Судья Соколова В.О. Дело № 33а-11040/2023

УИД 61RS0019-01-2023-001041-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Москаленко Ю.М.,

судей: Капитанюк О.В., Вервекина А.И.,

при секретаре Симонян А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора г. Новочеркасска к администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, по апелляционной жалобе администрации г. Новочеркасска на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Капитанюк О.В., судебная коллегия по административным делам,

установила:

исполняющий обязанности прокурора г. Новочеркасска (далее-прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Новочеркасска о возложении обязанности по проведению ремонта муниципального жилого помещения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения относится, в том числе, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

При этом прокурор также ссылался на то, что прокуратурой города проведена проверка использования и содержания муниципального жилого фонда. Установлено, что 20 объектов муниципального жилого фонда, в том числе жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, требуют ремонта.

26 сентября 2022 года прокуратурой города внесено представление директору Департамента ЖКХ и благоустройства администрации города Новочеркасска, по результатам рассмотрения которого приняты меры к ремонту жилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, меры к ремонту жилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не приняты, нарушения не устранены.

Согласно информации Департамента ЖКХ и благоустройства администрации города Новочеркасска от 8 февраля 2023 года № 57.2.1/488 по состоянию на 1 февраля 2023 года в указанном жилом помещении граждане не проживают.

Прокурор полагает, что неудовлетворительное состояние муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих на территории муниципального образования и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися в предоставлении жилого помещения, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, с учетом уточненных исковых требований прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации города Новочеркасска, выразившееся в непринятии мер по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда; обязать администрацию города Новочеркасска в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а именно: выполнить отделочные работы стен; выполнить работы по ремонту напольных покрытий; выполнить работы по замене дверного полотна; выполнить работы по замене оконной рамы.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2023 года административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора г. Новочеркасска удовлетворено.

В апелляционной жалобе администрация города Новочеркасска просит отменить решение суда от 19 апреля 2023 года и принять по делу новое решение, которым в административных исковых требованиях прокурора г. Новочеркасска отказать в полном объеме.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, решение суда является незаконным, вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ссылаясь на положения Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» (далее-Устав города), указывает, что в структуру администрации города Новочеркасска входят: аппарат администрации города Новочеркасска и отраслевые (функциональные) органы администрации города Новочеркасска.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска (далее-департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Новочеркасска, муниципальным заказчиком, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, городского жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в соответствии с Уставом города.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с государственными и муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм.

В соответствии с Положением Департамент в области управления жилищным фондом и его эксплуатации разрабатывает механизмы формирования рынка жилищных услуг, обеспечивает осуществление мер по конкурсному отбору подрядных организаций на выполнение работ по обслуживанию и ремонту, а также управление жилищным фондом.

При этом закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном порядке и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств (ст. 72 БК РФ). Планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены (ст. 16 № 44-ФЗ).

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора города Суханова А.И. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Новочеркасска - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации г. Новочеркасска доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Представитель административного истца прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. возражала против отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, заслушав явившихся лиц, проверив решение по правилам ст. 308 КАС Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям статьи 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу пункта 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу пункта 6 статьи 3 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» к вопросам местного значения города Новочеркасска относится обеспечение проживающих в городе Новочеркасске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные положения закреплены в пункте 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является муниципальной собственностью.

Прокуратурой г. Новочеркасска Ростовской области проведена проверка соблюдения администрацией г. Новочеркасска жилищного законодательства.

Согласно предоставленному истцом Акту обследования жилого помещения от 5 декабря 2022 года, составленного помощником прокурора г. Новочеркасска Сухановой А.И. с участием руководителя отдела Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска ФИО9, при проведении обследования квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, было установлено, что помещение не пригодно для проживания: покрытие полов, дверное полотно, оконная рама нуждаются в замене (л.д.8).

Согласно информации жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска от 8 февраля 2023 года № 57.2.1/488 по состоянию на 1 февраля 2023 года в указанном жилом помещении граждане не проживают (л.д.16).

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что неудовлетворительное состояние муниципального жилищного фонда создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального образования и оказавшихся в ситуации, когда в силу определенных обстоятельств они становятся нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данными выводами суда первой инстанции, исходя при этом из следующего.

В соответствии со статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

На основании пункта 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Типового договора социального найма, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение № 8).

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

При капитальном ремонте производятся комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечение рационального энергопотребления.

По Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (приложение № 7) смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений окон и дверей, замена, восстановление отдельных участков полов отнесены к текущему ремонту.

При этом оконный и дверной блок в целом представляет собой конструктивный элемент жилого дома, и его замена относится к капитальному ремонту.

Согласно Приказу Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения») система технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий и объектов должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению.

Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым приложением № 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым приложением № 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

В соответствии с приложением 3 ВСН 58-88 (р): рекомендованная минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов, оконные и балконные заполнения - деревянные переплеты, деревянные переплеты входные в квартиру в жилых зданиях до капитального ремонта (замены) - 40 лет, внутренняя штукатурка по каменным стенам 60 лет, полы из линолеума с тканевой основой 20 лет.

Согласно техническому паспорту, 2-х этажное здание общежитие, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, построено в 1959 году.

Согласно акту осмотра квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, установлено неудовлетворительное состояние полов, дверного полотна, оконной рамы.

Доказательств того, что в отношении указанных элементов жилого дома, расположенных в квартире НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оконных блоков, входной двери, с момента ввода жилого дома в эксплуатацию проводился капитальный ремонт не представлено.

Таким образом, принимая во внимание год постройки дома, срок его эксплуатации, отсутствие сведений о проведении капитального ремонта в отношении перечисленных конструктивных элементов, а также учитывая доказательства, подтверждающие неудовлетворительное состояние жилого помещения, его нуждаемость в ремонте, у суда первой инстанции имелись достаточные основания полагать, что выполнение указанных работ отнесено к обязанности собственника муниципального жилого помещения.

Оснований не согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что в силу пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с подпунктом а) пункта 5 Постановления Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

С учетом того, что в жилом помещении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в настоящее время граждане не проживают, и оно не может быть предоставлено по договору социального найма в силу его несоответствия санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, которым должно отвечать жилое помещение, обязанность по проведению ремонта указанного жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью, должна быть возложена на администрацию г. Новочеркасска.

Исходя из положений пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом а) пункта 5 Постановления Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315, судебная коллегия полагает, что решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2023 года подлежит изменению с указанием на то, что ответчик обязан провести ремонтные работы для приведения жилого помещения в состояние, отвечающие установленным для жилых помещений санитарным и техническим нормам и правилам и иными требованиям законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем ответчике судебной коллегией отклоняются в силу следующего.

Согласно п. 6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения городского поселения.

Таким образом, осуществление указанной деятельности обеспечивается органами местного самоуправления и отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно статье 2 Федерального закона № 131-ФЗ к органам местного самоуправления относятся органы, избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Частью 1 статьи 37 названного закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 23 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск» в структуру органов местного самоуправления города Новочеркасска входят: 1) Городская Дума города Новочеркасска-представительный орган муниципального образования; 2) председатель Городской Думы - глава города Новочеркасска - высшее должностное лицо муниципального образования; 3) Администрация города Новочеркасска-исполнительно-распорядительный орган муниципального образования; 4) Контрольно-счетная палата города Новочеркасска-контрольно-счетный орган муниципального образования.

Согласно ст. 27 Устава в структуру администрации города Новочеркасска входят: аппарат администрации города Новочеркасска; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новочеркасска.

Полномочия и порядок организации работы функциональных органов администрации города Новочеркасска определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Городской Думой по представлению главы Администрации города Новочеркасска (ст.32 Устава).

Согласно Положению о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новочеркасска Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации города Новочеркасска, муниципальным заказчиком, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, городского жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск».

Вместе с тем, само по себе наделение указанного функционального органа администрации, указанными полномочиями органа местного самоуправления в области жилищных отношений, не означает, что администрация таких полномочий лишена, либо они находятся за пределами ее компетенции, и не освобождает администрацию от выполнения соответствующих обязанностей, в том числе и путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением управлением своих функций.

Образование в структуре администрации указанного отраслевого (функционального) органа с правами юридического лица, не наделяет его статусом органа местного самоуправления.

Следовательно, именно орган местного самоуправления (местная администрация), а не Департамент, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе и в области жилищных отношений.

Именно на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), как на орган местного самоуправления, возложена реализация указанных полномочий.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) законодательно предусмотренной обязанности по содержания муниципального жилищного фонда, ответственность несет именно исполнительный орган местного самоуправления, то есть администрация.

Доводы жалобы о неисполнимости судебного акта, поскольку закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, не могут повлечь его отмену. Соблюдение сбалансированности бюджета не дает оснований для невыполнения обязанностей по обеспечению требований жилищного законодательства, нарушения законных интересов малоимущих граждан, которые вправе получить жилое помещение по договору социального найма.

Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2023 года изменить.

Абзац 3 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Обязать администрацию города Новочеркасска в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с целью приведения его в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства, которым должно отвечать жилое помещение».

В остальной части решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Новочеркасска - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Москаленко Ю.М.

Судьи Капитанюк О.В.

Вервекин А.И.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 4 августа 2023 года.