Производство № 2-5731/2025
УИД 28RS0004-01-2025-011625-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Грязевой Е.Д.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование которого указал, что с 1995 года он владеет и пользуется гаражом площадью 22,6 кв. м, расположенным на земельном участке площадью 26 кв. м в квартале 410 г. Благовещенска Амурской области. Данный гараж был возведен им как членом гаражно-строительного кооператива № 117 на основании постановления администрации г. Благовещенска от 8 июня 1992 года № 557 об отводе земельного участка для строительства гаражей. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным объектом недвижимости как своим собственным, однако не может зарегистрировать на него право собственности в связи с тем, что гаражно-строительный кооператив № 117 не предоставил ему необходимых для этого документов.
На основании изложенного, просит суд признать за собой право собственности на объект недвижимости – гараж общей площадью 22,6 кв. м, расположенный на земельном участке площадью 26 кв. м ***.
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец ФИО1, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивала на доводах искового заявления, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Благовещенска ФИО3 в письменном отзыве указала, что земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земельного участка, предоставленного постановлением мэра г. Благовещенска от 8 июня 1992 года № 557 для строительства индивидуальных гаражей.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.
Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993-1995 годы (включительно) необходимо представить: список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление мэра г. Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов (п. 1.3 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681).
Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке (п. 2 постановления администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – гараж площадью по внутреннему обмеру 22,6 кв. м, площадью по наружному обмеру – 25,6 кв. м, расположенный ***.
Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости ввиду отсутствия документов, предусмотренных постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681.
Установлено, что по результатам рассмотрения заявления ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО1, о согласовании местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, от 30 июля 2025 года № 64923 земельным управлением администрации г. Благовещенска на основании пп. пп. «а» и «в» п. 2.17 административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности» на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденного постановлением администрации г. Благовещенска от 21 августа 2023 года № 4345, – в связи с непредставлением правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на образуемый земельный участок или на объект недвижимого имущества, расположенный на нем, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по согласованию местоположения границ образуемого земельного участка, расположенного в квартале 410, что подтверждается письмом начальника управления ОМ от 1 августа 2025 года № 4237.
По данным технического плана, составленного кадастровым инженером ООО «Портал» СГ по состоянию на 21 июля 2025 года, спорный гараж 1995 года постройки расположен по адресу: ***, кадастровый квартал ***, имеет общую площадь 22,6 кв. м. Вид разрешенного использования объекта капитального строительства – гаражи, блокированные общими стенами с другими гаражами в одном ряду.
Из межевого плана, составленного указанным кадастровым инженером по состоянию на 21 июля 2025 года, усматривается, что спорный объект недвижимости расположен в гаражном массиве, в территориальной зоне «Коммунально-складская зона» (П-2) (реестровый ***.150), на земельном участке площадью 26 кв. м, отнесенном к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд». Доступ к спорному объекту обеспечивается посредством земельных участков, отнесенных к землям (территориям) общего пользования.
Как следует из заключения кадастрового инженера, на образуемом земельном участке расположен гараж, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют (КПТ № *** от 25 октября 2024 года).
Имеющиеся в материалах дела сведения суд считает достаточными для определения индивидуально-определенных признаков гаража, позволяющих выделить его из числа других однородных объектов и однозначно его идентифицировать.
Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, постановлением мэра г. Благовещенска от 8 июня 1992 года № 557 гаражно-строительному кооперативу № 117 – работников спецавтохозяйства в бессрочное (постоянное) владение предоставлен земельный участок площадью 0,62 га для строительства индивидуальных гаражей боксового типа в квартале № 410, согласно прилагаемой схемы. Постановлено: доукомплектование членов гаражно-строительного кооператива выполнить согласно типового устава кооператива при условии согласования каждой кандидатуры в члены кооператива с объектами советов общества автомобилистов на предмет соблюдения очередности и законности вступления в кооператив; приступить к строительству гаражей после получения разрешения в управлении архитектуры и градостроительства, имея основные особенности гаражей в центре (на местность) и оформления государственных актов на право владения земельными участками в городском комитете по земельной реформе и земельным ресурсам; построенные гаражи предъявить государственной комиссии для приемки их в эксплуатацию и зарегистрировать в бюро технической инвентаризации с оформлением технических паспортов на строения.
В списке членов кооператива «Коммунальник» на постройку, являющемся приложением к постановлению мэра г. Благовещенска от 8 июня 1992 года № 557, ФИО1 числится под № 43.
По сведениям администрации г. Благовещенска иные документы на гараж, расположенный в ***, на имя ФИО1 в МКУ «БГАЖЦ» на хранение не поступали, что подтверждается письмом заместителя мэра города Воронова А.Е. от 2 апреля 2025 года № 03-09/4862.
В рассматриваемом случае анализ доказательств в их системной взаимосвязи исключает правовую квалификацию возведения спорного гаража как самовольного объекта строительства.
Из позиции стороны истца в судебном заседании следует, что в 1995 году ВЯ своими силами построил гараж на предоставленном ему земельном участке. С момента строительства и до настоящего времени владеет и пользуется спорным гаражом как своим собственным, несет бремя его содержания.
Об обстоятельствах владения и пользования истцом спорным гаражом в судебном заседании пояснили свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2
Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показал суду, что гараж истца и его гараж находятся в одном гаражном массиве в *** (в районе КПП), являются смежными. Свидетель в конце 90-х годов подал документы на строительство гаража, а в начале 2000-х – получил разрешение на строительство. Когда Свидетель №1 начал строить свой гараж, гараж истца уже существовал на местности. До настоящего времени истец пользуется гаражом по назначению открыто, добросовестно, несет бремя его содержания. Со стороны третьих лиц претензий к истцу относительно владения спорным имуществом не поступало.
Свидетель Свидетель №2 показал суду, что является истцу ФИО1 сыном. Пояснил, что спорный гараж строился в начале 1990-х годов, истец строил его своими силами, за счет собственных средств. Гараж находится в хорошем техническом состоянии, истец и свидетель в его разрешения использует гараж по назначению до настоящего времени. Третьи лица, орган местного самоуправления претензий к истцу относительно владения гаражом не предъявляли.
Оснований не доверять пояснениям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, в связи с чем, данные показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.
Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж построен истцом на специально отведенном для указанных целей земельном участке. Спорный гараж является частью гаражного комплекса, возведен и существует на местности более 29 лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступление во владение ФИО1
Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.
Сведения о возведении названного гаража с нарушением требований закона, норм и правил, действующих на момент его возведения, в материалах дела отсутствуют.
Из технического заключения ООО «Амурремпроект» от 28 августа 2023 года следует, что техническое состояние здания гаража расположенного в кадастровом квартале *** по *** в целом и отдельных несущих и ограждающих конструкций работоспособное. Примененные при возведении здания гаража строительные материалы металлические изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Несущая способность конструкций обеспечивает прочность, надежность и устойчивость здания. Обследованный земельный участок и здание гаража соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утвержденных постановлением администрации г. Благовещенска от 30 января 2025 года № 479. Техническое состояние обследованного гаража угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации здания гаража расположенного в кадастровом квартале *** (расположенного в соответствии с межевым планом, подготовленным 21 июля 2025 года кадастровым инженером ООО «Портал» СГ) по ул. Островского г. Благовещенска Амурской области по назначению не установлено.
Каких-либо препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, *** года рождения (СНИЛС ***) право собственности на гараж, площадью 22,6 кв. м, расположенный по адресу: ***, с характеристиками согласно технического плана здания, подготовленного 21 июля 2025 года кадастровым инженером ООО «Портал» СГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Юрченко
Решение суда в окончательной форме составлено 17 октября 2025 года