УИД 66RS0006-01-2023-001660-53 Дело № 2а-2327/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Курищевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в размере 174 рубля 68 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 45 рублей 36 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 253 рублей, пени по налогу на имущество в размере 02 рубля 54 копейки.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с 14 апреля 2014 года по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката. Налоговая отчетность за 2020 год административным ответчиком не представлена, в связи с чем страховые взносы начислены в фиксированном размере за 2020 год. Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которого за 2019 год не исполнена. В связи с неуплатой страховых взносов, налога на имущество физических лиц административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам, налогу на имущество, пени. Поскольку задолженность по страховым взносам, налогу на имущество, пени уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском. Кроме того, просит восстановить срок для обращения в суд, указывая в обоснование уважительных причин пропуска срока на позднее получения копии определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, учитывая их надлежащее извещение заказной корреспонденцией, административный ответчик извещен по адресу места жительства и регистрации, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 39, 50-51, 55-58).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты и взыскания страховых взносов регламентирован главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в зависимости от дохода плательщика за расчетный период; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (подпункт 1 пункта 1).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (подпункт 2 пункта 1).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 399). Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (пункт 2 статьи 399).

Исходя из положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на квартиру признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

В силу статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц установлен решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физическим лиц», которым установлены ставки этого налога.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит на налоговом учете с 14 апреля 2014 года в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых за 2019 год не была исполнена в установленный срок до 31 декабря 2018 года.

МИФНС России № 32 по Свердловской области произведен расчет страховых взносов за 2020 год в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей.

Кроме того, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: < адрес >

Налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год, административному ответчику было направлено налоговое уведомление < № > от 03 августа 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 264 рубля.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год, налогу на имущество физических лиц за 2019 год ФИО1 в установленный законом срок не исполнена, МИФНС России № 32 по Свердловской области административному ответчику 02 марта 2021 года заказной корреспонденцией направлено требование от 08 февраля 2021 года < № > об уплате недоимки по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 174 рубля 68 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени на эту недоимку в размере 45 рублей 36 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 264 рубля, пени по этому налогу в размере 2 ру4бля 54 копейки, установлен срок для добровольного исполнения требования до 19 марта 2021 года (л.д. 17-19).

Требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 24 мая 2021 года к мировому судье судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области от 16 августа 2021 года судебный приказ от 24 мая 2021 года по делу № 2а-1103/2021 о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм задолженности по налогу на имущество физических лиц за 209 год, по страховым взносам за 2020 год, пени отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 05 апреля 2023 года обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проверив соблюдение порядка и срока взыскания указанных налогов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, приведенными нормами права возможность обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций ограничена конкретными императивными сроками, не соблюдение которых не должно негативно сказываться на правах налогоплательщика, поскольку он не может быть поставлен в ситуацию недопустимой неопределенности возможностью предъявления в любой момент требования о взыскании с него обязательных платежей и санкций.

С учетом вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 16 августа 2021 года, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании данной задолженности по страховым взносам за 2020 год, налогу на имущество за 2019 год, пени, указанный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 16 февраля 2022 года.

Однако с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился только 05 апреля 2023 года, то есть по истечении более одного года двух месяцев после установленного законом срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, в качестве уважительных причин несоблюдения срока указано на позднее получение определение мирового судьи об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, материалами приказного производства № 2а-1103/2021 подтверждается, что копия определения мирового судьи от 16 августа 2021 года направлена в адрес Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области 30 августа 2021 года заказной почтой и получена налоговым органом согласно сведениям по почтовому идентификатору (< № >) 04 сентября 2021 года (л.д. 59-61).

На основании изложенного у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, страховых взносов, пени в установленные законом сроки.

При этом, суд принимает во внимание, что налоговым органом значительно был пропущен срок для обращения в суд более чем на один год. Иное нарушает права налогоплательщика, требование к которому могут быть предъявлены в течение неограниченного срока, тогда как действующее законодательство связывает срок для обращения налогового органа в суд именно в течение шести месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку налоговый орган пропустил срок, для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, страховым взносам и пени, при этом этот срок пропущен без уважительных причин, доказательств существования которых не представлено, что влечет невозможность взыскания заявленных в административном исковом заявлении сумм недоимки по уплате налога, страховых взносов и пени.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления, заявленные административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в размере 174 рубля 68 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 45 рублей 36 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 253 рублей, пени по налогу на имущество в размере 02 рубля 54 копейки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год, налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Л.Ю. Курищева