Решение по делу № 02А-0213/2025 от 16.04.2025

Дело № 2а-213/2025

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2025 года

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Смирновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-213/2025 по административному иску ИФНС России №35 по г.Москве к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России № 35 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов и сборов. В обоснование своих требований указано, что налогоплательщик ФИО1 ИНН ** в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 05.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 385843 руб. 86 коп. которое до настоящего времени не погашено. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № ** на сумму 273393 руб. 47 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Кодекса начислены пени в размере 24894,75 рублей. По состоянию на 10.01.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12703 руб. 47 коп., в т.ч. пени - 12703 руб. 47 коп. На основании вышеизложенного, Инспекция направила мировому судье судебного участка № * района ** города Москвы заявление о вынесении судебного приказа от 10.01.2024 № ** о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12703,47 рублей. Задолженность по пене образовалась в связи с уплатой (неполной уплатой) следующих начислений: по транспортному налогу с физических лиц с кодом ОКТМО ***: в размере 980,00 руб. за 2014 (уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.); в размере 40500,00 руб. за 2014 (уплачено АР 01.1.22017 в сумме 40500,00 руб.; уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.; уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.; уплачено ТП 09.12.2022 в сумме 15,45 руб.; уплачено ТП 20.12.2022 в сумме 26765,78 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2015 (уплачено ТП 20.12.2022 в сумме 26765,78 руб.; уплачено п/д № ** от 23.01.2023 в сумме 82,55 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 22160,96 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 69,53 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 46,20 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 200,00 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 4732,66 руб.; п/д № ** от 03.02.2023 в сумме 46,20 руб.; п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 45363,22 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2016 (уплачено п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 45363,22 руб.; п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 3174,94 руб.; п/л № ** от 09.02.2023 в сумме 8,53 руб.; п/д № ** от 16.02.2023 в сумме 26363,18 руб.;)/; вразмере 48600,00 руб. за 2017 (уплачено п/д № ** от13.03.2023 в сумме 13200,53 руб.; п/д № ** от 13.03.2023 в сумме 71,82 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2018 (не погашено). По транспортному налогу с физических лиц с кодом ОКТМО ***: в размере 48600,00 руб. за 2019 (уплачено АР 01.12.2022 в сумме 311,08 руб.; оставшаяся часть не погашена); в размере 48600,00 руб. за 2021 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС); в размере 12163,00 руб. за 2021 (не погашено). Административный истец просит взыскать задолженность с ФИО1 ИНН *** в размере 12703,47руб., в том числе по пени в размере 12703,47 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщено.

Суд на основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налоговые ставки транспортного налога установлены ст.2 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года №33 «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что по состоянию на 10.01.2024 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 12703,47 руб., которое до настоящего времени не погашено.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № *** на сумму 273393,47 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 08.08.2023 № ** Инспекцией, в соответствии со статьей 46 Кодекса, сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 25.05.2023 № 1128 на сумму 273502,38 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях, что подтверждается материалами дела.

По состоянию на 10.01.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12703,47 руб., в т.ч. пени – 12703,47 рублей.

Определением, и.о. мировым судьей судебного участка № * района ** города Москвы, мировым судьей судебного участка № * района ** города Москвы от 31.07.2024 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате пени.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административное исковое заявление подано в суд 28.01.2025, т.е. срока подачи административного искового заявления пропущен.

В силу ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд, принимая во внимание ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, считает возможным восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций, поскольку срок обращения пропущен административным истцом по уважительной причине, поскольку административный истец ранее предъявления настоящего административного иска предпринимал попытки к взысканию задолженности по налогам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Задолженность по пене образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: по транспортному налогу с физических лиц с кодом ОКТМО ***: в размере 980,00 руб. за 2014 (уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.); в размере 40500,00 руб. за 2014 (уплачено АР 01.1.22017 в сумме 40500,00 руб.; уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.; уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.; уплачено ТП 09.12.2022 в сумме 15,45 руб.; уплачено ТП 20.12.2022 в сумме 26765,78 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2015 (уплачено ТП 20.12.2022 в сумме 26765,78 руб.; уплачено п/д № ** от 23.01.2023 в сумме 82,55 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 22160,96 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 69,53 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 46,20 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 200,00 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 4732,66 руб.; п/д № ** от 03.02.2023 в сумме 46,20 руб.; п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 45363,22 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2016 (уплачено п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 45363,22 руб.; п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 3174,94 руб.; п/л № ** от 09.02.2023 в сумме 8,53 руб.; п/д № **от 16.02.2023 в сумме 26363,18 руб.;)/; вразмере 48600,00 руб. за 2017 (уплачено п/д № ** от13.03.2023 в сумме 13200,53 руб.; п/д № ** от 13.03.2023 в сумме 71,82 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2018 (не погашено). По транспортному налогу с физических лиц с кодом ОКТМО ***: в размере 48600,00 руб. за 2019 (уплачено АР 01.12.2022 в сумме 311,08 руб.; оставшаяся часть не погашена); в размере 48600,00 руб. за 2021 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС); в размере 12163,00 руб. за 2021 (не погашено).

Суммы налога, на которую начислены пени, обеспечены мерами принудительного взыскания, а именно: по транспортному налогу с физических лиц с кодом ОКТМО ***: в размере 980,00 руб. за 2014 (уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.); в размере 40500,00 руб. за 2014 (уплачено АР 01.1.22017 в сумме 40500,00 руб.; уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.; уплачено АР 08.04.2019 в сумме 14815,12 руб.; уплачено ТП 09.12.2022 в сумме 15,45 руб.; уплачено ТП 20.12.2022 в сумме 26765,78 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2015 (уплачено ТП 20.12.2022 в сумме 26765,78 руб.; уплачено п/д № ** от 23.01.2023 в сумме 82,55 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 22160,96 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 69,53 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 46,20 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 200,00 руб.; п/д № ** от 02.02.2023 в сумме 4732,66 руб.; п/д № ** от 03.02.2023 в сумме 46,20 руб.; п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 45363,22 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2016 (уплачено п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 45363,22 руб.; п/д № ** от 08.02.2023 в сумме 3174,94 руб.; п/л № ** от 09.02.2023 в сумме 8,53 руб.; п/д № ** от 16.02.2023 в сумме 26363,18 руб.;)/; в размере 48600,00 руб. за 2017 (уплачено п/д № ** от13.03.2023 в сумме 13200,53 руб.; п/д № ** от 13.03.2023 в сумме 71,82 руб.); в размере 48600,00 руб. за 2018 (не погашено). По транспортному налогу с физических лиц с кодом ОКТМО ***: в размере 48600,00 руб. за 2019 (уплачено АР 01.12.2022 в сумме 311,08 руб.; оставшаяся часть не погашена); в размере 48600,00 руб. за 2021 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС); в размере 12163,00 руб. за 2021 (не погашено).

С учетом проведения мероприятий по актуализации сальдо ЕНС, в части взыскания пени, сумма задолженности по состоянию на 10.01.2024, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12703,47 руб., в т.ч. пени — 12703,47 руб.

Пени в сумме 12703,47 руб., начислены на совокупную обязанность по уплате налогов с общей недоимки в сальдо расчетов единого налогового счета.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 3, 4, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; 2) для организаций: в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. В период с 9 марта 2022 года по 31 декабря 2023 года ставка пени для организаций принимается равной одной трехсотой действующей в этом периоде ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Расчет задолженности по пени, является правильным, основанным на законе. Иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено.

Учитывая, что административным ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия задолженности по пене или их оплату, суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании пени в размере 12 703,47 руб..

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России №35 по г.Москве к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: *** в пользу ИФНС России №35 по городу Москве задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 12 703,47 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 000 руб..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.