Дело №2а-3143/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Швецовой Д.Ю.

27 июня 2022 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области к А.Е.А.к о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с А.Е.А.к кызы задолженности по налогам, пени, в обоснование иска указав, что ответчик является собственником имущества, являющегося объектом налогообложения. Указанные налоги уплачиваются собственниками ежегодно и в установленный законом срок. В связи с тем, что административным ответчиком не были уплачены налоги, в ее адрес было направлены требования об уплате недоимки по налогам, начислены пени, которые не были исполнены административным ответчиком.

Административный истец в обоснование требований о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском указал на то, что Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако, он в последствии был отменен должником и только "."..г. Инспекции стало известно о том, что судебный приказ №...а-63-1597/2021 от "."..г. отменен, в течение 6 месяцев после получения указанного определения административный истец обратился в суд с настоящим иском, и поэтому, с учетом указанных обстоятельств, Инспекция считает, что ею соблюдена процедура обращения в установленные законом срок. ИФНС России по <адрес> просит суд восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскать в пользу ИФНС России по городу <адрес> с А.Е.А.ккызы задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 18 000 рублей 00 копеек; пени в размере 163 рублей 20 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018 годы в размере 342 рублей 00 копеек, пени в размере 24 рублей 01 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019 годы в размере 689 рублей 00 копеек, пени в размере 48 рублей 90 копеек.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

При этом, положениями п. 1 и п. 2 ст. 22 НК РФ прямо предусмотрено, что налогоплательщикам (плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов.

Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) определяется настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Права налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, А.Е.А.к кызы состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по городу <адрес>.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

По правилам ст. 405 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Сроки уплаты транспортного налога определены <адрес> «О транспортном налоге» №...-ОД.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год.

В судебном заседании установлено, что А.Е.А.к кызы в 2019 году являлась собственником следующего имущества:

- транспортных средств – <...>

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен транспортный налог за 2019 год в размере 18 000 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее "."..г. за указанные транспортные средства.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2019 год, налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 18 000 рублей, пени в размере 163 рублей 20 копеек в срок до "."..г..

По данным регистрирующих органов, административный ответчик является (являлся) собственником имущества в виде комнаты, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 111 рублей 00 копеек, по сроку уплаты не позднее "."..г. за у5казанные объекты недвижимости.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 231 рубля 00 копеек по сроку уплаты не позднее "."..г. за указанные объекты недвижимости.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2017, 2018 годы налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 111 рублей, пени в размере 06 рублей 08 копеек, в срок до "."..г.; №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по пени в размере 14 рублей 78 копеек в срок до "."..г.; №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 231 рубля, пени в размере 03 рублей 15 копеек, в срок до "."..г..

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <...>

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен земельный налог за 2017 год в размере 230 рублей 00 копеек по сроку уплаты не позднее "."..г..

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен земельный налог за 2018 год в размере 459рублей 00 копеек по сроку уплаты не позднее "."..г..

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г. административному ответчику был начислен земельный налог за 2019 год в размере 484 рублей 00 копеек по сроку уплаты не позднее "."..г..

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2017, 2018, 2019 годы налоговым органом в порядке ст.ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 230 рублей, пени в размере 12 рублей 60 копеек, в срок до "."..г., №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по пени в размере 30 рублей 04 копеек в срок дот "."..г.; №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 459 рублей 00 копеек, пени в размере 06 рублей 26 копеек, в срок до "."..г.; №... от "."..г. с предложением добровольного погашения задолженности по налогу в размере 484 рублей 00 копеек, пени в размере 04 рублей 39 копеек в срок до "."..г..

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам, пени административным ответчиком исполнено не было.

В июне 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, что подтверждается копией определения мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г., которым был отменен судебный приказ №...а-63-1597/2021 от "."..г. о взыскании с А.Е.А.ккызы в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 342 рублей 00 копеек, пени в размере 24 рублей 01 копейки, по земельному налогу с физических лиц, обладающих участком, распложенным в границах сельских поселений в размере 689 рублей 00 копеек, пени в размере 48 рублей 90 копеек, по транспортному налогу в размере 18 000 рублей 00 копеек, пени в размере 163 рублей 20 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих участком, расположенным в границах городских округов в размере 484 рублей 00 копеек, пени в размере 4 рублей 39 копеек. Копия указанного определения получена ИФНС России по <адрес> "."..г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в Волжский городской суд <адрес> "."..г..

В материалы административного дела административным истцом не представлено каких – либо доказательств и не имеется ссылки на обстоятельства, объективно исключающие возможность обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок, довод административного истца о том, что ИФНС России по городу Волжскому только "."..г. стало известно о том, что судебный приказ №...а-63-1597/2021 от "."..г. отменен, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергается представленной административным истцом копией определения мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г..

Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Суд считает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила и сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с А.Е.А.ккызы образовавшейся задолженности по уплате налогов и пени в настоящем деле у суда не имеется.

Причину пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском суд признает неуважительной, поскольку доказательств того, что в период с "."..г. по "."..г. у административного истца имелись уважительные причины, свидетельствующие о невозможности в установленные законом сроки реализовать свое право на обращение в суд, представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с А.Е.А.ккызы задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 18 000 рублей 00 копеек; пени в размере 163 рублей 20 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018 годы в размере 342 рублей 00 копеек, пени в размере 24 рублей 01 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019 годы в размере 689 рублей 00 копеек, пени в размере 48 рублей 90 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> к А.Е.А.к о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2019 год в размере 18 000 рублей 00 копеек; пени в размере 163 рублей 20 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018 годы в размере 342 рублей 00 копеек, пени в размере 24 рублей 01 копейки; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019 годы в размере 689 рублей 00 копеек. пени в размере 48 рублей 90 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Справка: в окончательной форме решение изготовлено "."..г..

Судья: