№ 2-7619/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» сентября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ужакиной В.А.
при секретареШилине М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по договору 25.10.2013г. №3000/77 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в размере 210 000 руб., штрафа в размере 420 000 руб., задолженности по договору от 11.10.2019 г. №3000/19/178 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность в размере 51 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что между Министерством здравоохранения Тульской области, государственным учреждением здравоохранения «Узловская районная больница» и ФИО1 был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием от 23.05.2013г. Так, между Министерством и ФИО1 заключен договор от 25.10.2013 г. №3000/77 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области. В период с сентября 2013г. по июль 2019г. ответчику была выплачена материальная помощь с учетом налога на доходы физических лиц в размере 210 000 руб. Согласно Контракта о целевом обучении, ответчик обязан после окончания обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению министерства в лечебно-профилактическом учреждении г.Тулы или Тульской области не менее 5-ти лет. В 2019г. ФИО1 окончил обучение в ФГБОУ ВО «Российский государственный национальный исследовательский университет им. Н.И.Пирогова Министерства здравоохранения РФ». 13.06.2019г. между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор №388 от 13.06.2019г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. 11.10.2019г. между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор №3000/19/17 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В период с сентября 2019г. по июль 2021г. истцом выплачена ответчику материальная помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере 51 000 руб. ГУЗ «Узловская районная больница» своим письмом №1813 от 26.11.2021 года сообщила о том, что ФИО1 после окончания обучения не был трудоустроен в учреждение. Общая сумма задолженности ФИО1 составила 681 000 руб. Обязательство по возмещению затрат на предоставление материальной помощи ответчиком до настоящего времени не исполнено.
Представитель истца Министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик с исковыми требования согласился частично, просил взыскать задолженность в размере 51 000 руб., в удовлетворении требований в остальной части отказать, суду пояснил, что не мог осуществлять трудовую деятельность г.Тулы или Тульской области в связи с уходом за больной матерью, являющейся инвалидом 2 группы.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд приходит к следующему.
В силу абз.2 ст.1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений.
В силу ч.ч.1, 2 ст.196 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ, действовавшей на время возникновения спорных отношений) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст.197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
В соответствии с ч.1 ст.198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Правоотношения лица, ищущего работу, и потенциального работодателя урегулированы нормами трудового законодательства.
Статьей 199 Трудового кодекса РФ установлено содержание ученического договора. Так ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Согласно ч.2 ст.207 Трудового кодекса РФ, в случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст.56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 3273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу приведенной нормы в редакции, действовавшей на дату заключения договора - 24.07.2018, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.1).
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч.8 ст.55 настоящего Федерального закона (ч.4).
В силу ч.7 ст.56 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Согласно принятому 27.11.2013 Постановлению Правительства Российской Федерации №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Судом установлено, что между министерством здравоохранения Тульской области, государственным учреждением здравоохранения «Узловская районная больница» и ФИО1 был заключен контракт в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием от 23.05.2013г.
25.10.2013г. между Министерством и ФИО1 был заключен договор №3000/77 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.
Согласно пп. 2.1.1. договора №3000/77, истец ежемесячно предоставляет ответчику материальную помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере 3 000 руб.
В период с сентября 2013 г. по июль 2019 г. истцом выплачена ответчику помощь, с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 210 000 руб., что подтверждается платежными поручениями.
Согласно контракта о целевом обучении, ответчик обязан после окончания обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению министерства в лечебно-профилактическом учреждении г.Тулы ли Тульской области не менее 5-ти лет.
11.10.2017г. ФИО1 в адрес министра здравоохранения Тулы области направил заявление о направлении его на целевую очную клиническую ординатуру в 2019 года.
В 2019 г. ФИО1 окончил обучение в ФГБОУ ВО «Российский государственный национальный исследовательский университет им. Н.И.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Заявлением от 13.06.2019г. ФИО1 просил направить его на обучение по программе ординатуры в ФГБОУ ВО «Российский государственный национальный исследовательский университет им. Н.П.Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «Анестезиология реаниматология». По окончании учебного учреждения обязался отработать в «Узловская районная больница» не менее 3-х лет.
Между министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 был заключен договор №388 от 13.06.2019 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
ГУЗ «Узловская районная больница» ходатайствовала в данном вопросе поскольку своим письмом №367 от 09.10.2017 года сообщал, о наличии потребности во врачах анестезиологах-реаниматологах, в том числе имелось направление ректору №152 от 13.06.2019г. об обязании взять на работу ФИО1 в штат ГУЗ «Узловская районная больница».
11.10.2019г. между министерством здравоохранения Тульской области ФИО1 был заключен договор №3000/19/17 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Приказом №258а/о от 20.08.2019 года ФГБОУ ВО РНИМУ им. Н.П.Пирогова Минздрава России ФИО1 был зачислен с 01.09.2019г. в число ординаторов первого года обучения на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение.
В период с сентября 2019г. по июль 2021г. истцом выплачена ответчику материальная помощь, с учетом налога на доходы физических лиц в размере 51 000 руб.
Приказом №216а/о от 29.06.2021г. ФИО1 был отчислен в связи с завершением обучения в клинической ординатуре.
ГУЗ «Узловская районная больница» своим письмом №1813 от 26.11.2021г. сообщила о том, что ФИО1 после окончания обучения не был трудоустроен в учреждение.
В связи с тем, что ФИО1 обучался дважды по целевому направлению Министерства и ему в периоды обучений предоставлялась ежемесячная материальная помощь, в адрес ФИО1 было направлено письмо от 05.03.2022 г. №15-02-1-32/3069 с просьбой прибыть в Министерство для решения вопроса о возврате денежных средств, выплаченных в периоды обучения.
Истец полагает, что ФИО1 в одностороннем порядке отказался от исполнения всех принятых на себя по договору о целевом обучении обязательств, в том числе в части трудоустройства в учреждение по окончании обучения.
Возражая по заявленным требованиям в части взыскания задолженности по договору от 25.10.2013г. №3000/77 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере 210 000 руб., штрафа в размере 420 000 руб. ФИО1 указал, что в апреле 2018г. его мать – ФИО13 была признана инвалидом II группы, что подтверждается представленной в материалы дела справкой (л.д. 92). В связи с данным обстоятельством ФИО1 был вынужден трудоустроиться ФГБОУ ВО «Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И.Евдокимова» Министерства здравоохранения Российской Федерации, поскольку была необходимость в уходе за матерью.
Согласно п.2.3.5 договора №3000/77 от 25.10.2013г. 2.3.5. в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении Договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в Министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия Договора, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ВЗ «Об образовании» выплатить штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Студент освобождается от возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафах в случаях:
а) наличия заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 договора о целевом обучении, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
б) признания в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;
в) признания гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;
г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Руководствуясь условиями заключенных между сторонами соглашений, являющихся по своей природе ученическими договорами, учитывая, что по окончании обучения ответчик не выполнил обязательства по трудоустройству, данное обстоятельство влечет возникновение у ответчика обязательство возвратить истцу суммы, выплаченные ему за период обучения в виде стипендии в размере 51 000 руб.
Оснований для удовлетворения требований в части взыскания с ФИО1 ежемесячной материальной помощи студенту медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области в размере 210 000 руб., штрафа в размере 420 000 руб. не имеется, поскольку ответчиком документально подтверждено, что его мать была признана инвалидом II группы, что освобождает его от возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафах, поскольку указанное условие прямо предусмотрено условием договора №3000/77 от 25.10.2013г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от 11.10.2019г. №3000/19/178 о предоставлении меры поддержки обучающемуся по целевому направления Министерства здравоохранения Тульской области в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в размере 51 000 руб.
В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору от 25.10.2013г. №3000/77 о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению Министерства здравоохранения Тульской области, в размере 210 000 руб., штрафа в размере 420 000 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
СУДЬЯ:
Решение в окончательной форме составлено 26.09.2022 г.