УИД: 50RS0011-01-2025-002084-15
Административное дело № 2а-1572/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2025 года г. Жуковский Московской области
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Царькова О.М.,
при секретаре судебного заседания Белорусове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит о взыскании недоимки по:
- налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения, расположенному в границах городского округа, за ХХХХ гг. в размере * руб.;
- земельному налогу за ХХХХ год в размере * руб.;
- пени в размере * руб., а всего на общую сумму * руб.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО3 своевременно не исполнил установленную законодательством обязанность по уплате налогов, в связи с чем за ним образовалась задолженность, которую административный истец просит взыскать с него в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о сути заявленных требований, месте и времени их рассмотрения извещен судом надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом..
Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области.
П. 1 ст. 360 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:
- квартира, расположенная по адресу: Х, площадью * размер доли в праве *, кадастровый номер ***; дата регистрации права ХХХХ г.;
- жилой дом, расположенный по адресу: Х, площадью *, кадастровый номер ***; размер доли в праве *, дата регистрации права ХХХХ г.;
- квартира, расположенная по адресу: Х, площадью *, размер доли в праве *, кадастровый номер ***; дата регистрации права ХХХХ г.; дата утраты права: ХХХХ года.
Налогоплательщику ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа:
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г.;
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г.;
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г.;
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г..
В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Х, с кадастровым номером ***, площадью *, размер доли в праве *, дата регистрации права ХХХХ года.
Налогоплательщику ФИО1 был исчислен земельный налог:
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г.;
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г.;
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г.;
- за ХХХХ год в размере * руб. по сроку уплаты ХХХХ г..
В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 4. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налоговые уведомления № *** от ХХХХ, № *** от ХХХХ г., № *** от ХХХХ, № *** от ХХХХ г. направлены налогоплательщику по почте заказным письмом (л.д. 25-39).
Требование № *** от ХХХХ г. об уплате задолженности направлено заказным письмом по почте (л.д. 39-41).
С 01.01.2023 года вместе с изменением порядка уплаты налогов, изменился порядок оплаты пеней.
В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Размер задолженности пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в отношении ФИО1 составляет * руб..
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
С 01.01.2023 формирование Решений о взыскании за счет денежных средств производится только на основании требований, сформированных после 01.01.2023г.
Решение о взыскании задолженности № *** от ХХХХ на сумму ** руб. налогоплательщику направлено по почте заказным письмом.
В установленные сроки в добровольном порядке задолженность ответчиком не уплачена.
ХХХХ г. Межрайонная ИФНС России № 1 по М.О. обратилась к мировому судье судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого определением мирового судьи от ХХХХ года было отказано на основании ст. 123.4 КАС РФ.
Настоящим административным иском налоговая инспекция просит взыскать с налогоплательщика имеющуюся недоимку, восстановить срок на предъявление в суд рассматриваемого административного иска, ссылаясь на незначительность пропуска процессуального срока на обращение в суд.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
По требованиям ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), при этом, пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве.
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи от ХХХХ года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по М.О. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика ФИО1.
Рассматриваемый иск поступил в суд ХХХХ года, т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Административный истец указывает, что пропуск срока обусловлен формированием полного пакета документов, а также необходимостью расчета пеней.
Вместе с тем, данный довод административного истца суд находит не убедительным.
В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, Инспекцией не представлено, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания обязательных платежей и санкций является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по:
- налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения, расположенному в границах городского округа, за ХХХХ гг. в размере * руб.;
- земельному налогу за ХХХХ год в размере * руб.;
- пени в размере * руб., а всего на общую сумму * руб., - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.М. Царьков
Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 года
Судья О.М. Царьков