Решение по делу № 2А-980/2023 от 14.11.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 14 ноября 2023 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Филатовой В.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Советскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Советскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий, пребывающий или фактически находящийся по адресу: <адрес>

<адрес>, осужден 14.03.2022 приговором Советского районного суда Ставропольского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.02.2023 освобожден из <данные изъяты>.

26.01.2023 решением Георгиевского городского суда Ставропольского края установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением суда установлены административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Советского городского округа, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 22.06.2023 сотрудники ОМВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль, за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО4

22.06.2023 ФИО4 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В период осуществления контроля за соблюдением обязанностей и ограничений, установленных Георгиевским городским судом Ставропольского края от 26.01.2023, установлены факты совершения административных правонарушений:

- 09.07.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 11.09.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ;

- 11.09.2023 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 29.09.2023 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения с момента вступления в законную силу до окончания срока административного надзора поднадзорному лицу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Наужокова М.А. полагала административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит установить ФИО4 все дополнительные ограничения, указанные в иске, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда Ставропольского края от 14.03.2022, вступившим в законную силу 20.07.2022, ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и с применением статьи 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 20.07.2022 приговор Советского районного суда Ставропольского края от 14.03.2022 в отношении ФИО4 изменен, признано в соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ наличие в действиях ФИО4 опасного рецидива преступлений. В остальной части приговор в отношении ФИО4 оставлен без изменения, апелляционное представление удовлетворено частично.

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27.01.2023, вступившим в законную силу 14.02.2023, заменена осужденному ФИО4 неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Советского районного суда Ставропольского края от 14.03.2022, более мягким видом наказания – ограничением свободы на 3 месяца 2 дня. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ установлены ФИО4 следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 до 06 часов следующих суток; не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания), где осужденный будет проживать после отбывания наказания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 26.01.2023 установлен в отношении ФИО4 административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО4 следующие административные ограничения, обеспечивающие индивидуальное профилактическое воздействие, а именно:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования Советского городского округа, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке №, выданной <данные изъяты> ФИО4 освобожден из мест лишения свободы 14.02.2023 на основании постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 27.01.2023.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 22.06.2023, освободившееся лицо ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на учет как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №.

Из предупреждения ОМВД России по Советскому городскому округу от 22.06.2023 следует, что ФИО4 под роспись предупрежден о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть продлен административный надзор.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ОИВД России по Советскому городскому округу ФИО1 от 09.07.2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края от 11.09.2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Советского района Ставропольского края от 11.09.2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением УУП ОУУП и ДН ОИВД России по Советскому городскому округу ФИО2 от 29.09.2023 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Таким образом, с момента постановки на учет в ОМВД России по Советскому городскому округу, ФИО4 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, в так же одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике главы территориального отдела администрации Советского городского округа Ставропольского края в с. Нины ФИО3 от 23.10.2023 за время проживания в <адрес> ФИО4 зарекомендовал себя удовлетворительно, по характеру спокойный, уравновешенный, общительный. За период с 14.02.2023 (дата условно-досрочного освобождения) по настоящее время жалоб и нареканий в адрес ФИО4 от соседей и жителей села в территориальной отдел администрации Советского городского округа Ставропольского края в с. Нины не поступало.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт совершения ФИО4 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО4 ранее установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения других правонарушений, оказания на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что дополнение ФИО4 ранее установленных административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО4 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений до окончания срока административного надзора.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Составление мотивированного решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ откладывается до 14.11.2023.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ /В.Ю. Кечекова