УИД № 63RS0030-01-2022-002318-67

№2-1406/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Л.Е.ВА., представителя истца ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика ФИО3 (по доверенности)

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО«Миндаль» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась в суд с иском в ООО «Миндаль» о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 996480 руб. из расчета 2% от суммы оценки земельного участка, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 180607,17 руб.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами: на основании постановления Администрации г.о. Жигулевск №939 от 22.04.2014 г. истцу и ее супругу ФИО5 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:02:0000000:2441, площадью 800 кв.м, распложенный по адресу: ...., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. При выполнении строительных работ на земельном участке было выявлено, что под земельным участком проходит подземная кабельная линия 2КЛ-6кв, принадлежащая ООО «Миндаль» г. Жигулевск. Ответчик пользуется земельным участком, не оплачивая за него арендную плату, договор аренды на земельный участок, на котором размещен принадлежащий ответчику объект недвижимости – кабельная линия, между истцом и ответчиком не заключался, ответчик не является плательщиком земельного налога, в связи с чем неосновательно обогатился на сумму невнесенной платы. Отсутствие договора аренды не освобождает от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участок в сумме, соответствующей размеру арендной платы. В соответствии с отчетом «Жигули-Консалт» № 104-01/2021 от 30.06.2021 г. об оценке земельного участка по адресу: ...., его стоимость составила 1384000 руб., в связи с чем размер арендной платы возможно определить исходя из 2% от стоимости участка, что составляет 27680 руб. Таким образом, размер неосновательного обогащения за использование земельного участка ООО «Миндаль» за период с 01.12.2018 г. по 01.12.2021 г. составляет за 36 месяцев 996480 руб. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за вышеуказанный период составляет 180607,17 руб. Направленные в адрес ответчика претензия и предложение заключить договор аренды оставлены ответчиком без внимания. Ссылаясь на положения ст.ст. 304, 307, 309, 395, 1105, 1107 ГК РФ, ст.ст.42, 65 ЗК РФ, истец просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 996480 руб. из расчета 2% от суммы оценки земельного участка, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 180607,17 руб.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ее многодетной семье администрацией г.о.Жигулевск был выделен земельный участок с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, участок был выделен без каких-либо обременений, ею был изготовлен кадастровый паспорт земельного участка. После оформления договора ипотеки началось строительство жилого дома, в ходе которого под землей была обнаружена кабельная линия ООО «Миндаль». Администрация г.о. Жигулевск знала об этом, но скрывала факт наличия кабеля. Её неоднократные обращения в ООО«Миндаль» с требованием аннулировать кабель не принесли положительного результата. По причине наличия кабеля её семья не может возвести необходимые здания и сооружения на своем участке, колодец, баню, бассейн и т.д. При осуществлении строительства жилого дома градостроительный план ею не запрашивался, поскольку разрешение на строительство не требуется, в выписке в отношении земельного участка какие-либо обременения не указаны. В 2014 году при выделении земельного участка она выходила на земельный участок, воздушные линии электропередач она видела. На момент согласования строительства жилого дома в администрации г.о.Жигулевск ей не было известно о наличии кабеля, строительство дома началось в августе 2021г., после оформления договора ипотеки. В 2021 году владелец соседнего участка ФИО6 ей поясняла, что обращалась в суд по данному вопросу, говорила, что якобы кабель раскидан «змейкой» по всему земельному участку, предположила, что и на её, истца, участке возможно есть кабельные линии, поскольку они столкнулись с аналогичной ситуацией. Ей был предоставлен «чистый» земельный участок, на момент строительства им было неизвестно о прохождении подземной кабельной линии. Инженер ООО«Миндаль» по устному заявлению приезжал на участок, пояснил, что на участке находится подземный кабель. ООО «Миндаль» пользовалось земельным участком, поскольку там имеется кабельная линия. Невозможно было установить сваи под строительство дома, также она несет ответственность в случае, если бы строители при осуществлении работ на участке получили травмы от контакта с электрокабелем. С 2018 г. по 2021 г. ООО «Миндаль» не препятствовал в осуществлении прав, поскольку ей не было известно о том, что под землей проходит кабельная трасса, но имелась опасность для жизни и здоровья людей. С 2014 г. по 2021 г. она приезжала на свой земельный участок. В настоящее время забор на земельном участке не установлен. Она планирует возвести на земельном участке гараж, детскую беседку, скважину, бассейн, хозблок и т.д., однако нахождение подземного кабеля препятствует ей в этом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснения истца, дополнив, что согласно постановлениям мэра г.о. Жигулевск Самарской области, ООО«Миндаль» было выделено два земельных участка. Постановлением от 02.11.2007 г. №1982 предоставлен земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 15000,0 кв.м., в аренду сроком на 3 года.

Постановлением от 04.05.2010 г. № 913 утверждена схема расположения земельного участка под строительство линии энергоснабжения универсального магазина «Миндаль», площадью 4024,0 кв.м., по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, от ....» по .... до универсального магазина «Миндаль». В отношении данного участка имеется кадастровый паспорт от 29.06.2010 г. Линия поставлена на кадастровый учет. На листе 3 кадастрового паспорта в п.4 указано, что вся площадь земельного участка, имеет «ограничение в использовании земли. Охранная зона ЛЭП».

Постановлением от 03.11.2010 г. № 2388 ООО «Миндаль» предоставлен земельный участок с КН 63:02:0207004:548 площадью 4024,0 кв.м., для строительства линии энергоснабжения универсального магазина «Миндаль», расположенного по адресу: ....

Между муниципальным образованием г.о. Жигулевск и ООО «Миндаль», был заключен договор аренды земельного участка № 1499 от 17.11.2010 г., на срок 11 месяцев с 03.11.2010 г. до 03.10.2011 г., земельный участок предоставлен во временное пользование ООО «Миндаль».

Постановлением от 09.12.2011 г. № 2459 о расторжении договора аренды земельного участка площадью 4024,0 кв.м., с кадастровым номером ...., соглашением № 1295 от 23.12.2011 г. о расторжении договора аренды указанного земельного участка данный договор считается расторгнутым с 15.12.2011 года.

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 14.02.2013 г. № 315 назначено проведение публичных слушаний по проекту планировки с проектом межевания территории микрорайона В-2 города Жигулевск.

Постановлением от 10.04.2013 г. № 648 утвержден проект планировки с проектом межевания территории микрорайона В-2 города Жигулевск.

Администрацией г.о. Жигулевск Самарской области был предоставлен ответ от 14.03.2014 г. семье Л-ных о предоставлении земельного участка однократно бесплатно как многодетной семье, где указано о том, что в настоящее время предлагаемые земельные участки в микрорайоне В-2 не спланированы, магистральные сети, дороги не проложены, администрацией городского округа Жигулевск, планируется проведение вышеуказанных работ совместно с Правительством Самарской области.

Постановлением Администрации г.о. Жигулевск ... от 22.04.2014г. многодетной семье истца на праве общей совместной собственности предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: ...., городской округ Жигулевск, ...., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано 23.05.2014г., земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.12.2013 г., ограничения, обременения, охранные зоны, публичные сервитуты отсутствуют. Согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании выписки из ЕГРН от 12.05.2022 г. зарегистрировано право общей совместной собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... за семьей ФИО9. Объект незавершенного строительства расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 800 кв.м. Единственным ограничением указана ипотека в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России».

Согласно уведомлению от 12.09.2022 г. и от 03.10.2022 г. в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:02:0207004:548, площадью 4024,0 кв.м. Данный объект ликвидирован после расторжения договора аренды, то есть с 2011 года объекта не существует.

Предоставленный Акт согласования от 25.11.2009 г. по выбору земельного участка для трассы линии энергоснабжения не дает основания полагать, что данные сети были построены и надлежащим образом введены в эксплуатацию, а также надлежащим образом оформлены, согласно действующему законодательству.

Земельный участок для размещения трассы был предоставлен ООО«Миндаль» на основании Постановления Администрации от 03.11.2010г. ... сроком только на 11 месяцев. Данный земельный участок с кадастровым номером 63:02:0207004:548 расположен по адресу: .... до универсального магазина «Миндаль», в связи со сроком окончания действия договора аренды снят с кадастрового учета.

15.06.2021 г. в администрацию г.о. Жигулевск Самарской области истцом было предоставлено уведомление о планируемом строительстве на предоставленном земельном участке. Из ответа администрации г.о. Жигулевск № 165 от 21.06.2021 г. следует, что указанные в уведомлении параметры соответствуют нормативным требованиям. До настоящего времени никаких ограничений и обременений на данном участке, с указанием каких-либо охранных зон под линии электропередач принадлежащим каким- либо третьи лицам не установлено.

С момента окончания договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью 4024,0 кв.м., то есть с 03.10.2011 г., руководство ООО «Миндаль» не обращалась за предоставлением земельного участка под линии электропередач, не предоставляла никакой информации Администрации г.о. Жигулевск о законченном строительстве подземной линии электропередач мощностью 2КЛ-6кВ, а также и других подземных линий, принадлежащие данной организации, не предоставлено никаких документов, на какой глубине и где именно, в каком количестве, с какими мощностями проходят иные линии, соответствуют ли строительные работы СНИП. ООО «Миндаль» не предоставлено документов, свидетельствующих о том, на каком основании с 03.10.2011 г. до настоящего времени ООО«Миндаль» пользуется данными сетями на чужом земельном участке, не предназначенном для данного использования.

Руководство ООО «Миндаль» умышленно не оформляло надлежащим образом свои права на земельный участок с кадастровым номером 63:02:0207004:548 площадью 4024,0 кв.м., с преднамеренным умыслом сохранения своих материальных благ, так как при узаконивании необходимо было произвести материальные затраты: на оформление земельного участка, его выкуп, регистрацию в ЕГРН, оплату ежегодных налогов, узаконивание подземных сетей с постановкой на кадастровый учет, что также повлекло бы значительные материальные затраты для ООО «Миндаль».

На данном земельном участке истцом проводились строительные работы (строительство жилого дома) только до момента, пока не стало известно о расположенных на всем земельном участке нескольких подземных линий электропередач, находящихся под напряжением, что в свою очередь подвергало риску и опасности жизни и здоровья семью истца и третьих лиц, производивших земельные работы с применением специализированной техники.

Из ответа прокуратуры от 06.10.2022 г. следует, что только в 2019 году внесена информация о данном объекте в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, на основании предоставленного отчета ООО «Миндаль» по результатам инженерно-геодезических изысканий по объекту «Кабельная линия 2Кл-6кВ». Данные действия были умышленно скрыты от собственников земельного участка с кадастровым номером ..., что является нарушением прав собственников.

Ответчиком не представлено доказательств того, что на протяжении всего времени им осуществлялись необходимые мероприятия по обозначению охранной зоны кабеля и сохранности информационных знаков, поскольку договор предоставлен только от ... Стороной ответчика не предоставлено никаких доказательств о ранее установленных знаках. В настоящее время на данном земельном участке семьей истца построено незавершенное строительство, которое надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРН, также в данное строительство вложено значительное количество денежных средств, которые были получены в ПАО«Сбербанк». Истец вынужден приостановить строительство дома и продолжать проживать в старом доме с тремя несовершеннолетними детьми, не имеет возможности достроить дом, бурить скважину под воду, построить септик, так как не знает, где именно проходят подземные сети, в каком количестве и с какой мощностью.

Представитель ответчика ООО «Миндаль» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что в границах земельного участка, принадлежащего семье истца, расположена часть подземной линии электропередачи, принадлежащей ООО «Миндаль». Общество является собственником земельного участка площадью 15000 кв.м с кадастровым номером ... по адресу: <...> и находящегося на нем здания «Универсальный магазин «Миндаль» с кадастровым номером ..., здания «Пристрой. Блок инженерного обеспечения» с кадастровом номером ... и здания «Трансформаторная подстанция» с кадастровым номером .... Здания магазина и прочие объекты принадлежат ответчику на праве собственности с 10.10.2011г. Подземная кабельная линия используется ответчиком для энергоснабжения магазина, является неотъемлемой частью системы наружного энергоснабжения и непосредственно присоединяется к трансформаторной подстанции на земельном участке ответчика. Строительство осуществлено по техническим условиям №МР6/121.04/14/928 от 22.07.2008 г., выданным ОАО «МРСК Волги», технологическое присоединение осуществлено по техническим условиям №8 от 09.07.2010 г. Постановлением от 04.05.2010 г. №913 администрация г.о. Жигулевск согласовала место размещения трассы линии электроснабжения. Постановлением от 03.11.2010 г. №2388 земельный участок площадью 4024 кв.м с кадастровым номером .... по адресу: г. Жигулевск, от подстанции 110/6кВ «ЖЭТЗ» по ул. ФИО10, ул.Луговой до Универсального магазина «Миндаль», предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев, с 03.11.2010 г. по 03.10.2011 г., для строительства линии электроснабжения магазина. По окончании строительства земельный участок был снят с кадастрового учета. Кроме того, по окончании строительства линии электропередачи получена справка о выполнении технических условий в полном объеме. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанному ОАО «МРСК Волги» и ООО «Миндаль» 18.02.2010 г., кабельная линия напряжением 6кВ от ячеек №1А и№20А 110/6кВ «ЖЭТЗ» от ТП 6/0, 4 кВ принадлежит ООО «Миндаль».

Управлением Ростехнадзора по Самарской области 02.11.2010 г. выдано разрешение №Мт-257 на допуск в эксплуатацию электроустановки – кабельной линии напряжением 6кВ от ячеек №1А и №20 ПС 110/6 кВ «ЖЭТЗ» от ТП 6/0 4 кВ для электроснабжения универсального магазина «Миндаль». Подземная кабельная линия построена ответчиком в 2010 г. в соответствии с требованиями законодательства, до образования земельного участка истца и передачи ему в собственность.

Земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Объект ответчика является подземным сооружением, для эксплуатации которого выделение земельного участка как части земной поверхности не требуется. Доказательств того, что в какой-либо период в пределах установленной охраненной зоны ответчиком производились какие-либо работы, то есть осуществлялось использование непосредственно земельного участка, истцом не представлено, что свидетельствует о недоказанности использования земельного участка ответчиком и факта сбережения им каких-либо денежных средств за счет истца.

15.06.2021 г. истец обратилась в администрацию г.о. Жигулевск с уведомлением о предстоящем строительстве жилого дома. В 2021 г. администрация г.о. Жигулевск была осведомлена о наличии кабельной линии, принадлежащей ООО «Миндаль», но скрыла данную информацию от истца, в связи с чем какая-либо вина ООО «Миндаль» отсутствует, усматривается халатность администрации. В 2014 г. были выделены земельные участки многодетным семьям администрацией г.о. Жигулевск на основании межевания, проведенного в 2013 г. В 2009 году на земельных участках, которые выделены многодетным семьям, планировалось малоэтажное строительство. На момент сдачи объекта в эксплуатацию предоставляется документация на объект, в том числе и на коммуникации к объекту, без этого объект не был бы введен в эксплуатацию. Администрации г.о. Жигулевск было достоверно известно о месторасположении подземной кабельной линии ООО «Миндаль». Кабельные линии не являются объектом капитального строительства и не требуют разрешения на строительство, снятие объекта с кадастрового учета происходило по инициативе администрации г.о.Жигулевск, на объект «кабельные линии» земельный участок ООО«Миндаль» был выделен в аренду, дальнейшее использование участка по договору аренды нецелесообразно, поскольку цель аренды была достигнута, сведения в Управления Росреестра о том, что договор аренды прекратил действие, направляла администрация г.о. Жигулевск. При строительстве кабельной линии ООО «Миндаль» выставлялись информационные таблички о месторасположении кабельной линии. Обязанность по передаче информации по охранным зонам кабеля была установлена, но форма документа для предоставления в Управление Росреестра данных сведений была утверждена только в 2018 году. С 2014 года информация о кабельной линии не могла быть предоставлена в Управление Росреестра, так как ООО «Миндаль» не было известно, что земельные участки принадлежат физическим лицам, об этом стало известно только в 2015 г. из данных публичной кадастровой карты. К общественным слушаниям о выделении земельных участков физическим лицам ООО «Миндаль» не привлекалось. На кадастровом учете сети состояли, границы арендуемого земельного участка установлены, участок, на котором расположены кабельные сети, никогда не принадлежал ООО «Миндаль». С 2011 г. по 2019 г. информационные знаки и точки о том, что под землей находится кабельная линия, сохранялись, ООО «Миндаль» принимали меры по охране знаков, обозначающих наличие кабельной линии, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела. Схема о выносе точек в натуре предоставлена в материалы дела, координирование кабельной линии производилось за счет ООО «Миндаль», предоставлялось в соответствующие государственные органы. Точки координат соответствуют расположению кабеля на местности. Согласно акту приемки разбивки поворотных точек от 10.09.2019 г. точки 9 и 10 расположены в непосредственной близости от земельного участка истца. ИП ФИО7 устанавливались информационные таблички о расположении кабельной линии. В договоре 01/2019, заключенном с ИП ФИО7, указано, где необходимо установить информационные знаки. Кабельная линия проходит не только по улице Луговой в г. Жигулевск. Истец начала строительство без наличия градостроительного плана, в котором должны содержаться сведения о всех сетях. По земельному участку истца проходит также воздушная линия электроснабжения АО «ССК» 6 кВт. Охранная зона данного класса линии составляет 10 м в каждую сторону. Из схемы расположения подземной кабельной линии следует, что ее охранная зона полностью находится в границах охранной зоны воздушной линии.

Примерно в 2019 г. ООО «Миндаль» получен отказ в постановке объекта «кабельные сети» из Управления Росреестра на учет, данный отказ был обжалован в порядке подчиненности. Оформлением сетей ранее ООО«Миндаль» занимался, оформлением занимались на бумажных носителях. Трасса была проложена в соответствии по СНИП, исполнительная документация утверждена администрацией г.о. Жигулевск, имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение Гостехнадзора. Охранные зоны были установлены на местности, форма для предоставления сведений в электронном виде о постановке объекта появилась только после 2018 г. ООО «Миндаль» было неизвестно о проведении общественных слушаний о выделении земельных участков.

Препятствий к возведению некапитальных объектов ООО «Миндаль» истцу не создавал и не создает, объекты, которые хочет возвести истец (гараж, детская беседка и т.п.) не являются объектами капитального строительства.

До 2021 г. ФИО4 не пользовалась земельным участком и работ на земельном участке не проводила, препятствий в пользовании земельным участком у истца не было. Кабельная линия ООО «Миндаль» была спроектирована и введена в эксплуатацию с четким соблюдением законодательства. Данный объект не является объектом капитального строения, а является электрической сетью и не подлежит постановке на кадастровый учет. Препятствий в строительстве дома и вспомогательных объектов на земельном участке у ФИО4 не возникло. Истец не позаботился об осмотре земельного участка при его выделении, а также не проявлял к земельному участку интереса в спорный период. Истцом не представлен проект планировки земельного участка, а также документы о проведении земельных работ в спорный период. Строительством кабельной линии согласовывалось с администрацией г.о. Жигулевск.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Жигулевск ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, допрошенная ранее в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила суду, что постановлением администрации г.о. Жигулевск от 10.04.2013 г. №648 утвержден проект планировки с проектом межевания территории микрорайона В-2 города Жигулевск. При утверждении проекта планировки с проектом межевания данной территории в 2013 году и на момент формирования земельных участков по данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, ведение которой осуществляется администрацией г.о. Жигулевск, в том числе по имеющимся материалам стереотопографической съемки ФГУП «МАГП» 2009 года, топографической съемки 2013 года при выполнении работ по корректировке проекта планировки с проектом межевания микрорайона В-2 сведения о наличии подземной кабельной линии 2КЛ-6кВ по ул. Миндальная не отражены.

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 21.10.2015 г. №2215 утверждены изменения в документацию по планировке территории микрорайона В-2. Сведения о прохождении электрического кабеля в утверждённой документации отсутствуют.

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от 22.04.2014 г. №939 земельный участок по .... с кадастровым номером ... предоставлен в собственность многодетной семье ФИО9. На момент принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствовала информация о зонах с особыми условиями использования.

Администрацией г.о. Жигулевск ООО «Миндаль» 17.06.2009 г. было выдано разрешение на строительство универсального магазина «Миндаль», общей площадью 6100,5 кв.м, пристроя - блока инженерного обеспечения площадью 207,5 кв.м, а также отдельно стоящей трансформаторной подстанции площадью 20,88 кв.м на земельном участке площадью 15000 кв.м, с кадастровым номером ..., предоставленном в аренду на основании договора аренды от 06.11.2007 г. №34/06-11-2007.

22.08.2011 г. администрацией г.о. Жигулевск выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – универсального магазина «Миндаль», расположенного по адресу: ...., в соответствии с которым введён в эксплуатацию магазин, пристрой – блок инженерного обеспечения, объекты производственного назначения, в том числе трансформаторная подстанция и парковка для автомобилей.

Строительство кабельной линии электропередачи велось не на земельном участке, в отношении которого было выдано разрешение на строительство объектов ООО «Миндаль», а на ином земельном участке с кадастровым номером ... площадью 4024 кв.м, в связи с чем данный линейный объект не может являться объектом вспомогательного использования, на который не требовалось получения разрешения на строительство.

Договор аренды земельного участка, на котором велось строительство универсального магазина, заключен 06.11.2007 г., земельный участок для строительства линии электроснабжения предоставлен ООО «Миндаль» на основании постановления администрации г.о. Тольятти от 03.11.2010 г. №2388, договор аренды заключен 17.11.2010 г., через три года после предоставления земельного участка для строительства магазина, на которое выдано разрешение на строительство от 17.06.2009 г. Кабельная линия является самостоятельным объектом недвижимости, на строительство которого требовалось получение разрешения.

Договор аренды земельного участка, предоставленного ООО «Миндаль» для строительства кабельной линии, расторгнут на основании соглашения сторон от 23.12.2011 г. № 1296, а сам земельный участок с кадастровым номером ... снят с государственного кадастрового учета 15.08.2012 г.

Спорный линейный объект является самовольной постройкой, на которую ООО «Миндаль» в соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ не приобрело право собственности. До настоящего времени не осуществлена регистрация права собственности ООО «Миндаль» на данный объект недвижимости, что являлось бы юридическим актом признания и подтверждения возникновения права Общества на спорное недвижимое имущество.

Отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий по объекту «Кабельная линия 2КЛ-6кВ», подготовленный ООО НПО «СтройИзыскания» по заказу ООО «Миндаль» в 2019 году, поступил в администрацию г.о.Жигулевск 13.09.2019 г. и внесен в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Согласно п.2.3.13 Правил устройства электроустановок, над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями: для кабельных линий выше 1 кВ по 1 метру с каждой стороны от крайних кабелей.

Охранные зоны кабельных линий, проложенных в земле в незастроенной местности, должны быть обозначены информационными знаками. Информационные знаки должны устанавливаться не реже чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий.

На информационных знаках должны быть указаны ширина охранных зон кабельных линий и номера телефонов их владельцев.

В соответствии с п. 6, 7 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о её границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных Правилами ограничений.

До настоящего времени граница охранной зоны не установлена, в связи с чем в сведениях ЕГРН о земельном участке истца таких ограничений не имеется. До поступления в 2019 году отчета по результатам инженерно-геодезических изысканий администрации г.о. Жигулевска о прохождении спорной кабельной линии в микрорайоне В-2 известно не было.

В настоящее время администраций г.о. Жигулевск проводятся мероприятия по выносу кабельной линии КЛ-6кВ с земельных участков по ул.Миндальная, в том числе, с земельного участка, принадлежащего истцу.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы и пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к выводам о том, что требования истца ФИО4 о взыскании с ответчика ООО «Миндаль» неосновательного обогащения за пользование земельным участок и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат на основании нижеследующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу приведенных норм защите подлежит лишь нарушенное или оспоренное право. Выбор способа защиты принадлежит истцу.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из содержания ст. 212 ГК РФ следует, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

Из материалов дела следует, что ФИО4 и ФИО5 на основании постановления администрации г.о. Тольятти от 22.04.2014 г. № 939 предоставлен в совместную собственность земельный участок площадью 800кв.м с кадастровым номером 63:02:0000000:2441 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, ...., для индивидуального жилищного строительства (л.д.14).

Право совместной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 23.05.2014 г. 63-АМ №098759 (л.д. 13).

Пунктом 4 выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2022г., удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав истца на участок, установлено, что в отношении земельного участка имеется обременение (ограничение) в виде ипотеки сроком действия 120 месяцев с даты фактического предоставления кредита (03.08.2021 г.) в пользу ПАО «Сбербанк России». Каких-либо иных обременений (ограничений) прав на указанный земельный участок не зарегистрировано. (л.д.86-92).

Принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером .... был поставлен на кадастровый учет 16.12.2013 г., в собственность гражданам участок впервые предоставлен 22.04.2014 г.

Из предоставленных сторонами в материалы дела схем расположения земельного участка истца на кадастровом плане территории (л.д. 17, 140) усматривается, что через принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 63:02:0000000:2441 проходит подземная кабельная линия электроснабжения магазина ООО «Миндаль».

ООО «Миндаль» является собственником земельного участка площадью 15000 кв.м (...) и находящегося на нем здания универсального магазина (...), общей площадью 5997,3 кв.м, здания пристроя (...) и здания трансформаторной подстанции ...), расположенных по адресу: .... (л.д. 109-120).

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ООО«Миндаль», подземные кабельные линии, проходящие через земельный участок истца, используются ответчиком для электроснабжения здания магазина по адресу: .....

Из материалов дела также следует, что по акту от 25.11.2009 г. Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации г.о. Жигулевск был осуществлен выбор земельного участка для проектирования и строительства трассы электроснабжения для обеспечения универсального магазина «Миндаль», которым под указанные цели выбран земельный участок с местоположением: городской округ Жигулевск, г.Жигулевск, от подстанции 110/6Кв «ЖЭРЗ» по ул. ФИО10, ул.Луговой до универсального магазина «Миндаль», площадью 4024 кв.м (л.д.122).

Постановлением мэра г.о. Жигулевск от 04.05.20120 г. № 913 утверждена схема расположения земельного участка площадью 4024 кв.м под строительство линии энергоснабжения универсального магазина «Миндаль», из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск, от подстанции 110/6Кв «ЖЭРЗ» по ул. ФИО10, ул. Луговой до универсального магазина «Миндаль», также утвержден акт выбора земельного участка для проектирования и строительства трассы линии энергоснабжения для универсального магазина «Миндаль» от 25.11.2009 г., предварительно согласовано ООО «Миндаль» место размещения трассы линии энергоснабжения по указанному адресу (л.д.123).

Постановлением мэра г.о.Жигулевск от 03.11.2010 г. №2388 ООО«Миндаль» предоставлен в аренду земельный участок площадью 4024кв.м с кадастровым номером 63:02:0207004:548, из земель населенных пунктов, для строительства линии энергоснабжения универсального магазина «Миндаль», расположенный по адресу: г.Жигулевск, от подстанции 110/6Кв «ЖЭРЗ» по ул. ФИО10, ул. Луговой до универсального магазина «Миндаль», сроком на 11 месяцев (л.д.124).

17.11.2010 г. муниципальное образование г.о.Жигулевск заключило с ООО «Миндаль» договор аренды №1499, по которому ответчику был передан во временное пользование сроком на 11 месяцев (с 03.11.2010 г. по 03.10.2011г.) земельный участок площадью 4024 кв.м с кадастровым номером 63:02:0207004:548 по вышеуказанному адресу, для строительства электроснабжения магазина (л.д. 128-130).

Проектирование электроснабжения осуществлялось на основании технических условий, выданных филиалом ОАО «МРСК-Волги» - «Самарские распределительные сети» Жигулевское производственное отделение №МР6/121.04/14/928 от 22.07.2008 г.

Строительство магазина по адресу: .... велось на основании разрешения на строительство №RU63303000-45 от 17.06.2009 г., в который включалось, в том числе, строительство отдельно стоящей трансформаторной подстанции (л.д. 159).

Основное строительство магазина производилось на земельном участке с кадастровым номером 63:02:0207001:499. Под строительство кабельной линии 17.11.2010 г. администрацией был предоставлен в аренду отдельный земельный участок площадью 4024 кв.м., с кадастровым номером 63:02:0207004:548, на котором в соответствии с техническими условиями была проложена подземная кабельная линия.

Кабельная линия напряжением 6 кВ от ячеек №1А и № 20 ПС 110/6 кВ «ЖЭТЗ» от ТП 6/0, 4 кВ для электроснабжения универсального магазина «Миндаль» совместно с трансформаторной подстанцией как единый объект электроэнергетики на основании Разрешения Управления Ростехнадзора по Самарской области от 02.11.2010 г. №Мт-257 допущен в эксплуатацию (л.д.121).

Универсальный магазин «Миндаль», в том числе с трансформаторной подстанцией, введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 22.08.2011 г. (л.д. 160).

С 15.12.2011 г. на основании соглашения №1296 от 23.12.2011 г., заключенного между администрацией г.о. Жигулевск Самарской области и ООО «Миндаль», договор аренды земельного участка №1499 от 17.11.2010 г. расторгнут в связи с окончанием строительства объекта (л.д. 161 оборот).

Земельный участок с кадастровым номером ... предоставленный в аренду ответчику площадью 4024 кв.м., в 2012 году был снят с кадастрового учета.

На этом же месте был сформирован новый земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером ..., поставлен на кадастровый учет 16.12.2013 г., впервые предоставлен гражданам 22.04.2014 г.

Из представленной в материалы дела рабочей документации и технических условий (л.д. 135-139) следует, что подземная кабельная линия электропередачи является сооружением электроэнергетики, ее строительство осуществлялось в целях электроснабжения здания магазина, то есть названное сооружение носит вспомогательный характер.

Частью 17 статьи 51 ГрК РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (в редакции от 27.07.2010 г., действовавшей на момент осуществления строительства) установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других), строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

ГрК РФ в редакции 2010 г. не предусматривалось получение разрешений на строительство линейных объектов, а п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ, определяющий понятие линейного объекта, к которым в числе других отнесены линии электропередачи (в том числе линейно-кабельные сооружения), введен в действие только Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 373-ФЗ.

Самовольной постройкой согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции на дату возведения сооружения) является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Доводы третьего лица администрации г.о. Жигулевск о том, что подземные кабельные линии являются самовольной постройкой, поскольку проектная документация на строительство универсального магазина не предусматривала строительства кабельной линии электропередачи, разрешение на строительство спорной кабельной линии не выдавалось, отдельный проект на нее не выполнен, права ответчика на данную линию не зарегистрированы, суд не принимает во внимание, так как строительство спорного объекта производилось до формирования и постановки на кадастровый учет спорного земельного участка и получения в собственность истцом.

Таким образом, оценив, имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что подземная кабельная линия электропередачи является сооружением электроэнергетики, ее строительство осуществлялось в целях электроснабжения здания магазина, носит вспомогательный характер, построена в соответствии с действующим законодательством на момент осуществления строительства, признаками самовольной постройки не отвечает, поскольку разрешение на его возведение не требовалось, а земельный участок был предоставлен застройщику в аренду.

Таким образом, подземная кабельная линия 2КЛ-6кВ спроектирована, построена и введена в эксплуатацию в соответствии с разрешительной документацией совместно с трансформаторной подстанцией как объект электроснабжения магазина «Миндаль» в 2011 году, не является самовольной постройкой, требующей получения разрешения на строительство.

Земельный участок истца был сформирован и поставлен на кадастровый учет 16.12.2013 г., то есть на момент согласования и строительства кабельной линии данный участок отсутствовал.

Муниципальному образованию на момент формирования участка с кадастровым номером ... известно о прохождении по данной территории кабельной линии электропередач здания магазина, поскольку согласование размещения линии и выбор земельного участка для этих целей осуществлялись органом местного самоуправления в 2008-2009г.г., в 2010 г. ответчику для целей размещения линии электроснабжения в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 63:02:0207004:548, который впоследствии 15.08.2012 г. был снят с кадастрового учета.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее по тексту – Правила №160), не является противозаконным прохождение вблизи земельных участков линии электропередач, не лишает собственников данных участков прав на земельные участки, не запрещает строительство на них, однако накладывает определенные ограничения.

Указанные ограничения заключаются в установлении охранной зоны вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра.

Установленные ограничения в виде охранной зоны касаются не всей площади участка и не свидетельствуют о том, что у собственника Л.Е.ВА. имеются препятствия к использованию участка в целом по его назначению.

Более того, суд учитывает, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что кабель располагался на участке на момент приобретения земельного участка истцом в собственность.

На основании пункта 7 часть 1 статьи 1, статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Использование земельного участка, необходимого для размещения и/или эксплуатации объекта недвижимости, предполагает необходимость внесения платы за такое пользование. Последствием отсутствия такой платы является неосновательное обогащение лица, осуществляющего пользование.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

Таким образом, удовлетворение иска о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности следующих фактов: приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, а также отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком, размер неосновательного обогащения.

Статьей 56 ЗК РФ установлены ограничения прав на землю, в том числе особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно пункту 2 статьи 89 ЗК РФ в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы права утверждены Правила № 160, согласно пункту 2 которых в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В пункте 5 Правил № 160 определено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно Приложению, в том числе вдоль подземных кабельных линий электропередачи.

Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (пункт 4), а лишь запрещается осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электроэнергетики, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц (пункт 8).

Установленные Правилами № 106 ограничения в использовании земельного участка в границах охранной зоны объекта не исключают возможность использования такого участка его владельцем.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В данном случае нахождение на земельном участке подземной линии энергоснабжения, принадлежащей ответчику, не свидетельствует об использовании ответчиком земельного участка, поскольку исходя из ст. 6 ЗК РФ под земельным участком понимается лишь земная поверхность, а не недра.

Само по себе прохождение подземной линии по земельному участку прав истца не нарушает и не свидетельствует об использовании ответчиком данного земельного участка.

Особый режим использования земельных участков в границах охранных зон имеет административно-правовой характер. Охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний устанавливаются в целях исключения возможности повреждения кабельной линии и угрозы жизни и здоровью граждан, а не для использования земельных участков, расположенных в границах таких зон для эксплуатации кабельной линии.

Доказательств того, что объект – подземная кабельная линия является препятствием для использования земельного участка по целевому назначению, а также, что в какой-либо период нахождения земельного участка в собственности истца ответчиком производились какие-либо работы, то есть осуществлялось использование земельного участка, в материалах дела отсутствуют.

Напротив, из представленных материалов следует, что истцом на земельном участке возведен объект незаверенного строительства с проектируемым назначением «жилой дом», степень готовности 70% (л.д.93), что свидетельствует о возможности использования земельного участка по его целевому назначению (индивидуальное жилищное строительство). Уведомление о планируемом строительстве согласовано с администрацией г.о. Жигулевск 21.06.2021 г. №165 (л.д. 211).

Установив, что в период прокладки кабельной линии истец собственником спорного земельного участка не являлся, суд приходит к выводу о том, что проложенная и введенная в эксплуатацию совместно со зданием универсального магазина «Миндаль» в 2011 г. кабельная линия энергоснабжения не могла ограничить права истца.

В связи с чем, доказательств нарушения ответчиком прав истца по использованию земельного участка, приобретенного им в собственность с ранее существующей подземной кабельной линией, а также сбережения ответчиком за счет истца арендной платы не представлено. Арендных отношений между сторонами не возникло. Кроме этого, в порядке ч.3 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю не устанавливались, что не оспаривалось сторонами.

Исходя из изложенного, установление охранной зоны линии электроснабжения ООО «Миндаль» не расценивается судом как обстоятельство, подтверждающее факт пользования ООО «Миндаль» земельным участком в границах такой зоны, поскольку кабель проходит по земельному участку подземным способом, использование земной поверхности не происходит.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 1102, 1105 ГК РФ, ст. 56 ЗК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности факта сбережения ответчиком каких-либо денежных средств за счет истца, в связи с чем полагает необходимым отказать в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения и производного от него требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 о взыскании с ООО«Миндаль» суммы неосновательного обогащения в размере 996480 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 180607,17 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022 г.

Судья Меньшикова О.В.