ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 18 января 2023 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.Ф. при секретаре Нечепаевой Е.В.

в отсутствие представителя административного истца УФНС по Белгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО4, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской ФИО3 к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, взыскании задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц,

Установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, взыскании задолженности по уплате штрафа в размере 1000 рублей по налогу на доходы физических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что по результатам рассмотрения проверки ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении налогоплательщика ФИО4 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ и на него наложен штраф в размере 1000 рублей. В соответствии со ст.70 Налогового кодекса РФ ФИО4 направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

09 декабря 2022 года в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 292 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, в связи с тем, что направленная в адрес административного ответчика почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» и у ФИО4 отсутствует возможность представить свои доводы и возражения по требованиям административного иска.

Из взаимосвязанных положений статьи 291 и части 7 статьи 150 КАС РФ следует, что в порядке упрощенного (письменного) производства могут быть разрешены дела, по которым представлено достаточное для рассмотрения дела количество доказательств в письменной форме и выяснение дополнительных обстоятельств дела не требуется.

В данном случае, определением от 09.12.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, в связи с необходимостью исследования в ходе разрешения спора дополнительных доказательств по существу заявленных требований.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Белгородской области ФИО2 не явилась, представив письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть административное дело в её отсутствие и удовлетворить требования административного иска по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства по делу не просил.

В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежит оставлению без удовлетворения.

Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налогов и штрафных санкций в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Кроме того, в соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, тарифов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 5 ст.180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено требование № об уплате штрафа по НДФЛ за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 2012 года в размере 1000 рублей.

С указанным административным иском Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилось в суд лишь 19.10.2022, то есть за пределами установленного действующим законодательством срока.

Уважительных причин, наличие которых препятствовало административному истцу в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока на обращение в суд с настоящим иском, не имеется, как и снований для удовлетворения заявленных требований о взыскании штрафных санкций и пени в связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость и транспортного налога.

Суд считает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области является юридическим лицом, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

Иных сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока, в административном исковом заявлении и в материалах административного дела не содержится.

Административным истцом не представлено суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области, обратившаяся в суд только 19.10.2022, доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, не представило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

В случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

Учитывая, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания налога, установленные по настоящему делу обстоятельства, являются основанием для применения Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области положений ст. 59 НК РФ в части признания задолженности административного ответчика безнадежной к взысканию и списанию таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291 - 294 КАС РФ, суд

Решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО4 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, взыскании задолженности по уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья И.Ф. Комарова