Дело № 2а-590/2022
УИД № 29RS0010-01-2022-001062-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 августа 2022 года г. Коряжма
Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Кузнецова И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что в 2014-2016 годах административный ответчик имел в собственности долю в праве общей долевой собственности на гараж, в связи с чем ему за данные налоговые периоды начислен налог на имущество физических лиц в размере 46 рублей со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2017 года. Поскольку в установленный срок налог на имущество ФИО1 не уплатил, требование налогового органа № от 9 ноября 2018 года об уплате задолженности по налогу и начисленных за период со 2 декабря 2017 года по 8 ноября 2018 года пени не исполнил, просит взыскать с него недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 46 рублей и пени в размере 3 рубля 91 копейка.
Налоговый орган на исковых требованиях настаивает.
ФИО1 отношения к иску не выразил, доказательств уплаты задолженности по налогу и предъявленных ко взысканию пени не представил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
До 1 января 2015 года порядок начисления и уплаты налога на имущество физических лиц регулировался Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09 декабря 1991 года.
В силу положений статей 1 и 2 данного Закона физические лица – собственники жилых домов, квартир, комнат, дач, гаражей или иных строений, помещений и сооружений признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.
Частью 1 статьи 3 Закона предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 9 статьи 5 Закона налог на имущество физических лиц исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости объекта и подлежит уплате в бюджет не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Также в силу положений статьей 399 и 400 НК РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, расположенное на территории муниципального образования, в котором введен налог на имущество физических лиц, являются плательщиками такого налога.
После 1 января 2015 года порядок исчисления и уплаты физическими лицами налога на имущество регулируется положениями Налогового кодекса Российской Федерации.
Нормы статьи 401 НК РФ относят к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц: жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, а также иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 402 НК РФ).
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, при этом налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункты 1 и 2 статьи 409 НК РФ).
Из материалов дела следует и судьей установлено, что в 2014, 2015 и 2016 годах ФИО1 имел в собственности 1/6 доли в праве общей долевой собственности на гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: , с инвентаризационной стоимостью в 2014 году – 53 613 рублей и кадастровой стоимостью в 2015 и 2016 годах – 244 763 рубля.
Наличие в собственности налогооблагаемого имущества послужило основанием для начисления ФИО1 налога на имущество физических лиц.
Так, согласно налоговому уведомлению № от 20 сентября 2017 года административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014, 2015 и 2016 годы в общем размере 46 рублей со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2017 года.
Расчет налога судьей проверен и признан верным.
Материалами дела подтверждается, что в установленные сроки имущественный налог за 2014, 2015 и 2016 годы ФИО1 не уплатил, в связи с чем 12 ноября 2018 года ему направлено требование № от 9 ноября 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц в размере 46 рублей, а также начисленных на данную недоимку за период со 2 декабря 2017 года по 8 ноября 2018 года пени в размере 3 рубля 91 копейка в срок до 18 декабря 2018 года.
Доказательств оплаты или освобождения административного ответчика от обязанности уплатить налог на имущество за спорные налоговые периоды и пени в материалах дела не содержится.
Принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты ответчиком начисленных налога и пени, прихожу к выводу о наличии у ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 46 рублей, а также задолженности по пени по налогу в размере 3 рубля 91 копейка.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Так как задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц и пени не превысила 10 000 рублей, с учетом приведенных выше норм закона, предельный срок обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу за 2014, 2015 и 2016 годы – 18 июня 2022 года, с иском – 28 августа 2022 года (судебный приказ от 4 февраля 2022 года отменен 28 февраля 2022 года).
Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 28 января 2022 года, в суд с настоящим иском 20 июня 2022 года, то есть в пределах установленных сроков.
Довод ФИО1 о пропуске трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ, по которому он просил отменить судебный приказ, основан на неверном толковании норм права, поскольку налоговым законодательством Российской Федерации предусмотрены иные сроки и порядок принудительного взыскания обязательных платежей, в силу чего общий срок исковой давности, установленный гражданским законодательством, к таким правоотношениям не применяется.
Принимая во внимание, что требования налогового органа об уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы, а также соответствующих пени административным ответчиком не исполнены, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском в пределах шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа о взыскании с должника задолженности, исковые требования о взыскании с ФИО1 спорной задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 293, 294 КАС РФ, судья
РЕШИЛ :
исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ***, в доход соответствующего бюджета:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 46 рублей (ОКТМО 11708000, КБК 18210601020041000110);
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 3 рубля 91 копейка (ОКТМО 11708000, КБК 18210601020042100110),
всего взыскать 49 (Сорок девять) рублей 91 копейка.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья И.В.Кузнецова