К делу № 2а-640/2023
УИД № 23RS0046-01-2023-000583-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани
03 августа 2023 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Огиенко А.О.,
при секретаре Бычковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, уклонился от их своевременной уплаты, в связи с чем, образовалась задолженность и начислены пени, что повлекло обращение налоговой инспекции за судебной защитой прав и законных интересов. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным иском, и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме 2 620,54 руб. и пени в сумме 38,30 руб., задолженность по налогу на имущество в сумме 1 646 руб. и пени в сумме 31,87 руб. за 2016 год.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют расписки, имеющиеся в материалах дела (л.д. 32, 41). О причинах неявки суду не сообщено.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует отчеты об отправке судебного извещения с идентификаторами 35356080451642, 35356080470759 (л.д. 36, 43) с указанием причины – истечение срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с положениями ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогооблажения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Объектом налогооблажения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира; комната; гараж; машино-место; единый недвижимый компслекс; объект незавершенного строительства; иные здание, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 НК РФ).
Согласно п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок непозднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик являлась в 2016 году собственником квартиры с кадастровым номером <...> расположенной по адресу: <...>, и квартиры с кадастровым номером <...>, расположенной по адресу: <...>; а так же автомобиля марки Ниссан Марч, государственный номер <...>, и автомобиля марки Ниссан Тиида, государственный номер <...> (л.д. 17).
17.07.2016 в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № 91434580 о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 990 руб. и налога на имущество физического лица в сумме 128 руб., начисленных за 2015 год (л.д. 7).
08.07.2017 в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № 14329858 о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 1 637 руб. за 2016 год, и налога на имущество физического лица в сумме 1 646 руб., начисленных за 2015 и 2016 года (л.д. 6).
В виду неоплаты налога, 22.12.2016 административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 22762 об оплате задолженности по транспортному налогу в сумме 990 руб. и налогу на имущество в сумме 128 руб., а также пени в сумме 7,45 руб., начисленных за 2015 год, с указанием срока оплаты до 02.02.2017 (л.д. 3).
14.02.2018 административным ответчиком в адрес ФИО1 направлено требование № 4848 с указанием необходимости оплаты начисленного транспортного налога в сумме 1637 руб. за 2016 год, и налога на имущество физического лица в сумме 1 646 руб., начисленных за 2015 и 2016 года, а также оплаты пени в сумме 63,57 руб., в срок до 27.03.2018 (л.д. 4)
По состоянию на 14.02.2018 за ФИО1 числилась задолженность в сумме 7 311,06 руб., в том числе по налогам и сборам в размере 6 321,44 руб.
Поскольку указанные требования административного истца ФИО1 не исполнены, МИФНС № 11 по Краснодарскому краю 16.07.2018 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате транспортного налога начисленного за 2016 год в сумме 4 343,17 руб.
25.07.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 4 343,17 руб. (л.д. 13).
12.12.2022 мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района судебный приказ № 2а-1930/2018 от 25.07.2018 отменен на основании поступивших возражений ФИО1, о чем вынесено соответствующее определение (л.д. 13).
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 НК РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке. Данная норма, регулирующая процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагает произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Срок для обращения в суд по требованию № 22762 от 22.12.2016, имеющему срок исполнения до 02.02.2017, истекал 02.08.2017, а по требованию № 4848 от 14.02.2018, имеющему срок до 27.03.2018, - 27.09.2018.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю недоимки по налогу за 2016 год в размере 4 343,17 руб., мировым судьей вынесен 25.07.2018, отменен 12.12.2022.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 16.07.2018, с настоящим административным иском МИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд 01.06.2023.
Таким образом, административным истцом пропущен срок на предъявление требований о взыскании обязательных платежей и санкций. Причин, которые следует признать уважительными для восстановления срока, судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Славянского районного
суда Краснодарского края А.О.Огиенко
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023.
Судья
Славянского районного
суда Краснодарского края А.О.Огиенко