УИД: 78RS0019-01-2024-018625-80

Дело № 2а-3782/2025 (2а-14251/2024) 27 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Катковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Гриценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2021 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 525 рублей, пени в размере 13 402,06 руб., а всего 20 927,06 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в 2021 году принадлежали транспортные средства марок ШКОДА FABIA, г.р.н. №; SKODA OKTAVIA, г.р.н. №. Обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год в установленный срок не исполнена, в связи с чем, ФИО1 начислены пени за просрочку уплаты налогов. Заявленные к взысканию суммы налога и пени не уплачены.

Представитель налоговой инспекции, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд в порядке статей 150, 289 КАС Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

К числу предусмотренных законом налогов относятся, в том числе транспортный налог, который в силу ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма указанных налогов исчисляется налоговым органом, последний в соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как усматривается из материалов дела, в том числе сведений представленных по запросу суда УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в 2021 году (полные двенадцать месяцев) ФИО3 принадлежали транспортные средства марок ШКОДА FABIA, г.р.н. №; SKODA OKTAVIA, г.р.н. № (л.д.45-47).

Во исполнение вышеприведенных требований, налоговым органом на основании сведений, представленных в налоговую инспекцию органами, осуществляющими регистрацию, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен транспортный налог, о чем в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика 19.09.2022 года направлено налоговое уведомление № 51843075 от 01.09.2022 года об уплате до 01.12.2022 года транспортного налога за 2021 год в размере 7 525 рублей (л.д. 12, 13).

Начисление налога на вышеприведенное имущество является законным и обоснованным, расчет налога произведен налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 362, 408 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) за период, в течение которого данное имущество зарегистрировано на налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в отношении суммы отрицательного сальдо сформировано и посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № 8869 от 27.03.2023 года об уплате в срок до 26.07.2023 года недоимки по налогам в размере 52 704.95 руб., пени в сумме 10 870.13 пуб. (л.д. 9-10, 11).

С направлением предусмотренного ст. 69 НК Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) предусматривает обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 1).

В силу части 3.1 статьи 1 КАС Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 названного Кодекса. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (статья 286 КАС Российской Федерации, пункт 4 статьи 48 НК Российской Федерации).

С учетом установленного требованием № 8869 срока его исполнения – до 26.07.2023 г., с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании соответствующих недоимок налоговому органу в силу вышеприведенных требований п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации надлежало обратиться не позднее 26.01.2024 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2021 год в размере 7525 руб., пени в размере 13 402.06 руб. налоговая инспекция обратилась 31.01.2024 г. (заявление №4021 от 13.11.2023 г. (л.д. 49-62)).

Определением мирового судьи судебного участка № 163 Санкт-Петербурга от 22.03.2024 года отменен судебный приказ от 05.02.2024 года по делу № 2а-126-2024-163 о взыскании с ФИО1 вышеназванных недоимок (л.д. 6, 49-62).

В суд с настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась 11.09.2024 года (л.д. 3), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, с соблюдением срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из действующего законодательства, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая незначительный пропуск срока при обращении к мировому судье судебного участка № 163 Санкт-Петербурга, принятие налоговым органом своевременных мер к принудительному взысканию, с учетом даты составления заявления о вынесении судебного приказа - 13.11.2023 г., а также последующее своевременное обращение с настоящим административным иском в суд, принимая во внимание, что налоговый орган в рассматриваемом случае действовал в целом разумно и добросовестно, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления установленного законом срока на принудительное взыскание недоимок.

Поскольку процессуальный срок обращения в суд с административным иском налоговым органом не пропущен, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты налогов в добровольном порядке соблюдена, однако доказательств исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2021 год в размере 7 525 руб. не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в данной части.

Вместе с тем, оснований для взыскания пени в заявленном налоговой инспекцией ко взысканию размере, не имеется в силу следующего.

Исходя из положений статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающих необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 г. № 422-О).

Как следует из представленного налоговой инспекцией расчета, сумма заявленных ко взысканию пени в размере 13 402,06 руб. состоит не только из пени, начисленных на недоимку по уплате налогов за 2021 год, но и пени, начисленных за иные налоговые периоды. При этом, доказательств того, что обязанность по уплате соответствующих налогов за иные налоговые периоды, в отношении которых начислены пени, ФИО1 не исполнена и налоговый орган не утратил права взыскания указанных сумм недоимок, административным истцом суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что соответствующие недоимки взысканы с административного ответчика в установленном законом порядке.

При таком положении, поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год в установленный законом срок – до 01 декабря 2022 года, административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, в соответствии с требованиями ст. 75 НК Российской Федерации с административного ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога, рассчитанные исходя из размера недоимки, за период со 2 декабря 2022 года по 13 ноября 2023 года (дата, по которую налоговым органом начислены пени, включенные в заявление о вынесении судебного приказа), сумма которых составляет 782,86 руб.

Таким образом, в части требований о взыскании пени административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В порядке статьи 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец освобожден, в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 525 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 год в размере 782 рубля 86 копеек, рассчитанные за период со 2 декабря 2022 года по 13 ноября 2023 года, а всего – 8 307 рублей 86 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.С. Каткова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2025 года.