Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
24 июля 2025 года <адрес>
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Малаховой Е.Б.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на объект недвижимости отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального округа ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. На арендованном земельном участке ФИО2 возвел строение, на которое зарегистрировал право собственности. Согласно выписке из ЕГРН назначение объекта недвижимости указано как жилой дом, вместе с тем строение представляет собой объект незавершенного строительства, которое не соответствует параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, не отвечает установленным нормам и правилам и не пригодно для постоянного проживания.
Представитель истца Администрации м.о. ФИО3 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат ФИО6 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований, о чем также представлены письменные возражения на исковое заявление.
Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации г.о. ФИО3 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка по результатам проведения торгов №, в соответствии с которым ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> срок действия договора № лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).
В соответствии с п. 4.3.2 Договора Арендатор имеет право возводить с соблюдением правил землепользования и застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целью, указанной в п. 1.2 Договора, его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов и иных правил и норм.
Согласно п.4.4.1 Договора Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и условиями его предоставления.
На вышеуказанном земельном участке ФИО2 возвел строение – жилой дом площадью 36 кв.м с кадастровым номером № право собственности ответчика зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, материалами реестрового дела. Из кадастрового и реестровых дел также следует, что жилой дом был поставлен на государственный кадастровый учет и зарегистрировано право ответчика на основании декларации об объекте недвижимости, технического плана здания.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Решением Администрации г.о. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ зданию с кадастровым номером 50:31:0031101:1304, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, <адрес>.
Решением Администрации г.о. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без поведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», в качестве разъяснения причин отказа указано следующее: на земельном участке расположен объект вспомогательного назначения, непригодный для круглогодичного проживания; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; недостижение цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду.
Как следует из искового заявления, объяснений представителя истца, строение, возведенное ответчиком на спорном земельном участке, не отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, не пригодно для постоянного проживания. Поскольку в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов ответчику отказано, права истца нарушаются, в связи с чем подлежит признанию отсутствующим право собственности ответчика на спорное строение с последующим исключением записи регистрации права из ЕГРН.
Возражая против заявленных требований, стороной ответчика указано, что спорный земельный участок предоставлен ФИО2 с правом возведения жилого дома, поскольку имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Спорное строение является капитальным, жилым, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, право собственности на него зарегистрировано в установленном порядке, Администрация по надуманным основаниям отказывает в выкупе земельного участка, что приводит к увеличению расходов ответчика.
В подтверждение своих доводов стороной ответчика представлено техническое заключение, выполненное ООО «Геодезическое Сопровождение Строительства», в соответствии с которым по результатам проведенного обследования, на основании отсутствия дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность конструкций, техническое состояние дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, оценивается как работоспособное.
На основании проведенного обследования специалистом сделан вывод о том, что дом закончен строительством, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Расстояние от наружных стен здания до границ земельного участка, с кадастровым номером № составляет №,№ м. Расстояние от наружных стен здания до границ земельного участка, с кадастровым номером № составляет № м. Расстояние от наружных стан до границ красных линий улицы составляет № м.
Объект обследования соответствует требованиям, установленным ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Высота помещений 1 этажа составляет № м.
На основании вышеизложенного, специалист пришел к выводу, что исследуемый дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания и соответствует строительным и градостроительным требованиям.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела по ходатайству стороны истца определением суда отДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Строительная Экспертиза».
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, объект с кадастровым номером №, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства и перемещение данного объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначению.
Объект с кадастровым номером № является отдельно стоящим зданием с количеством надземных этажей – один, состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, соответствует признакам индивидуального жилого дома, предусмотренным СП № «СНиП № Дома жилые одноквартирные», пригоден для постоянного проживания.
Не доверять вышеизложенным выводам эксперта у суда нет оснований, поскольку вопросы, поставленные эксперту, находятся в его компетенции, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ; доказательств порочности указанного заключения не представлено, о проведении дополнительной либо повторной экспертизы стороны не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным положить указанное заключение в основу решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Нормами пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 данной статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В пункте 52 постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск об отсутствии права (признании права отсутствующим) имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными способами.
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.
Кроме того, необходимым условием для признания права собственности отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такого права у истца, что в данном случае не имеется. Объект недвижимости с кадастровым номером № (жилой дом), принадлежащий на праве собственности ответчику, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на праве аренды ФИО2 для целей индивидуального жилищного строительства, право собственности на объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном порядке в период действия договора аренды земельного участка, жилой дом является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального округа <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.