Решение по делу № 2А-4285/2022 от 13.06.2023

дело № 2а-858/2023 (УИД 52RS0012-01-2022-003319-39)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г.о.г. Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сочневой К.А., при секретаре судебного заседания Забелиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2018 году являлась плательщиком транспортного налога с физических лиц за 2018 год в соответствии со ст.ст. 12, 14, 357-363 Налогового органа РФ, так как на ее имя в 2018 году было зарегистрировано транспортное средство марки «Лендроверрейнджровер», с государственным регистрационным знаком №, мощностью 299,00 л.с., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО1 по месту жительства направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня.

В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, которое административным ответчиком не исполнено.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Судебным приказом №а-676/2022 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взыскан транспортный налог и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-676/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

По данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 18688 руб. за 6 месяцев 2018 года, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 65, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 18688 руб. за 6 месяцев 2018 года, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 65, 41 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовал, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом посредством направления извещения заказным письмом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, гарантирующими равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшего на момент возникновение спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбор и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких суммы в полном объеме.

Из приведенных норм права следует, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога налогоплательщик обязан оплатить дополнительный платеж – пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Судом в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки «Лендроверрейнджровер», с государственным регистрационным знаком №, мощностью 299,00 л.с., дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику по месту жительства направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в общей сумме 44850 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик не оплатил начисленный налоговым органом налог на указанное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчёт транспортного налога за 2018 год. Начисленная сумма транспортного налога частично сторнирована. Уточненная сумма транспортного налога за 5 месяцев 2018 года составила 18688 руб.

В адрес административного ответчика были направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 18688руб. пени в сумме 65,41 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный ответчик не оплатил задолженность по налогам и пени в добровольном порядке, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Судебным приказом №а-676/2022 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взыскан транспортный налог в сумме 18688 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 65,41 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно представленному налоговым органом расчету, за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 18688 руб. за 5 месяцев 2018 года, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 65, 41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая относительно заявленных налоговым органом требований, административный ответчик ФИО1 на стадии подготовки дела к судебному разбирательству указывала, что ранее налоговый орган обращался в суд с требованием о взыскании задолженности по налогом, в том числе по транспортному налогу за 2018 год, задолженность была оплачена, производство по делу было прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

В целях проверки доводов административного ответчика и правильности разрешения спора, судом истребованы из архива Борсчкого городского суда <адрес> административные дела о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

По результатам изучения административных дел №а-342/2021, №а-348/2020, №а-3227/2020, установлено, что на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство марки «Лендроверрейнджровер», с государственным регистрационным знаком №.

Налоговым органом ФИО1 по месту жительства направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в общей сумме 44850 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой указанного транспортного налога ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 44850 руб. и пени в сумме 201,08 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Борского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в том числе задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 44850 руб. и пени в размере 201,08 руб.

Судебным приказом №а-348/2020 мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по налогам и сборам, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 44850 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 201,08 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Борского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-348/2020 от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Борский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в том числе задолженность по транспортному налогу в сумме 44850 руб. за 2018 год и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 201,08 руб.

В период рассмотрения дела Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что отказывается от исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 46803,90 руб., из которых задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 44850 руб. и пени в сумме 201,08 руб., просила прекратить производство по делу в связи с тем, что ФИО1 добровольно погасила задолженность.

Определением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу №а-342/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 взыскании задолженности по налогам и сбора в общей сумме 46803,90 руб., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 44850 руб. и пени в сумме 201,08 руб., прекращено.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд, учитывая, что ФИО1 произведена оплата задолженности по транспортному налогу за 2018 год, данная оплата принята налоговым органом в период рассмотрения административного дела №а-342/2021 и послужила поводом для подачи налоговым органом заявления об отказе от административных исковых требований, данный отказ был принят судом и производство по делу прекращено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности по трансполярному налогу за 5 месяцев 2018 года в сумме 18688 руб. и пени в сумме 65,41 руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья К.А. Сочнева