УИД: 66RS0044-01-2022-006415-54
КОПИЯ
Дело 2а-388/2023
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре Марковой С.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-388/2023 по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском, о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 876 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2020 по 31.07.2021 в размере 71, 25 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 23.12.2021 в размере 12, 49 руб., недоимки по земельному налогу за 2019, 2020 г.г. в размере 1 906 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 23.12.2021 в размере 70, 16 руб.
В обоснование административный истец указал, что административный ответчик в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки по налогам, пени ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по налогу, пени. В добровольном порядке указанное требование не были исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию /л.д. 4 - изложенное в административном исковом заявлении ходатайство административного истца о рассмотрении дела без участия представителя; л.д. расписка).
С учетом надлежащего уведомления административного истца о дате и времени проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что заявленные ко взысканию недоимки им оплачены, кроме того требования об оплате недоимки направлялись по ненадлежащему адресу.
Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-2868/2022, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, не оспаривалось административным ответчиком ФИО1 в судебном заседании, что в 2019 году (<данные изъяты> месяцев) ФИО1 являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, в 2019, 2020 г.г. (<данные изъяты> доли в праве собственности, <данные изъяты> месяцев в каждом налоговом периоде) земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также жилого дома по указанному адресу, в связи с чем является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Согласно представленной копии паспорта Ивановна А.Г. последний зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ /л.д.48-49/.
Довод о том, что налогоплательщик не получал уведомления и требования об уплате налога заслуживают внимание, поскольку как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 мая 2009 года N 763-0-0 в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков.
При этом, согласно статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).
Согласно выпискам ЕГРП, сведениям об имуществе налогоплательщика, предоставленным Инспекцией, в собственности ФИО1 находится объект недвижимости – жилой дом по адресу: <адрес> 2012 года, регистрация по месту жительства по указанному адресу осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно надлежащим адресом для направления уведомлений об уплате налога в адрес ФИО1 является адрес: <адрес>.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 30 по Свердловской области в адрес ФИО1 следующие налоговые уведомления:
-налоговое уведомление от 14.07.2018 № 23237338, направленное в адрес налогоплательщика по адресу: <адрес> /л.д.12/,
-налоговое уведомление от 23.08.2019, № 75981202, направленное в адрес налогоплательщика по адресу: <адрес> /л.д.10/,
-налоговые уведомления от 03.08.2020 № 24881609, данное уведомление направлено в адрес налогоплательщика по адресу: <адрес>, о чем представлен почтовый реестр/л.д.5/.
-налоговое уведомление от 01.09.2021 № 21861850, направленное в адрес налогоплательщика заказной почтой по адресу: <адрес> об оплате земельного налога за 2020 год в размере 953 руб./ л.д.8/.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в адрес ФИО1 были направлены следующие требования:
-№ 33962 от 01.08.2021 сроком добровольного исполнения до 14.09.2021/ л.д.13/, направленное заказной почтой по адресу: <адрес>/ л.д. 16/; срок взыскания по данному требованию в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ истек 14.03.2022;
-№ 59465 от 24.12.2021 сроком добровольного исполнения до 07.02.2022 / л.д.17/, направленное заказной почтой по адресу: <адрес> /л.д.19/,
- №14642 от 12.02.2020 сроком добровольного исполнения до 25.03.2020/л.д.20/, направленное заказной почтой по адресу <адрес> / л.д. 22/;
-№9121 от 01.02.2019 сроком добровольного исполнения до 27.03.2019 /л.д.23/, направленное заказной почтой по адресу <адрес> / л.д. 25/;
Требование Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения 06.07.2022 к мировому судье судебного участка №5 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа 14.09.2022, в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с указанным административным иском (09.12.2022).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что порядок и сроки принудительного взыскания, установленные ст. 69, 70, 48 Налогового кодекса, с учетом положений ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюдены только при направлении требования № 59465 от 24.12.2021, поскольку данное требование направлено по надлежащему адресу налогоплательщика, обращение в суд о взыскание недоимки по данному требованию последовало в установленные сроки, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 953 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2021 по 23.12.2021 в размере 5, 37 руб.
В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб.
руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогам, пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО6 <данные изъяты> в счет недоимки по земельному налогу за 2020 год 953 руб., пени по земельному налогу за период со 02.12.2021 по 23.12.2021 в размере 5,37 руб., всего взыскать 958 (девятьсот пятьдесят восемь) рублей, 37 копеек.
В оставшейся части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>