспортному налогу в сумме 280,59 руб. (л.д.19-20);

№ 67476 от 30 июня 2020 года об уплате в срок до 17 ноября 2020 года пени по транспортному налогу в сумме 5,11 руб. (л.д. 21-22);

№ 3354 от 03 февраля 2021 года об уплате в срок до 24 марта 2021 года недоимки по транспортному налогу в сумме 8520,00 руб. и пени по нему в сумме 76,04 руб. (л.д. 23-24);

№ 54961 от 03 декабря 2021 года об уплате в срок 28 декабря 2021 года недоимки по транспортному налогу в сумме 8520,00 руб. и пени по нему в сумме 2,13 руб. (л.д. 25-26).

Однако данные требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем, административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени по нему.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области от 20 июня 2022 года отменен судебный приказ по делу № 2а-987/22-17 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Смоленской области обязательных платежей и санкций в размере 17403,87 руб. (л.д. 12).

Следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченных обязательных платежей и санкций, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ч. 3 ст. 48 НК РФ, должен исчисляться с 20 июня 2022 года и днем его окончания является 20 декабря 2022 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установленный законом шестимесячный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 административным истцом не пропущен.

Правильность осуществленного Межрайонной ИФНС России № по <адрес> расчета и рассчитанного размера взыскиваемых пени по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не оспорены.

Кроме того, по сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, легковой автомобиль: №, до настоящего времени зарегистрирован за ФИО1, с регистрационного учета не снят, в связи с чем, у налогового органа не имеется оснований для прекращения исчисления транспортного налога в связи с заключенным договором купли-продажи транспортного средства.

Относительно приложенных ФИО1 копий чеков об оплате транспортного налога от 26 июля 2022 года на сумму 840,00 рублей, 840,00 рублей и 363,87 рублей суд полагает следующее. В представленных чеках отсутствует основания и налоговый период, в связи с чем, согласно п. 7 ст. 45 НК РФ, оплаченные суммы были правомерно засчитаны в имеющуюся задолженность, зачитывая периоды более раннего срока образования.

При таких обстоятельствах, с учетом норм действующего законодательства, суд находит заявленные налоговым органом административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ с зачислением в соответствующий бюджет задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 гг. в сумме 17 040 (семнадцать тысяч сорок) рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 363 (триста шестьдесят три) рубля 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2022 года.

Судья Шамаева Е.П.