Дело № 2-3631/2023
УИД 22RS0025-01-2023-000381-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 27 ноября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мысликовой А.Ю.,
при секретаре Татаркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.06.2020 № 20.2200.1335.20, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1, взыскать с ответчика неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору 11.06.2020 № 20.2200.1335.20 в размере 10 037,50 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование требований указано, что в соответствии с п. 1.1 договора об осуществлении технологического присоединения от 11.06.2020, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» (с 05.08.2020 наименование истца изменено на ПАО «Россети Сибирь») и ФИО1, истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС, а ответчик – по оплате технологического присоединения в порядке и на условиях, предусмотренных указанным договором. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек - 11.01.2021. Истцом выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектирования электросетевых объектов. Ответчик мероприятия по техническому присоединению в установленный срок не выполнил. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ истцом 20.04.2022 направлена в адрес заявителя претензия с требованием мероприятий по технологическому присоединению, уведомлении сетевой организации, а также предложено расторгнуть договор путем подписания заявления и соглашения о расторжении договора. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Сибирь» не явился, надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании полностью признала иск. Судом были разъяснены и ей понятны последствия принятия признания иска, о чем она указала в заявлении, приобщенном к материалам дела.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд полагает иск удовлетворить ввиду следующего.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Во исполнение указанного Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям.
Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Согласно п. 7 Правил настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
Согласно ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Пунктом 3 ст. 438 ГК РФ предусмотрено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Согласно разъяснениям в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует учитывать, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом Кодекс не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.
В соответствии с п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В силу ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась к истцу с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР.
11.062020 между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 заключен договор № 20.2200.1335.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома с электроплитой, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1); технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома с электроплитой, расположенного (который будет располагаться) по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - АДРЕС, кадастровый НОМЕР (п. 2); срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5); заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре устройств; подписать акты; исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п. 8); размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10); сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за один год просрочки (п. 17).
20.04.2022 истец обратился к ответчику с письменной претензией о расторжении договора и об уплате неустойки.
Требования претензии ответчиком исполнены не были. Сетевой организацией были выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектировании электросетевых объектов.
ФИО1 мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнила.
Согласно пп. 15 п. 5 указанного договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени от ответчика в адрес истца уведомления о выполнении технических условий заявителем и готовности его электроустановок к технологическому присоединению не поступало.
В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановления Правительства РФ № 463 от 18.04.2018г.) заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Ответчик с требованиями о расторжении вышеуказанного договора к истцу не обращался, доказательств обратного не представлено.
20.04.2022 ПАО «МРСК Сибири» в адрес ответчика направило претензию с требованием произвести оплату неустойки за нарушение исполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 5 307, 50 руб., с предложением о необходимости подписать дополнительное соглашение о расторжении договора, однако в установленный срок на предложение о расторжении договора ответчик не ответил.
Доказательств заинтересованности ответчика в сохранении договорных отношений с истцом по договору об осуществлении технологического присоединения от 11.06.2020, ответчиком не представлено.
Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
При таких установленных обстоятельствах суд полагает, что требования истца о расторжении договора подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что ответчиком нарушен срок выполнения своей части мероприятий по договору, то требование истца о взыскании неустойки является правомерным.
Истцом в расчете неустойки указан период с 11.01.2021 по 11.08.2023, однако рассчитана она только за 365 дней в сумме 10 037,50 руб. (550х5%х365). Доказательств ее несоразмерности не представлено.
Ответчик в ходе судебного разбирательства исковые требования признал.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и об удовлетворении иска в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцу за счет ответчика подлежат возмещению расходы по оплате услуг государственной пошлины в сумме 6 401,50 руб.
Руководствуясь статьей 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.06.2020 № 20.2200.1335.20, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР) в пользу ПАО «Россети Сибирь» неустойку в сумме 10037,50 руб., в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6401.50 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.Ю. Мысликова
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023