РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лебедева

при секретаре судебного заседания Е.И. Хоменко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а– 2976/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , Территориальному Управлению № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, обязании зарегистрировать право собственности.

В обоснование заявленных административных требований указала, что на основании договора купли – продажи она приобрела земельный участок с КН №, расположенный по адресу: , мкр. Барыбино, владение СНТ «Яблоко», уч.8. Договор купли-продажи от 24.12.2021г. заключен между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель). На основании заявления от 25.12.2021г. она обратилась в регистрирующий орган с целью осуществления регистрации перехода права собственности. В апреле 2022г. истец получила отказ в государственной регистрации, так как в сведениях ЕГРН участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ.

Административный истец ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала и просила суд об их удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ФИО5 в судебное заседание явился, требования не признал. Указал, что земельный участок находиться в зоне приаэродромной территории МАД «Домодедово». В договоре купли – продажи не указано сведений об обременении земельного участка.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что истец на основании договора купли – продажи приобрела земельный участок с КН №, расположенный по адресу: , мкр. Барыбино, владение СНТ «Яблоко», уч.8. Договор купли-продажи от 24.12.2021г. заключен между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель). На основании заявления от 25.12.2021г. она обратилась в регистрирующий орган с целью осуществления регистрации перехода права собственности.

17.01.2022г. было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, так как согласно сведениям ЕГРН земельный участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ. Данная информация в договоре купли-продажи отсутствует.

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2021-55663638/4 от 14.04.2022г. истцу было отказано в государственной регистрации перехода права собственности. В обоснование указано, что по сведениям ЕГРН земельный участок имеет обременение. Причины послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав не устранены.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами; помимо прочего могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.

В силу ч. 2 ст. 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий.

В соответствии со статьями 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации): право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно статье 1 Закона о регистрации отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются указанным законом.

В соответствии со статьей 9 Закона о регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Из статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ следует, что в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ). В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе (пункты 2, 8, 9 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в качестве оснований для приостановления государственной регистрации, а также отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок заинтересованное лицо указало на то, что имеются основания для приостановления регистрации, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее-Закон о регистрации), а именно:

- земельный участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ. Данная информация отсутствует в договоре купли - продаже.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Все необходимые для государственной регистрации перехода прав собственности на земельный участок заявителем были представлены.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН на земельный участок. Из представленной выписки усматривается, что какие – либо ограничения, обременения – отсутствуют, не зарегистрированы.

По мнению суда, оспариваемый отказ создает административному истцу препятствия для реализации своих прав, связанных с регистрацией прав на объект недвижимого имущества.

Обременений объекта недвижимости и иных лиц, оспаривающих права на данный объект недвижимости не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что у органа регистрации прав не имелось законных оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Следует также отметить, что в случае наличия ограничений, обременений при регистрации перехода права собственности, данные ограничения, обременения должны сохраниться в сведениях ЕГРН автоматически. Законодательством не предусмотрена обязанность сторон договора купли-продажи указывать в договоре сведения о наличии обременений, ограничений. Продавец при заключении договора купли-продажи лишь обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования (ст. 37 ЗК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ в виде Уведомления об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2021-55663638/4 от 14.04.2022г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимого имущества в виде земельного участка с КН №, расположенного по адресу: , мкр. Барыбино, владение СНТ «Яблоко», уч.8 по договору купли-продажи от 24.12.2021г., заключенному между ФИО2 (продавец) и ФИО3 (покупатель), на основании заявления от 25.12.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В. ФИО1