Гражданское дело № 2-628/2022
УИД: 61RS0059-01-2022-000761-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года г.Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Степановой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и В.А. в лице законного представителя ФИО3 к Администрации Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку и просят суд признать за ними право собственности по 1\4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на дом с кадастровым номером № площадью 88,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что они являются сособственниками по настоящему делу в равных долях (по 1\4 у каждого) жилого помещения этаж: 1 кадастровый № площадью 61,7кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.
5.05.2022 истцы заключили предварительный договор купли-продажи вышеуказанного имущества, по условиям которого собственники обязались продать свою квартиру покупателям до 7.11.2022 за 2 000 000,00 рублей.
Однако, по итогам подготовки документов для проведения сделки стало известно, что квартира в настоящий момент не может быть продана из-за наличия в ней неузаконенной перепланировки.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истцы были вынуждены обратиться в суд в порядке статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как установлено пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, три основных признака самовольной постройки (при этом наличия любого из трех признаков достаточно для признания постройки самовольной).
Во-первых, самовольной постройкой является строение (отвечающее признакам недвижимости), возведенное на земельном участке, не отведенном для соответствующих целей в соответствии с требованием действующего законодательства либо в противоречии с разрешенным использованием соответствующего земельного участка.
Во-вторых, самовольной постройкой является строение (отвечающее признакам недвижимости), возведенное без получения необходимых разрешений. К таким разрешениям согласно статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Если такие разрешения застройщиком не получены, то постройка является самовольной.
В-третьих, самовольной постройкой является. строение (отвечающее признакам недвижимости), возведенное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из Экспертного исследования от 15.07.2022 следует, что жилое помещение кадастровый № общей площадью 61,7кв.м. (по документам) этажность: 1, согласно Свидетельства о государственной регистрации права от 6.03.2009 №.
В результате осмотра, а также Технического паспорта на жилой дом, дом блокированной застройки от 8.06.2022г., выданного Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО» Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», жилое помещение представляет собой жилой дом (блок жилой), имеющий общую стену без проемов с соседним домом (блоком), имеет отдельный вход, без помещений общего пользования(общих чердаков, подполий), расположен на отдельном земельном участке, через который осуществляется проход к принадлежащей части домостроения, самостоятельную систему отопления, индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям электроснабжения, водопровода, канализации (септик). Дом предназначен для проживания отдельной семьи и имеет следующие технические характеристики, фактическая площадь составляет 88,3кв.м. состоит из 3 жилых комнат и 6 помещений вспомогательного назначения: прихожей №1-10,8 кв.м, жилая комната №2-22,2 кв.м, жилая комната №3-11,2 кв.м, жилая комната №4-14,5 кв.м, кухня №5-15,3 кв.м, ванная №6-5,0 кв.м., коридор №7-1,8 кв.м., туалет №8-1,4 кв.м., коридор №9х-6,1 кв.м.
Таким образом разница между площадью по документам и фактической площадью составляет 26,6 кв.м., увеличение площади произошло в результате реконструкции жилого дома. Работы по реконструкции велись способом и на момент обследования какие-либо строительномонтажные работы не производились.
Работы по реконструкции включали в себя строительство пристроек: основной литер А2, в которой расположены помещения кухни № 5-15,3 кв.м, ванная № 6-5,0 кв.м., коридор № 7-1,8 кв.м., туалет № 8-1,4 кв.м, и холодной пристройки лит а2, в которой расположен коридор № 9х-6,1кв.м. При исследовании конструкций пристройки литер А2 и а2, оборудованных вплотную к несущим стенам строения №2 жилого дома блокированной застройки, эксперт зафиксировал следующее:
- верх кровли расположен на уровне перекрытия дома;
- боковые стены пристройки литер А2 и а2 примыкают только к стенам жилого дома(блока) №.
Конструктивно и функционально исследуемое строение размещено в целом в габаритах стен и перекрытий, ограждающих дом (блок) № в <адрес> поверхности, выполненные из дерева с обшивкой шифером и входным дверным блоком. Кровля пристройки литер А2 и а2 не нависают, не пересекают и не соприкасаются с несущими и ограждающими конструкциями жилого дома(блока) №.
Таким образом, возведенные пристройки литер А2 и а2, примыкающие к блоку № в <адрес> не затрагивает интересы, права и не созлает угрозу для здоровья и жизни других жильцов лома.
В результате выполненных работ основные несущие конструктивные элементы жилого дома блокированной застройки, примыкающие к блоку №, остались в прежнем виду - не затронуты и не изменены.
Все конструкции исследуемого здания находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствует категории состояние конструкции «удовлетворительное», изменений в техническом состоянии конструкций не выявлено.
Жилой дом, расположен на земельном участке, находящегося в квартале №, права на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрированы, находятся зоне жилой застройки (Ж-1 ст.16 Зона жилой застройки), согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области» из земель населенных пунктов, согласно п.1 ст.16 допускается размещение блокированной жилой застройки.
На основании вышеизложенного жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует критериям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, имеет соответствующие признаки, в том числе: разные входы и выходы, систему инженерных коммуникаций (электричество, водопровод, автономную канализацию(септик) счетчики потребления коммунальных услуг, помещения общего пользования - отсутствовали. Изолированное жилое помещение площадью 88,3 кв.м. в виде отдельного строения (блока), находящееся в фактическом пользовании ФИО1 1\4 доля, ФИО3 1\4 доля, ФИО2 1\4 доля, В.А. 1\4 доля представляет собой жилой дом блокированный с другим жилым домом, который предназначен для проживания одной семьи.
При этом, указанный жилой дом (блок) имеет общую стену без проемов с соседним жилым домом (блоком), без помещений общего пользования, расположен на отдельном земельном участке, через который осуществляется проход к принадлежащей части домостроения, самостоятельную Систему отопления, индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям электроснабжения, водопровода, автономной канализации и по своим характеристикам соответствует жилому дому блокированной застройки по адресу: <адрес>.
Техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в результате выполненной реконструкции не противоречит санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и не противоречит требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 2.07.2013), Жилищного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31 -02-2001 (с Изменением № 1), СНиП 2.10.07-85* «Нагрузки и воздействия».
Произведенная реконструкция дома блокированной застройки не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в целом и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемом объекте), и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, признаков разрушения основных конструктивных элементов не имеет.
В ходе рассмотрения материалов настоящего гражданского дела в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами были уточнены исковые требования, в которых они просят суд признать за ними право собственности по 1\4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилой дом блокированной постройки с кадастровым номером № площадью 88,3кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, согласно письменному заявлению от 10.11.2022, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают.
Ответчик Администрация Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, Согласно представленному заявлению от 27.10.2022, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в отсутствии представителя в суд не поступало.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по делу.
Изучив позицию и представленное заявление ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел уточненные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Абзацем 1 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом установлено, что истцы являются сособственниками в равных долях по 1\4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на помещение от 4.08.2022 (л.д.19-22).
По результатам технической инвентаризации по состоянию на 16.05.2022 жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен статус - жилой дом блокированной застройки (л.д.12-18).
На земельный участок площадью 1277кв.м. с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства сведения о правообладателях, собственниках отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 4.08.2022 (л.д.23-26).
Собственниками квартиры № жилого дома <адрес> являются С.Ф. и Ф.С., что подтверждается выписками из ЕГРН от 24.07.2020.
Жилой дом по адресу: <адрес>, поделен на два обособленных жилых блока, которые фактически принадлежат истцам и ФИО5 блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседним блоком, отдельный вход, самостоятельную систему вентиляции и самостоятельные инженерные системы (отопления, электро-, газо-, водоснабжения и канализации, в доме нет общих входов и помещений общего пользования. Земельные участки разделены забором.
Из Экспертного заключения Негосударственного судебного эксперта и независимого оценщика С.Н. от 15.07.2022, по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.27-49) следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует критериям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, имеет соответствующие признаки, в том числе: разные входы и систему инженерных коммуникаций (электричество, водопровод, автономную канализацию (септик), счетчики потребления коммунальных услуг, помещения общего пользования - отсутствовали. Изолированное жилое помещение площадью 88,3кв.м. в виде отдельного строения (блока), находящееся в фактическом пользовании ФИО1 -1/4 доля, ФИО3 Cергеевны 1/4 доля, ФИО2 - 1/4 доля, В.А. – 1\4 доля представляет собой жилой дом, блокированный с другим жилым домом, который предназначен для проживания одной семьи. При этом, указанный жилой дом (блок) имеет общую стену без проемов с соседним жилым домом (блоком), без помещений общего пользования, расположен на отдельном земельном участке, через который осуществляется проход к принадлежащей части домостроения самостоятельную систему отопления, индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям электроснабжения, водопровода, автономной канализации и по своим характеристикам соответствует жилому дому блокированной застройки по адресу; <адрес>. Техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, в результате выполненной реконструкции не противоречит санитарным нормам и правилам проектирования в строительства и не противоречит требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 2.07.2013), Жилищного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1). СНиП 2.10.07-85 «Нагрузки и воздействия».
Произведенная реконструкция дома блокированной застройки не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в целом, и не наносит вреда здоровью людей, окружающей среде, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемом объекте), и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, признаков разрешения основных конструктивных элементов не имеет. Реконструкция жилого дома производилась хозспособом с целью создания благоприятных условий для проживания.
При таких обстоятельствах и, учитывая приведенные выше нормативные положения, а также технические характеристики спорного объекта суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, который может быть разделен в натуре, а каждый из сособственников станет владельцем обособленного объекта недвижимости – жилого дома, являющегося отдельным блоком в жилом доме блокированной застройки с дальнейшей постановкой на кадастровый учет и регистрации права.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются также следующими представленными суду доказательствами: техническим паспортом на жилой дом дом блокированной застройки по состоянию на 16.05.2022 (л.д.12-18), выписками из ЕГРН на помещение от 4.08.2022 (л.д.19-22), выпиской из ЕГРН на земельный участок от 4.08.2022 (л.д.23-26).
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного суду, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая при этом, то обстоятельство, что стороной ответчика в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств в опровержение доводов истца суду не представлено.
На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 и В.А. в лице законного представителя ФИО3 к Администрации Саркеловского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 и В.А. право собственности на 1\4 доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 88,3кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Степанова
Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 года.