Решение по делу № 2А-1067/2023 от 03.05.2023

Дело **а-1067/23

УИД 54RS0**-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

**** года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Пичугиной К.Л.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ****,

представителя заинтересованного лица ФИО2, действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ** по *** к ФИО3 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ** по новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО3 задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах округов, за **** г. в размере 20 988,06 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах округов, за **** в размере 440 рублей и пени в размере 0,67 рублей за период с **** по ****.

В обоснование требований указано, что в соответствии с приказом УФНС России по *** от **** **@ «О реорганизации налоговых органов ***» **** создана Межрайонная ИФНС России ** по *** для выполнения на территории *** функций по управлению долгом, а именно взыскание (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков путем применения процессных и проектных мер взыскания, предусмотренных нормами действующего законодательства, за исключением принятия решений о зачете, возврате (отказе в зачете, возврате) денежных средств в порядке ст. ст. 78, 79, 176.1 НК РФ. В Межрайонную ИФНС России по *** поступили сведения из регистрирующего органа о том, что за ФИО3 зарегистрировано недвижимое имущество: объект незавершенного строительства по адресу: ***, кадастровый **; квартира по адресу: ***, кадастровый **. Инспекция, в соответствии со ст. 52 и п. 3 ст. 363, ст. 409 НК РФ, направила административному ответчику налоговое уведомление ** от ****, налоговое уведомление ** от ****. В установленный срок налог не уплачен. В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено: требование ** от ****, со сроком исполнения до ****; требование ** от ****, со сроком исполнения до ****. В связи с тем, что данная задолженность своевременно не была погашена и превысила 10 000 рублей, налоговый орган согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Инспекция обращалась в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа взыскании указанной задолженности, судом был вынесен судебный приказ от **** **а**. Определением мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного на *** от **** судебный приказ отменен.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, а также в письменных объяснениях (л.д. 81-83), доводы о пропуске срока на обращение в суд считала необоснованными.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представил письменные возражения (л.д. 46-53) и письменные объяснения (л.д. 111-113), согласно которым по требованию ** от ****, срок уплаты ****, административным истцом пропущен срок на обращение в суд. Налоговый орган обратился к мировому судье только в 2022 г., то есть с пропуском срока. Также необходимо отметить, что в налоговом уведомлении ** от **** указано, что у ФИО3 имелась переплата в размере 2 552,34 рублей, в счет которой налоговый орган имел возможность зачесть сумму налога в размере 440 рублей. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Относительно задолженности по налоговому требованию ** от **** и налогу в размере 20 988,66 рублей за ** доли в объекте незавершенного строительства по ***, со сроком уплаты до ****. Начисление налога основано на регистрации за ФИО3 права собственности на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства. Регистрация права собственности была произведена на основании решений Дзержинского районного суда *** от **** по делу **, от **** по делу **, от **** по делу **. Незавершенный строительством объект: многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по *** (I и II очереди строительства) поставлен на кадастровый учет **** с присвоением кадастрового номера ** степенью готовности - 89% по адресу: ***, кадастровые номера земельных участков, в пределах которых находится объект: **42. Учитывая тот факт, что объект незавершенного строительства - это многоквартирный дом, применение ставки налога в размере 2% от кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства неправомерно. Законодатель, вводя повышенное налогообложение налогом на имущество физических лиц зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, гаражей и машино-мест, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей, имел ввиду явно не недостроенный многоквартирный жилой дом, застройщик которого признан несостоятельным (банкротом). Налоговым органом неверно определена налоговая ставка в отношении объекта налогообложения, в связи с чем, требования, заявленные в уведомлении о взыскании суммы налога, а впоследствии в административном иске, не могут быть признаны законными. Решением Дзержинского суда *** от **** по делу ** за ФИО4, ФИО3, ФИО5 в равных долях признано право собственности на 2033/1599006 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: *** (строительный), что соответствует офису **, общей площадью - 206,33 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 25,90 кв.м, офисное помещение площадью - 20,47 кв.м, офисное помещение площадью - 18,98 кв.м, офисное помещение площадью - 21,79 кв.м, тамбур площадью - 4,39 кв.м, тамбур площадью - 4,39 кв.м, тамбур площадью - 3,23 кв.м, тамбур площадью - 3,23 кв.м, коридор площадью - 41,24 кв.м, туалет площадью - 1,70 кв.м, туалет площадью - 1,70 кв.м, помещение площадью - 3,06 кв.м, инвентарное помещение площадью - 4,70 кв.м, в осях 5-13/14-21, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, расположения - первый. Решение вступило в законную силу ****. Решением Дзержинского районного суда *** от **** по делу ** за ФИО4, ФИО3, ФИО5 признано право общей долевой собственности на 46/1599006 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: *** (строительный), что соответствует офису **, общей площадью - 108,46 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 25,30 кв.м, офисное помещение площадью - 15,97 кв.м, офисное помещение площадью - 15,71 кв.м, офисное помещение площадью - 12,67 кв.м, тамбур площадью - 3,91 кв.м, тамбур площадью - 1,87 кв.м, тамбур площадью - 1,87 кв.м, коридор площадью - 20,33 кв.м, туалет площадью – 2,62 кв.м, помещение площадью - 3,74 кв.м, инвентарное помещение площадью – 4,47 кв.м, в осях 22-24/7-13, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, этаж расположения - первый. Решение вступило в законную силу ****. Решением Дзержинского суда *** от **** по делу ** за ФИО4, ФИО3, ФИО5 в равных долях признано право собственности на ** доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: *** (строительный), что соответствует офису, общей площадью - 58,17 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 48,40 кв.м, тамбур площадью - 2,0 кв.м, санузел площадью — 5,26 кв.м, инвентарное помещение площадью - 2,51 кв.м, в осях 9-13/21-24, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно гной документации, этаж расположения - цокольный. Решение вступило в законную силу ****. До момента постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства, ФИО3 зарегистрировать право собственности на доли на основании решений Дзержинского районного суда *** не мог, т.к. отсутствовал поставленный на кадастровый учет объект, технический план для постановки на кадастровый учет необходимо предоставить на весь объект. Незавершенный строительством объект: многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по *** (I и II очереди строительства) поставлен на кадастровый учет **** с присвоением кадастрового номера **, степенью готовности- 89% по адресу: ***, кадастровые номера земельных участков, в пределах которых находится объект: ** Постановка на кадастровый учет и определение стоимости строительства производилось конкурсным управляющим ООО «СЭФ-инвест» ФИО6, т.к. застройщик - ООО «СЭФ-инвест» определением Арбитражного суда *** от **** по делу № ** признан несостоятельным (банкротом). Право общей долевой собственности на долю в размере ** объекте незавершенного строительства, что соответствует площади 68,78 кв.м, офиса ** общей площадью - 206,33 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 25,90 кв.м, офисное помещение площадью - 20,47 кв.м, офисное помещение площадью - 18,98 кв.м, офисное помещение площадью - 21,79 кв.м, тамбур площадью - 4,39 кв.м, тамбур площадью 4,39 кв.м, тамбур площадью - 3,23 кв.м, тамбур площадью - 3,23 кв.м, коридор площадью – 41,24 кв.м, туалет площадью - 1,70 кв.м, туалет площадью - 1,70 кв.м, помещение площадью 3,06 кв.м, инвентарное помещение площадью - 4,70 кв.м, в осях 5-13/14-21, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, этаж расположения - первый за ФИО3 зарегистрировано ****. Право общей долевой собственности на долю в размере ** в объекте незавершенного строительства, что соответствует площади 36,15 кв.м, офиса ** общей площадью – 108,46 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 25,30 кв.м, офисное помещение площадью - 15,97 кв.м, офисное помещение площадью - 15,71 кв.м, офисное помещение площадью - 12,67 кв.м, тамбур площадью - 3,91 кв.м, тамбур площадью 3,91 кв.м, тамбур площадью - 1,87 кв.м, коридор площадью - 20,33 кв.м, туалет площадью – 2,62 кв.м, помещение площадью - 3,74 кв.м, инвентарное помещение площадью - 4,47 кв.м, в осях 22-24/7-13, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, этаж расположения - первый за ФИО3 зарегистрировано ****. Право общей долевой собственности на долю в размере ** в объекте незавершенного строительства, что соответствует площади 19,39 кв.м, офиса ** общей площадью – 58,17 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 48,40 кв.м, тамбур площадью – 2,0 кв.м, санузел площадью - 5,26 кв.м, инвентарное помещение площадью - 2,51 кв.м, в осях 9-13/21-24, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, этаж расположения - цокольный за ФИО3 зарегистрировано ****. Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по *** (I и II очереди строительства) до настоящего времени не введен в эксплуатацию. Так как все доли находятся в одном объекте незавершенного строительства, налоговым органом было произведено сложение указанных долей: 4797018+10846/4797018+20633/4797018=2072/266501. При начислении налога использована ставка 2% от кадастровой стоимости всего объекта незавершенного строительства в размере 504 653 544 рублей. При этом налоговым органом не учтено, что офисов и помещений не существует в натуре как отдельных изолированных помещений, со своими характеристиками и определенным местоположением, регистрации за ФИО3 подлежало право собственности на соответствующую долю в праве общей долевой собственности, как того требует резолютивная часть вступивших в законную силу решений суда. Также налоговым органом не учтено, что объекты незавершенного строительства в виде офисов и помещения, входят в состав многоквартирного жилого дома по адресу: *** - первый пусковой комплекс первой очереди строительства 4,5 блок-секции (разрешение на ввод в эксплуатацию № Ru ** от ****); второй пусковой комплекс первой очереди строительства 1-3 блок-секции решение на ввод в эксплуатацию отсутствует). При определении размера доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства Дзержинский районный суд *** брал в основу данные, указанные в проектной декларации застройщика, при этом расчет производился следующим образом: *** квартир 1-3 (6 693,43 кв.м) и 4-5 (6 695,2 кв.м) блок-секций 3.43+6 695,2=13 388,63 кв.м; общая площадь общественных помещений 1-3 (1 879,33 кв.м) - 5 (722.1 кв.м) блок-секций 1879,33+722,1= 2 601,43 кв.м. Следовательно, общая площадь – 15 990,06 кв.м. Доли были определены, исходя из общей площади введенной в эксплуатацию и не веденной в эксплуатацию, с учетом жилых и нежилых помещений всего дома. Согласно разрешению на строительство № ** от **** (**** продлено до ****) в отношении второго пускового комплекса первой очереди строительства (1-3 блок-секции) многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией общая площадь квартир составляет - 6 693,43 кв.м, общая площадь общественных помещений – 1 879,33 кв.м. При этом в резолютивной части решений судов были указания на площадь собственно помещений (58,17 кв.м, 206,33 кв.м, 108,46 кв.м), при регистрации в Управлении Росреестра по НСО долей в праве общей долевой собственности отсутствует дополнение в виде указания «в виде офиса № » или «что будет соответствовать офису № ». Необходимо учесть, что объект незавершенного строительства, кадастровый **, расположенный по *** изначально проектировался и возводился как многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой, в состав которого входит имущество (общее имущество многоквартирного дома), которое в силу п. 3 ст. 401 НК РФ не признается объектом налогообложения. Кадастровая стоимость помещения (квартиры) не равна кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства в размере 504 653 544,26 рублей, действующее законодательство не предусматривает возможность определения кадастровой стоимости помещения (квартиры) до завершения строительства и ввода в эксплуатацию здания (сооружения), в котором они расположены. В связи с указанным, применение налоговым органом для определения налоговой ставки кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства в 504 653 544,26 рублей привело к нарушению прав ФИО3, поскольку размер налоговой ставки составил 2%, который является максимально возможным и применяется, в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей. Также налоговый орган, применив к расчету налоговую базу равную кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства, кадастровый **, расположенный по ***, в размере 504 653 544,26 рублей, фактически возложил на административного ответчика обязанность по уплате налога на имущество (общее имущество многоквартирного дома), которое в силу п. 3 ст. 401 НК РФ не признается объектом налогообложения, что недопустимо.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО3 – ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представила письменные возражения (л.д. 88), в которых поддержала позицию административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России ** по *** ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в письменных объяснениях, ссылаясь на то, что налог на объект незавершенного строительства начислен корректно. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения согласно ст. 401 НК РФ, в том числе объекта незавершенного строительством объекта. Для *** аналоговые ставки налога на имущество физических лиц установлены Решением Света депутатов *** от **** ** «О налоге на имущество физических лиц на территории ***». Налоговая ставка для объектов налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей, определена как 2%. Соответственно, налог на имущество физических лиц подлежит определению по формуле: 504 653 544,26*2%/2072/266501*6/12*0,6=23 541 рубль. По состоянию на **** у ФИО3 имелась переплата по налогам в размере 2 552,34 рублей, в связи с чем к уплате начислен налог в размере 20 988,66 рублей (23 541-2 552,34). В соответствии с Письмом ФНС России от **** №**», налоговый орган не имеет полномочий по самостоятельному, не на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы регистрирующим органом, определению характеристик объекта налогообложения (л.д. 97-98).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; Налоговым кодексом Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 356 НК РФ устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

На основании ст. 52 НК РФ при неуплате налога в срок налогоплательщику должно направляться требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и налоговое требование, направленные по почте заказным письмом, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма; срок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 70 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником:

- квартиры по адресу: ***,

- доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства – многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения и поземной автостоянкой по *** (I и II очереди строительства) по адресу: ***,

Административному ответчику направлено налоговое уведомление ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц (квартира по ***) **** г. в размере 440 рублей в срок до **** (л.д. 12), налоговое уведомление ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц (объект незавершенного строительства по ***) **** г. в размере 20 988,06 рублей (с учетом вычета переплаты в размере 2 552,34 рублей) срок до **** (л.д. 11).

В установленный срок налог не уплачен.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено:

- требование ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц (квартира по ***) в размере 440 рублей и пени в размере 0,67 рублей, в срок до **** (л.д. 21);

- требование ** от **** об уплате налога на имущество физических лиц (объект незавершенного строительства по ***) в размере 20 988,06 рублей в срок до **** (л.д. 22).

Требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

**** Межрайонная ИФНС по *** обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

**** мировым судьей 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** выдан судебный приказ ** о взыскании с ФИО3 налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за **** г. в размере 21 428,66 рублей, пени в размере 0,67 рублей.

В связи с возражениями должника определением мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** судебный приказ **а-**2 отменен (л.д. 13).

Доказательств уплаты налога на имущество физических лиц и пени за заявленный период административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с ФИО3 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах округов, за 2018 год в размере 440 рублей.

Согласно ст. 75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Предусмотренный названной статьей способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов в виде взыскания пеней применяется к налоговому агенту в случае образования у него недоимки, то есть возникновения задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога.

Из смысла п. 3 ст. 75 НК следует, что начисление пени производится со следующего дня после даты, установленной для уплаты налога.

Поверив представленный административным истцом расчет пени по налогу на имущество физических лиц (л.д. 9), суд признает его верным.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за **** год в размере 0,67 рублей за период с **** по ****.

Суд не соглашается с доводами административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах округов, за 2018 год и пени, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ (в прежней редакции) предусматривал, что заявление о взыскании налога и пени подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей; налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В связи с тем, что задолженность не была погашена своевременно и превысила 3 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть не позднее ****.

Заявление мировому судье подано ****, судебный приказ отменен ****, с настоящим административным иском административный истец обратился ****. Срок на обращение не пропущен.

Рассматривая требования задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах округов, за 2020 г. в размере 20 988,06 рублей, суд приходит к выводу о том, что данные требования е подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между ООО «СЭФ-инвест» (застройщик) и ФИО4, ФИО5, ФИО3 (участники долевого строительства) заключены договоры участия от ****, предметом которых является строительство многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенного по адресу: *** (строительный).

Незавершенный строительством объект: Многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по *** (I и II очереди строительства) поставлен на кадастровый учет **** с присвоением кадастрового номера ** готовности 89% (л.д. 131об-132).

Решением Дзержинского суда *** от **** по делу ** за ФИО4, ФИО3, ФИО5 в равных долях признано право собственности на ** доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: *** (строительный), что соответствует офису **, общей площадью - 206,33 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 25,90 кв.м, офисное помещение площадью - 20,47 кв.м, офисное помещение площадью - 18,98 кв.м, офисное помещение площадью - 21,79 кв.м, тамбур площадью - 4,39 кв.м, тамбур площадью - 4,39 кв.м, тамбур площадью - 3,23 кв.м, тамбур площадью - 3,23 кв.м, коридор площадью - 41,24 кв.м, туалет площадью - 1,70 кв.м, туалет площадью - 1,70 кв.м, помещение площадью - 3,06 кв.м, инвентарное помещение площадью - 4,70 кв.м, в осях 5-13/14-21, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, расположения – первый (л.д. (л.д. 54-60). Решение вступило в законную силу ****.

Решением Дзержинского районного суда *** от **** по делу ** (с учетом определения от ****) за ФИО4, ФИО3, ФИО5 признано право общей долевой собственности на ** доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: *** (строительный), что соответствует офису **, общей площадью - 108,46 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 25,30 кв.м, офисное помещение площадью - 15,97 кв.м, офисное помещение площадью - 15,71 кв.м, офисное помещение площадью - 12,67 кв.м, тамбур площадью - 3,91 кв.м, тамбур площадью - 1,87 кв.м, тамбур площадью - 1,87 кв.м, коридор площадью - 20,33 кв.м, туалет площадью – 2,62 кв.м, помещение площадью - 3,74 кв.м, инвентарное помещение площадью – 4,47 кв.м, в осях 22-24/7-13, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно проектной документации, этаж расположения – первый (л.д. 61-64, 65-66). Решение вступило в законную силу ****.

Решением Дзержинского суда *** от **** по делу ** за ФИО4, ФИО3, ФИО5 в равных долях признано право собственности на ** доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - многоэтажный жилой дом с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: *** (строительный), что соответствует офису, общей площадью - 58,17 кв.м, в который входит офисное помещение площадью - 48,40 кв.м, тамбур площадью - 2,0 кв.м, санузел площадью — 5,26 кв.м, инвентарное помещение площадью - 2,51 кв.м, в осях 9-13/21-24, блок-секция 2, первой очереди строительства, согласно гной документации, этаж расположения – цокольный (л.д, 67-72). Решение вступило в законную силу ****.

Право собственности на указанные доли за ФИО3 зарегистрировано ****.

В отношении застройщика ООО «СЭФ-инвест» определением Арбитражного суда *** от **** введена процедура наблюдения, применены правила банкротства застройщиков, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от **** №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Решением суда от **** общество признано банкротом, открыто конкурсное производство.

ФИО8, ФИО3 и ФИО9 обратились в Арбитражный суд *** с заявлением об исключении из конкурсной массы ООО «СЭФ-инвест» долей на объекты незавершенного строительства, расположенного по адресу: ***, номер (строительный) 54/1.

Определением Арбитражного суда *** от ****, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от ****, постановлением Арбитражного суда *** от ****, в удовлетворении заявления отказано (л.д. 114-120, 121-125, 126-128).

Судебными постановлениями установлено, что обязательным условием возникновения права собственности является государственная регистрация прав участников долевого строительства, в свою очередь, для которой обязательными условиями являются завершение строительства (сдача в эксплуатацию) и подписание акта, которым подтверждаются выполнение сторонами обязательств и распределяются площади объекта недвижимого имущества.

В рассматриваемом случае доля в праве не является отдельным объектом гражданских прав, поскольку строительство многоквартирного жилого дома не завершено, объекта долевого строительства не существует, выделение доли в натуре невозможно.

Следует учитывать, что к должнику применены правила банкротства застройщиков, предусмотренные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве (в применимой в настоящем споре редакции) к участникам строительства отнесены физические и юридические лица, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Положения данной главы направлены на приоритетную защиту участников строительства; иные кредиторы, в том числе заявитель, не лишены права на трансформацию своих требований к должнику в денежные (определение Верховного Суда Российской Федерации от **** **).

По смыслу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **** **, является допустимым предъявление требования о признании права собственности на помещение в завершенном строительством доме независимо от факта регистрации прав застройщика на него в ситуации, когда это требование относится к текущим платежам и подлежит удовлетворению во внеочередном порядке.

Между тем требование ФИО10, ФИО3, ФИО5 к обществу возникло до даты принятия заявления о банкротстве последнего и не подпадает под признаки, предусмотренные статьей 5 Закона о банкротстве.

Наличие судебного акта суда общей юрисдикции о признании за заявителем права собственности на долю в праве не предоставляет его обладателю возможности удовлетворения своего требования к должнику в обход порядка, установленного нормами законодательства о банкротстве.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что строительство многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения, подземной автопарковкой и трансформаторной подстанцией, расположенного по адресу: ***. 54/1 (стр.), доли в праве общей долевой собственности в котором принадлежит административному ответчику, не завершено, объекта долевого строительства не существует, соответственно, доля в праве не является отдельным объектом гражданских прав.

Следовательно, доли в праве общей долевой собственности не подлежали оценке для целей налогообложения и не являются объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, вследствие чего, требование об уплате соответствующего налога за 2020 г. заявлено необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, **** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, ИНН ** в пользу Межрайонной ИФНС России ** по *** задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 г. в размере 440 рублей, пени за период с **** по **** в размере 0,67 рублей.

Взыскать с ФИО3 (ИНН **) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.