Решение по делу № 2-1513/2021 от 19.09.2022 - о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД № 42RS0033-01-2021-002886-71

(№ 2-87/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Прокопьевск 19 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием истца ФИО5

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО9 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

В обоснование исковых требований указывает, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПРФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 9 месяцев 19 дней. Пенсионным фондом в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим горным мастером, старшим инженером по горным работам и ТБ, заместителем технического директора по ТБ, заместителем директора по ТБ, начальником службы производственного контроля на разрезе «Прокопьевский», в АООТ «Разрез Прокопьевский», в ОАО «Разрез Прокопьевский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директором; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником технологического отдела в ООО «Разрез «Таежный», ОАО «Разрез «Таежный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместителем главного инженера по горным работам в ОАО «Разрез «Талдинский-Северный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы рабочего обучения.

Просит суд: признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работы и курсы рабочего обучения; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя, согласно представленным квитанция.

Определением суда от 13.10.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (том 1 л.д.129).

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель ФИО6, действующая на основании ходатайства, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец суду пояснил, что в спорные периоды, работая техническим директором, фактически осуществлял деятельность главного инженера, потому что сначала была должность главного инженера, которую потом переименовали в технического директора. Указывает на неправильный подсчет стажа в решении ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии даже из тех периодов, которые включены в специальный стаж без спора. Полагает, что заключение эксперта, выполненное в рамках дела, является необоснованным, поскольку эксперт не надлежащим образом исследовал представленные документы, не истребовал дополнительные сведения. Кроме того ответчиком в нарушение закона внесена корректировка в его индивидуальные сведения, где изначально работодатель в спорные периоды работы указывал на особые условия работы и право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности (том 1 л.д.193), в судебном заседании считает исковые требования незаконными и необоснованными по доводам, изложенным в решении УПФР об отказе в установлении пенсии, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица АО «Прокопьевский угольный разрез» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет не менее 18,6 баллов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д.39-43).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО5 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 5 лет 9 месяцев 19 дней).

УПФР в г. Прокопьевске не включены в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим горным мастером, старшим инженером по горным работам и ТБ, заместителем технического директора по ТБ, заместителем директора по ТБ, начальником службы производственного контроля на разрезе «Прокопьевский», в АООТ «Разрез Прокопьевский», в ОАО «Разрез Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - генеральным директором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником технологического отдела в ООО «Разрез «Таежный», ОАО «Разрез «Таежный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем главного инженера по горным работам в ОАО «Разрез «Талдинский-Северный», так как указанные должности разделом I «Горные работы», подразделом «Открытые горные работы и работы на поверхности по добыче полезных ископаемых» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены. Кроме того не включен период нахождения на курсах рабочего обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным инженером в ОАО «Разрез «Таежный» представлен работодателем на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (том 1 л.д.11).

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлениемКабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 (1991 г.));

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 (1956 г.)) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в[ соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами № 516 или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи - машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа – для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР; пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1 Положения о Порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке (копия, л.д. 19-29) ФИО5:

ДД.ММ.ГГГГ принят на шахту «Зиминка» горнорабочим подземным 1 разряда на ПРТБ, ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен;

ДД.ММ.ГГГГ - принят горным мастером в Разрез «Прокопьевский» НПК «Уголь», ДД.ММ.ГГГГ - переведен старшим инженером по горным работам и технике безопасности, ДД.ММ.ГГГГ - Разрез «Прокопьевский» преобразован в акционерное общество открытого типа разрез «Прокопьевский», ДД.ММ.ГГГГ - переведен заместителем технического директора по ТБ, ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Разрез «Прокопьевский» переименован в открытое акционерное общество «Разрез «Прокопьевский», Решение общего собрания акционеров, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - назначен заместителем директора по ТБ, начальником службы производственного контроля, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по переводу на разрез «Талдинский-Северный»;

ДД.ММ.ГГГГ - принят переводом директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь», ДД.ММ.ГГГГ - уволен переводом;

ДД.ММ.ГГГГ - назначен генеральным директором ООО «Разрез «Таежный», ДД.ММ.ГГГГ - общество с ограниченной ответственностью «Разрез «Таежный» преобразовано в открытое акционерное общество «Разрез «Таежный», ДД.ММ.ГГГГ - переведен главным инженером, ДД.ММ.ГГГГ - переведен начальником технологического отдела, ДД.ММ.ГГГГ - переведен на должность заместителя главного инженера по горным работам, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В классификаторы, действовавшие в спорные периоды работы ФИО5: Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утвержденный постановлением Госстандарта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятый постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), были включены самостоятельные должности:

мастер горный (код - 23227),

инженер по горным работам (код - 22269),

главный технолог (код - 21037),

директор технический (код - 21571),

директор разреза, разрезоуправления (сланцевого, угольного) (код - 21516),

генеральный директор предприятия (код - 20560),

начальник отдела (в промышленности) (код - 24680),

главный инженер (в промышленности) (код - 20755)

технический руководитель (код - 25047),

технический руководитель (в промышленности) (код - 27136).

Должности: старший горный мастер, старший инженер по горным работам, заместитель технического директора, заместитель директора в классификаторах отсутствуют, они являются производными должностями от должностей: горный мастер (мастер горный), инженер по горным работам, технический директор (директор технический), директор, главный инженер соответственно.

В пункт «б» подраздела 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.)) включены:

Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников:

- главные инженеры и их заместители (помощники) (позиция 20101006-20735),

директора (начальники), их заместители (помощники) по производству, строительству (в разрезах, карьерах) (позиция -20101006-21516),

инженеры, занятые в сменах на производственных участках (позиция - 20101006-22177),

инженеры горные (ведущие, 1-2 категорий и без категорий), выполняющие работы в подземных условиях (позиция -20101006-22269),

мастера горные (позиция - 20101006-23227),

мастера (старшие мастера) производственных участков (позиция - 20101006-23398),

технические руководители, их заместители (помощники) (позиция - 20101006- 25047).

Разделом 1. «Горные работы» Списка № 2 (1991 г.) предусмотрены следующие работы: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Кроме этого, в данный раздел включены: строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости по подразделу 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № 2 (1991 г.) является: занятость работников разрезов, карьеров и т.д. на открытых горных работах по добыче определенных полезных ископаемых, а должности работников должны быть включены в перечень должностей подраздела 1 раздела I. «Горные работы» Списка № 2 (1991 г.)

Согласно части I, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 №258н).

В архивной справке АО «Прокопьевский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 14) указано, что в документах организации имеются сведения о том, что ФИО5 действительно работал на Разрезе «Прокопьевский» производственного объединения «Прокопьевскуголь»: ДД.ММ.ГГГГ принят горным мастером на участок №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим горным мастером, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим инженером по горным работам и ТБ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем технического директора по ТБ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора по ТБ, начальником службы производственного контроля, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на разрез Талдинский-Северный по согласованию сторон п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к.

В указанный период работал в режиме полной рабочей недели, с полным рабочим днем, в административном отпуске по причине простоя не был.

Приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в делах архива отсутствуют. Основанием выдачи справки являются: личная карточка, приказы за 1993-2000, расчетные ведомости.

Приказом разреза «Прокопьевский» от ДД.ММ.ГГГГ №/к (том 1 л.д. 106-107) ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу горным мастером с окла<адрес> руб. Направлен на участок №.

В приказе разреза «Прокопьевский» НПК «Уголь» от ДД.ММ.ГГГГ №/к (том 1 л.д. 104-105) указано: перевести горного мастера участка № ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером с окладом <данные изъяты> руб.

В приказе ОАО «Разрез «Прокопьевский» от ДД.ММ.ГГГГ №/к (том 1 л.д. 102-103) значится: уволить заместителя директора по технике безопасности и начальника службы производственного контроля ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на разрез «Талдинский-Северный» с его согласия и по согласованию между руководителями п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

В расчетных листках ФИО5 за период работы февраль 1993 г. - декабрь 2000 г. на разрезе «Прокопьевский» (том 1 л.д. 139-159) отражены сведения о количестве отработанных дней/часов, указаны начисления и удержания, производимые работнику.

Согласно расчетным листкам ФИО5 производились следующие виды начислений: повременно (шифр 108), выслуга лет (шифр 181), премия (шифр 203), премия (произ.) (шифр 118), районный коэффициент (шифр 308), приработок, индекс, з/платы (шифр 295), отпуск (шифр 344), больничный (шифр 340), питание (шифр 429), оплата по среднему (328), ОВЗ (шифр 224). В отдельные периоды работы - май, апрель, июнь, июль 1995 г., май, июнь, август, сентябрь 1996 г., сентябрь, октябрь 1997 г., май, ноябрь, декабрь 1998 г., май, июнь, август, сентябрь 1999 г., апрель, май 2000 г. указано совмещение (шифр 105).

В расчетных листках указан шифр профессии, в которой был занят ФИО5, без указания расшифровки.

Из ответа АО «Прокопьевский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 95) следует, что приказы о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные инструкции 1993-2000 гг. в делах архива отсутствуют.

В трудовой книжке и архивной справке АО «Прокопьевский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ № не отражены все переводы (назначения и перемещения), осуществляемые в отношении ФИО1 в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Прокопьевский», АООТ «Разрез Прокопьевский», ОАО «Разрез Прокопьевский», более полная информация о назначениях и перемещениях содержится в личной карточке работника.

Согласно личной карточке (формы Т-2) (том 1 л. д. 108-111) ФИО5 был занят в разрезе «Прокопьевский», АООТ «Разрез Прокопьевский», ОАО «Разрез Прокопьевский» в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший горный мастер на участке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший инженер по горным работам и ТБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – главный технолог с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер по горным работам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель технического директора по ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по ТБ начальник службы производственного контроля.

Из исторической справки, выданной АО «Прокопьевский угольный разрез» (том 1 л.д. 167) следует, что АО «Прокопьевский угольный разрез» на основании договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ и п. 12.12. Устава ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» является исполнительным органом и «Хранителем» документов следующих ликвидированных и не имеющих правопреемников организаций: ОАО «Разрез «Прокопьевский»... С ДД.ММ.ГГГГ на базе комбината «Кемеровоуголь» в соответствии с приказом Министерства угольной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № было создано Кемеровское производственное объединение по добыче угля открытым способом «Кемеровоуголь». Разрез «Прокопьевский» подчинялся Кемеровскому производственному объединению по добыче угля открытым способом «Кемеровоуголь». ДД.ММ.ГГГГ Разрез «Прокопьевский» преобразован в Акционерное общество открытого типа «Разрез Прокопьевский» (распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Разрез «Прокопьевский» переименован в Открытое акционерное общество «Разрез «Прокопьевский» (решение общего, собрания акционеров протокол от ДД.ММ.ГГГГ). ОАО «Разрез «Прокопьевский» подлежит исключению из Государственного реестра юридических лиц (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, организация - разрез «Прокопьевский» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Разрез Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Разрез Прокопьевский»), в которой в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ФИО5, осуществляла добычу угля открытым способом, указанные работы относятся к горным работам.

Подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) предусмотрены:

мастера горные (позиция - 20101006-23227),

мастера (старшие мастера) производственных участков (позиция - 20101006- 23398),

директора (начальники), их заместители (помощники) по производству, строительству (в разрезах, карьерах) (позиция - 20101006-21516),

инженеры, занятые в сменах на производственных участках (позиция - 20101006-22177),

инженеры горные (ведущие, 1 - 2 категорий и без категорий), выполняющие работы в подземных условиях (позиция - 20101006-22269),

технические руководители, их заместители (помощники) (позиция - 20101006- 25047).

Номерные участки разрезов являются производственными участками, следовательно, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая старшим горным мастером на участке № разреза «Прокопьевский», был занят в качестве старшего мастера производственного участка, предусмотренного подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция - 20101006-23398).

Должности: старший инженер по горным работам и ТБ, главный технолог, инженер по горным работам, заместитель технического директора по ТБ, заместитель директора по ТБ начальник службы производственного контроля в подразделе 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) отсутствуют

В материалах гражданского дела отсутствуют должностные инструкции, иные документы, содержащие сведения о характере работы, фактически выполняемой ФИО5 в качестве старшего инженера по горным работам и ТБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, главного технолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инженера по горным работам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя технического директора по ТБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заместителя директора по ТБ начальника службы производственного контроля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разрезе «Прокопьевский», АООТ «Разрез Прокопьевский», ОАО «Разрез Прокопьевский».

В спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работал директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь», сведений о том, что ФИО5 работал в иных должностях, выполнял работу по совместительству, находился в отпусках без сохранения заработной платы, материалы гражданского дела не содержат.

Из Комментария к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатейного), выполненного сотрудниками профильного министерства (Минздравсоцразвития России) усматривается следующее:

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.

Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.

Подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) предусмотрены директора (начальники), их заместители (помощники) по производству, строительству (в разрезах, карьерах) (позиция - 20101006-21516).

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по 20,03.2003, работая директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь» был занят в качестве директора разреза, предусмотренного подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция№).

В спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 13), ФИО5 работал в ООО «Разрез «Таежный» с ДД.ММ.ГГГГ принят генеральным директором, с ДД.ММ.ГГГГ переведен главным инженером, с ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником технологического отдела, с ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем главного инженера по горным работам, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Общество с ограниченной ответственностью «Разрез «Таежный» реорганизовано в открытое акционерное общество «Разрез «Таежный» на основании приказа №/а от ДД.ММ.ГГГГ. Документы по личному составу ОАО «Разрез «Таежный» приняты на хранение в архивный сектор ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно личной карточке (форма Т-2) (том 1 л.д. 112-113) ФИО5 работал в ООО «Разрез Таежный»:

ДД.ММ.ГГГГ - разрезоуправление, генеральный директор, <данные изъяты> руб., пр. 206/ка от ДД.ММ.ГГГГ,

дата не читается - разрезоупрвление, главный инженер, <данные изъяты> пр. 528 от ДД.ММ.ГГГГ,

дата не читается -.. . (участок не читается) начальник технол. отдела, <данные изъяты> пр. 967/к от ДД.ММ.ГГГГ,

дата не читается - технологическая служба, зам. гл. инженера по горным работам, <данные изъяты> пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ - уволен п. 3 ст. 77 ТК РФ.

Работнику предоставлялись отпуска, как ежегодные, так и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дн.

В информационной справке от ДД.ММ.ГГГГ № архивного сектора администрации Прокопьевского муниципального округа (том 1 л.д. 97) указано, что в архивном секторе имеются на хранении документы ОАО «Таежный» с 2001-2007 гг., такие, как приказы директора по личному составу, личные карточки формы Т-2, расчетные листки по начислению заработной платы. Должностные инструкции работников не сохранены и переданы на хранение.

Подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) предусмотрены:

директора (начальники), их заместители (помощники) по производству, строительству (в разрезах, карьерах) (позиция - 20101006-21516),

главные инженеры и их заместители (помощники) (позиция 20101006-20735).

Должности: генеральный директор, начальник технологического отдела в подразделе 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) отсутствуют.

В материалах гражданского дела отсутствуют должностные инструкции, иные документы, содержащие сведения о характере работы, фактически выполняемой ФИО5 в качестве генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника технологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Разрез «Таежный» (ОАО «Разрез «Таежный»).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО5, сформированной на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 47-57), страхователь - ОАО «Первая промышленная компания» относит работу ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к работам с особыми условиями труда - 27-2, 2010100Б – 20735.

27-2 - пункт 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Позиция 20101006 - 20735 пункта «б» подраздела 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) предусмотрена для главных инженеров и их заместителей (помощников).

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая заместителем главного инженера по горным работам ОАО «Разрез «Таежный» был занят в качестве заместителя главного инженера, предусмотренного подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция 20101006-20735).

ДД.ММ.ГГГГ согласно информации, содержащейся в личной карточке, ФИО5 с указанной даты предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, трудовая деятельность работником в этот день не осуществлялась.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 179-185), назначенной определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.171-173):

характер работы и условия труда ФИО5 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером на участке № разреза «Прокопьевский» соответствовали характеру работы и условиям труда старшего мастера производственного участка, предусмотренного подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция - 20101006-23398);

характер работы и условия труда ФИО5 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Разрез Таежный» Общества с ограниченной ответственностью РИК «Прокопьевскуголь» соответствовали характеру работы и условиям труда директора разреза, предусмотренного подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция - 20101006-21516);

характер работы и условия труда ФИО5 ФИО10 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного инженера по горным работам ОАО «Разрез «Таежный» соответствовали характеру работы и условиям труда заместителя главного инженера, предусмотренного подразделом 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция 20101006-20735);

ДД.ММ.ГГГГ согласно информации, содержащейся в личной карточке, ФИО5 с указанной даты предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, трудовая деятельность работником в этот день не осуществлялась.

Определить соответствовали ли характер работы и условия труда ФИО5 ФИО11 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим инженером по горным работам и ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главным технологом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером по горным работам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем технического директора по ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем директора по ТБ начальником службы производственного контроля на разрезе «Прокопьевский» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Разрез Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Разрез Прокопьевский»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - генеральным директором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальником технологического отдела в ООО «Разрез «Таежный» (ОАО «Разрез «Таежный»), характеру работ и условиям труда в какой-либо должности, предусмотренной разделом I. «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», не представляется возможным, так как должности, в которых работал ФИО5 в указанные спорные периоды, в подразделе 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) не поименованы, а должностные инструкции, иные документы, содержащие, сведения о характере работы, фактически выполняемой ФИО5 в данных должностях, в материалах гражданского дела отсутствуют.

После проведения данного заключения истцом представлены дополнительные доказательства в дело.

Так, согласно приложению № к Коллективному договору, заключенному между администрацией разреза «Прокопьевский» и профсоюзным комитетом трудящихся разреза ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 16-18), в Перечень профессий и должностей работников разреза «Прокопьевский», которым в 1993 г. предоставляются дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, включена должность: главного технолога, которому установлена продолжительность основного отпуска - 28 дней, дополнительного за работу в разрезе - 4 дня. Должности: «старший инженер по горным работам и ТБ», «инженер по горным работам» в данном Перечне не поименованы, имеется строка - остальные руководители, специалисты и служащие, основной отпуск - 28 дней.

В приложении № к Коллективному договору, заключенному между администрацией разреза «Прокопьевский» и профсоюзным комитетом трудящихся разреза в 1994 г. (том 1 л.д. 20-21) содержится Список ответственных дежурных из числа руководителей и специалистов, привлекаемых на дежурства в выходные и праздничные дни, в который включен старший инженер по горным работам и ТБ, указанная должность от руки исправлена на зам. технич. дир-ра по ТБ. В примечании к данному документу отражено, что ответственным за составление графиков дежурств и приказов ответственных дежурных на праздничные дни является старший инженер по горным работам и ТБ. Старший инженер по г/работам и ТБ.. . представляет в отдел кадров справку о фактических днях дежурств для предоставления дополнительных отпусков. Старшему инженеру по горным работам и ТБ (зам. технич. дир-ра по ТБ исправлено от руки) установлена продолжительность дополнительного отпуска - 10 календарных дней.

Аналогичная информация о назначении заместителя директора по ТБ ответственным лицом за составление графиков дежурств и приказов ответственных дежурных на праздничные дни, предоставлении; справки о фактических дежурствах и предоставлении дополнительного отпуска в размере 1 день за 1 дежурство, но не более 10 календарных дней в год, содержится в приложении № к Коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 233-236).

В штатных расписаниях руководителей, специалистов и служащих ОАО «Разрез «Прокопьевский» ОАО «Угольная компания «Прокопьевскуголь» на 1997 год, на 1998 год (копии, т. 2 л.д. 1-2, 8-9), указано, что в структурное подразделение «Техническая служба» включена должность - зам. технич. дир-ра по ТБ и БД (так в документах).

Согласно приказам ОАО «Разрез «Прокопьевский» ОАО «Угольная компания «Прокопьевскуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 238-244), от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 249-252), приказ от.. .01.2000 № (том 2 л.д. 11-14) в целях обеспечения повседневного контроля за безопасным производством работ, предупреждением аварий и несчастных случаев на разрезе, выполнения «Комплексного плана по ТБ на 1998 год» («Комплексного плана по ТБ на 1999 год», «Комплексного плана по ТБ на 2000 год») и улучшения работы трудящихся разреза в вопросах охраны труда и техники безопасности, заместитель технического директора по ТБ должен вести подготовку материалов о ходе выполнения «Комплексного плана на 1998 год» («Комплексного плана на 1999 год», «Комплексного плана по ТБ на 2000 год») – ежемесячно, организовывать прием экзаменов по ТБ у ИТР разреза – в течение года; организовать прием экзаменов у рабочих разреза на знание инструкции по профессии и обслуживанию электроустановок - 1 квартал 1998 г. (1 квартал 1999 г., 1 квартал 2000 г.), организовывать аттестацию трудящихся по промышленной безопасности и охране труда - 1 квартал 2000 г.; организовывать прохождение трудящимися разреза ежегодного медицинского обследования - в течение года; производить анализ производственного травматизма, аварий, остановок РГТИ - январь 1998 г. (январь 1999 г., январь 2000 г.); проводить собрания с рабочими и ИТР участков и цехов по вопросам ТБ - январь-февраль 1998 г. (январь-февраль 1999 г., январь-февраль 2000 г.).

Указанные приказы содержат приложения: Приложение № - График (проверки маршрутными группами ТБ и охраны труда на участках и цехах разреза на 1998 год (на 1999 год), согласно которому за ФИО5, зам. техн. дир-ра по ТБ закреплен участок, цех: АТЦ Промплощадка, срок проведения проверок - 3-4 недели; приложение № - План работы постоянно-действующей комиссии по безопасности на 1998 год (на 1999 год), согласно которому зам. техн. дир-ра по ТБ подготавливает к рассмотрению на комиссии следующие вопросы: разбор нарушителей - в течение года, предписания РГТИ, инспекции по труду, работу должностных лиц по их выполнению и устранению недостатков в работе по ТБ - август; Приложение № - Состав ФИО3 ПДК (постоянно-действующей комиссии) по охране труда и технике безопасности на разрезе на 1998 год, ФИО5, зам. техн. дир-ра по ТБ, является членом ПДК; приложение № - Нормы посещения рабочих мест на горных участках и в цехах разреза на 1998 год, для зам. технического директора по ТБ установлено количество посещений - 10 посещений в месяц, во 2 смену - 2 посещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена дополнительная судебная экспертиза (том2 л.д.27-28).

Из информации, представленной экспертом Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, данной в связи с назначением судом судебной экспертизы (том 2 л.д.39-42) следует, что в нормативных правовых актах, в том числе в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 1 86 016, утвержденном постановлением Госстандарта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятом постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ОК 016-94) (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в Единой номенклатуре должностей служащих, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, не раскрыто понятие - технический руководитель.

В энциклопедическом словаре указано, что технический руководитель (технорук) - это инженер или техник, руководящий технической стороной производства.

Согласно ОК 016-94 должность - технический руководитель (в промышленности) отнесена к коду - 1222 базовой группы Общероссийского классификатора занятий. ОК 010-93, утвержденного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № (дата введения ДД.ММ.ГГГГ).

1222 - базовая группа «Руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб) в промышленности».

В указанную базовую группу включены руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб) в промышленности, которые осуществляют руководство и координацию деятельности подразделений (служб), связанной с промышленным производством товаров, добычей полезных ископаемых в шахтах и карьерах, производством и передачей электроэнергии, газа и воды; выполняют свои должностные обязанности при общем руководстве руководителя предприятия (его заместителей) и во взаимодействии с руководителями других структурных подразделений (служб).

Их обязанности включают:

определение и постановку целей, задач, связанных с производством промышленной продукции и его эксплуатационным обеспечением;

организацию, планирование и координацию деятельности подразделения (службы), направленной на получение наибольших производственных результатов при наименьших затратах (материальных, трудовых и пр.);

организацию и планирование оперативной производственной деятельности, обеспечение своевременного выполнения производственных заданий;

контроль за эффективным использованием всех производственных и природных ресурсов, сокращением затрат на производство;

анализ и оценку результатов производственно-хозяйственной деятельности, контроль качества производимой промышленной продукции;

обеспечение правильного и своевременного представления отчетности о промышленно-производственной деятельности подразделения (службы), организацию учета производимой продукции;

разработку и внедрение мероприятий по улучшению производственной деятельности подразделений (служб), выявлению и использованию внутрихозяйственных резервов;

организацию работы с кадрами, осуществление подбора и расстановки кадров, контроль за их рациональным использованием и профессиональным ростом;

контроль за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности при осуществлении промышленно-производственной деятельности подразделений (служб);

выполнение родственных по содержанию обязанностей;

руководство работниками подразделений (служб).

Примеры занятий (должностей), входящих в данную базовую группу: начальник производства, начальник цеха (участка), начальник лаборатории, начальник отдела (в промышленности), начальник смены.

Из документов, представленных в материалах гражданского дела, не усматривается занятость ФИО5, в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим инженером по горным работам и ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главным технологом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем технического директора по ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем директора по ТБ, начальником службы ПК разреза «Прокопьевский» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Разрез Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Разрез Прокопьевский») на работах, установленных для базовой группы - 1222 Общероссийского классификатора занятий. ОК 010-93, в том числе для должности «технический руководитель», включенной в указанную базовую группу.

Также из документов, имеющихся в материалах гражданского дела, не усматривается фактическая занятость ФИО5 ФИО12, работавшего на разрезе «Прокопьевский» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Разрез Прокопьевский»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим инженером по горным работам и ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером по горным работам, на работах в качестве инженера, занятого в сменах на производственных участках, предусмотренных пунктом «б» подраздела 1. «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I. «Горные работы» Списка № (1991 г.) (позиция 20101006-22177).

Следовательно, определить соответствовали ли характер работы и условия труда ФИО5 в периоды его работы на разрезе «Прокопьевский» (с ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Разрез Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Разрез Прокопьевский»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим инженером по горным работам и ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главным технологом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером по горным работам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем технического директора по ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем директора по ТБ, начальником службы производственного контроля, характеру работ и условиям труда должностей, предусмотренных разделом I. «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в том числе должности: технические руководители, их заместители (помощники) (позиция 20101006-25047), должности: инженеры, занятые в сменах на производственных участках (позиция 20101006-22177) (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и иных должностей, включенных в указанный раздел 1 «Горные работы» Списка №, не представляется возможным.

В материалах гражданского дела отсутствуют документы, содержащие сведения о характере работы, фактически выполняемой ФИО1 в качестве генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальника технологического отдела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Разрез «Таежный» (ОАО «Разрез «Таежный»). Следовательно, определить соответствовали ли характер работы и условия труда ФИО5 ФИО13 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником технологического отдела в ООО «Разрез «Таежный» (ОАО «Разрез «Таежный») характеру работ и условиям труда должностей, предусмотренных разделом I. «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», не представляется возможным.

Также экспертом дано сообщение о невозможности проведения экспертизы условий труда ФИО5 в связи с вступлением в силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда (том 2 л.д.37).

Проанализировав содержание представленного заключения экспертизы, суд полагает, что оно является обоснованным и законным. Заключение отвечает требованиям федерального стандарта оценки, а именно: пронумеровано, подписано экспертом, указана дата составления заключения, его порядковый номер. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта. При принятии решения суд считает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по материалам дела.

При этом, суд соглашается с выводами эксперта, изложенными в сообщении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером на участке № разреза «Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного инженера в горным работам ОАО «Разрез «Таежный» ФИО5 соответствовали характеру работы и условия труда в должностях, предусмотренных разделом I. «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлений Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлены доказательства содержащие сведения о характере работы, фактически выполняемой ФИО5 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим инженером по горным работам и ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главным технологом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером по горным работам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем технического директора по ТБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместителем директора по ТБ, начальником службы производственного контроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником технологического отдела в ООО «Разрез «Таежный», позволяющие определить, что в спорный период ФИО5 выполнял работу в должности, предусмотренной Списком № (1991г.). В связи с чем, в удовлетворении требований о включении данных периодов в специальный стаж истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд отказывает.

Также истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж период прохождения курсов рабочего обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принят на участок «Профилактика и техника безопасности» Шахты «Зиминка» подземным горнорабочим 1-го разряда и направлен на курсы подземного горнорабочего с оплатой по тарифной ставке без районного коэффициента, ДД.ММ.ГГГГ переведен на участке «профилактика и техника безопасности» подземным учеником горнорабочего (трудовая книжка том 1 л.д.19, архивная справка том 1 л.д.15).

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Министерством угольной промышленности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и Госгортехнадзором ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом ФИО4 и согласованным с Госгортехнадзором ФИО4 программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Прохождение соответствующего инструктажа по технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

В период нахождения на курсах рабочего обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на шахте, в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы, следовавший после указанного периода прохождения курсов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), учтен ответчиком в специальный стаж истца в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается данными о стаже, представленными ответчиком (л.д. 48).

На основании пункта 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе. Так периоды работы с тяжелыми условиями труда по Списку № могут суммироваться периоды подземной работы по Списку №.

Исходя из вышеизложенного, период нахождения истца ФИО5 на курсах рабочего обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 учтен специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 5 лет 9 месяцев 19дней.

Также суду представлены данные о стаж.

При проверке расчета учтенного ответчиком специального стажа, суд пришел к выводу, что в решении УПФР он исчислен неверно.

Так, согласно решению УПФР (том 1 л.д.11) и данным о стаже (том 1 л.д. 44-46) в специальный стаж ФИО5 как по Списку № так по Списку № включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приравниваемый период военной службы по призыву, не превышающий имеющегося стажа по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 22 дня;

период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 22 дня;

периоды работы по Списку №:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 3 месяца 9 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 14 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 15 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 1 день

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 20 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня

Всего: 6 лет 2 месяца 11 дней.

Периоды, установленные решением суда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 7 дней) составили 11 месяцев 26 дней.

Всего специальный стаж ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет) составил 7 лет 2 месяца 7 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев.

Учитывая изложенное, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО5 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером на участке № разреза «Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного инженера в горным работам ОАО «Разрез «Таежный», периода нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязывает ответчика включить истцу в специальный стаж в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные период.

Для признании решения незаконным в отношении иных заявленных периодов, а также в части отказа в назначении пенсии, оснований не имеется.

Доводы истца об отражении работодателем спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО5 как периодов с правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» судом во внимание не принимаются, поскольку доказательств соответствия работы ФИО5 в данные периоды характеру работы и условия труда в должностях, предусмотренных разделом I. «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлений Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» суду не представлено.

Ответчиком при проверке документов приняты решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в части стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2000 год, так как профессии, указанные в справке, разделом «горные работы» Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не поименованы (том 1 л.д.90, 227,228).

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО5 понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 8), на оказание юридических услуг в сумме 15 000 рублей (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ л.д.7).

Исковые требования удовлетворены в части, однако относятся к требованиям неимущественного характера, в связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

При решении вопроса о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При определении разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает объем работы, выполненной представителем (составление искового заявления, составление уточненного искового заявления, участие в подготовке дела и в двух судебных заседаниях), категорию дела, представляющую особую сложеность, стоимость аналогичных услуг в регионе и взыскивает с ответчика расходы на представителя в сумме 8 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО14 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) - Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО5 ФИО15 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером на участке № разреза «Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного инженера по горным работам ОАО «Разрез «Таежный», периода нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО5 ФИО16 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим горным мастером на участке № разреза «Прокопьевский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Разрез Таежный» ООО РИК «Прокопьевскуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного инженера по горным работам ОАО «Разрез «Таежный», период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО5 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт 3210 №) судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей, расходы на представителя 8 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2022.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2021-002886-71 (№ 2-87/2022)

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.