Судья Комарова В.А. Дело № 33а-7808/23

25RS0010-01-2022-001588-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Владивосток

Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Тарасова Я.В., рассмотрев апелляционное представление прокурора на определение Находкинского городского суда Приморского края от 15.06.2023, которым администрации Находкинского городского округа предоставлена отсрочка исполнения решения Находкинского городского суда Приморского края от 06.10.2022 сроком на шесть месяцев со дня вступления определения в законную силу,

установила:

администрация Находкинского городского округа обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Находкинского городского суда Приморского края от 06.10.2022, ссылаясь на затруднение при исполнении решения в связи с недостаточностью финансовых средств в бюджете Находкинского городского округа. Поскольку реальная возможность полного и одномоментного исполнения судебного акта отсутствует, администрация Находкинского городского округа просила предоставить отсрочку исполнения решения суда на шесть месяцев.

Определением Находкинского городского суда Приморского края от 15.06.2023 заявление удовлетворено.

В апелляционном представлении прокурор просит отменить определение, ссылаясь на отсутствие оснований для предоставления отсрочки заявителю.

В возражениях администрация Находкинского городского округа полагает определение суда является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы заявления, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с часть 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Частью 1 статьи 358 КАС РФ установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В силу вышеперечисленных норм права основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что решением Находкинского городского суда Приморского края от 06.10.2022 на администрацию Находкинского городского округа возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществить финансирование расходов, связанных с устранением нарушений требования к антитеррористической защищённости МБДОУ «Детский сад «Берёзка» Находкинского городского округа. На МБДОУ «Детский сад «Берёзка» Находкинского городского округа возложена обязанность в течение шести месяцев со дня поступления финансирования осуществить мероприятия по антитеррористической защищённости объекта образования, расположенного по адресу: <адрес>, по установлению ограждения территории по периметру, обеспечивающего защиту от несанкционированного проникновения на территорию.

Удовлетворяя заявление администрации Находкинского городского округа о предоставлении отсрочки решения суда, судья суда первой инстанции исходил из того, что с момента вступления решения суда в законную силу подготовлена проектная документация, смета на капитальный ремонт ограждения территории МБДОУ «Детский сад «Берёзка» Находкинского городского округа, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор возмездного оказания услуг о проведении государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости, с учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что административным ответчиком принимаются меры к исполнению решения суда. Ссылаясь на невозможность одномоментного исполнения решения суда ввиду необходимости выполнения предусмотренных указанным договоров работ судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.

Принимая во внимание объем работ, которые необходимо профинансировать для исполнения вступившего в законную силу решения суда, отсутствие доказательств, свидетельствующих об уклонении органа местного самоуправления от исполнения судебного акта, порядок финансирования мероприятий по устранению нарушений требований к антитеррористической защищенности, отсрочка исполнения решения Находкинского городского суда Приморского края от 06.10.2022 не будет противоречить общим принципам и задачам административного судопроизводства, не нарушит права неопределенного круга лиц, а, напротив, будет способствовать обеспечению баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

Доводы представления не содержат правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, указаний на иные обстоятельства, которые не были бы учтены судом при вынесении определения, в представлении не содержится.

Руководствуясь ст. ст. 313, 315, 316 КАС РФ, судья

определила:

определение Находкинского городского суда Приморского края от 15.06.2023 оставить без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Я.В. Тарасова