Решение по делу № 2А-1403/2025 от 04.09.2025 | Тамбовский районный суд (Тамбовская область)

УИД 68RS0004-01-2025-002796-31

Дело № 2а-1403/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» сентября 2025 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Обуховой А.В.,

при секретаре Алексеевой С.О..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Тамбовской области к Ф.А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Ф.А.А. о взыскании задолженности в общем размере <данные изъяты>, из которых: страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>; страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о признании пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными и восстановлении пропущенного срока.

В обоснование заявленных требований указано, что Ф.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус адвоката, в силу ст.ст.207, 209, 210, 225, 228 НК РФ страхователь обязан своевременно ив полном объеме осуществлять уплату страховых взносов, размер которых установлен пп. 1 п. 1 ст 430 НК РФ в зависимости от дохода плательщика.

Согласно информационному ресурсу налогового органа своевременно не уплачивались страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>

Согласно п. 3 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, плательщику начислены пени на недоимку за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности в сумме <данные изъяты> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования не были исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа.

В связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно исполнения данного судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обладал информацией об отмене судебного приказа, после чего было подготовлено административное исковое заявление в Тамбовский районный суд, но по техническим причинам заявление не прошло регистрацию на портале, в июле 2025 проведен мониторинг направленных заявлений в суды общей юрисдикции, по которым выявлен факт не поступления иска в отношении Ф.А.А. в Тамбовский районный суд. При выявлении указанного факта специалистом Управления административное исковое заявление было направлено в Тамбовский районный суд незамедлительно. В связи с изложенным налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока пропущенного налоговым органом.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Ф.А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, уведомление вручено адресату.

Ходатайство об отложении дела не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Ф.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус адвоката, в силу ст.ст.207, 209, 210, 225, 228 НК РФ страхователь обязан своевременно ив полном объеме осуществлять уплату страховых взносов, размер которых установлен пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ в зависимости от дохода плательщика.

Задолженность не погашена плательщиком.

Мировым судьей судебного участка Тамбовского района Тамбовской области был вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с должника Ф.А.А. задолженности по недоимке в размере <данные изъяты> и государственной пошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>В связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно исполнения данного судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка Тамбовского района Тамбовской области на основании ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа.Суд принимает во внимание, что общая сумма, подлежащая взысканию, превысила <данные изъяты> по требованию № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд, который истек ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока обращения в суд. При таких обстоятельствах административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки и пени.В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст.48 Налогового кодекса РФ.Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. В ч. 2 ст. 286 КАС РФ указано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу в данной части требований является принятие контрольным органом своевременных мер к принудительному взысканию налоговых платежей. Обстоятельств, препятствующих налоговому органу своевременному обращению в районный суд, судом не установлено, подтверждающих сведений/документов/отчетов об отправке о своевременном направлении в адрес Тамбовского районного суда налоговым органом административного искового заявления в отношении Ф.А.А. не представлено. Ходатайство о признании пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными и восстановлении пропущенного срока подлежит оставлению без удовлетворения в учетом отсутствия подтверждающих сведений/документов/отчетов об отправке о своевременном направлении в адрес Тамбовского районного суда налоговым органом административного искового заявления в отношении Ф.А.А. не представлено. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также существенное несоблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано указанными инспекцией причинами пропуска срока, поскольку налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке (ст. 32, 33 НК РФ). Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств уважительности причин пропуска срока, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено. В настоящее время, возможность предъявления к принудительному исполнению налоговым органом утрачена. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований. С учетом указанных норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания заявленной в настоящем иске задолженности по недоимке и пени, в связи с чем считает возможным признать ее безнадежной к взысканию.Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В ходатайстве УФНС России по Тамбовской области о признании пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными и восстановлении пропущенного срока, отказать.

В удовлетворении административного иска УФНС России по Тамбовской области к Ф.А.А. о взыскании задолженности в общем размере <данные изъяты>, из которых:

-страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>; страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, отказать, признать задолженность безнадежной к взысканию.

Данное решение суда является основанием для списания вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Обухова А.В.

Решение принято в окончательной форме 04.09.2025 г.

Судья Обухова А.В.