Решение по делу № 02-1643/2025 от 11.04.2025

Дело №02-1643/2025

УИД 77RS0036-01-2024-006228-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 22 января 2025 года

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1643/2025 по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей Общественный потребительский контроль к индивидуальному предпринимателю фио о прекращении противоправных действий, установлении судебной неустойки,

установил:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей Общественный потребительский контроль (далее - истец) с иском к индивидуальному предпринимателю фио о прекращении противоправных действий, путем обязания ответчика изъять из оборота и уничтожить за свой счет без компенсации в присутствии представителя истца контрафактную продукцию, установлении судебной неустойки, указывая, что в магазине одежды и обуви ИП фио, расположенном в адрес, 31.05.2024 истцом осуществлены мероприятия общественного контроля, в ходе которого выявлено, что ответчик в нарушение требований закона осуществлял реализацию товаров легкой промышленности и обуви, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно отсутствие и несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви указанной в приложении № 1 к акту 31/05/24. Документы, подтверждающие качество и безопасность указанной продукции ответчиком не представлено.

Истец в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 45, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 О защите прав потребителей, в рамках реализации социально-значимой программы Антиконтрафакт, выдано распоряжение №29/05/24 от 29.05.2024, членами истца осуществлены мероприятия общественного контроля в торговом объекте «Магазин одежды и обуви» индивидуального предпринимателя фио ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>, расположенном по адресу: МО, адрес,

на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требований:

- Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" (далее-Постановление №1956);

- Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - Постановление № 860).

31.05.2024 в ходе проведения мероприятий общественного контроля установлено:

В указанном торговом объекте ответчик, в нарушение Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 № 1956 и Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 осуществлял реализацию товаров легкой промышленности и обувных товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно отсутствие и несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви указанной в приложении №1 к акту № 31/05/24 (далее - список товаров) , а именно:

1. Куртка женская, цвет в ассортименте, «FULANXIN», (43 шт.);

2. Куртка женская, цвет в ассортименте, «YONG FENG», (37 шт.);

3. Куртка женская, цвет в ассортименте, «BTF. TIME», (39 шт.);

4. Куртка женская, цвет в ассортименте, «AS. YLM», (24 шт.);

5. Куртка женская, цвет в ассортименте, «CORUSKY», (18 шт.);

6. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «Е. LISMAN», (19 шт.);

7. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «STT. ZI HONG», (27 шт.);

8. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «LACOSTE», (44 шт.);

9. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «КАРРА», (51 шт.);

10. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «REEBOK», (35 шт.);

11. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «THE NORTH FACE», (41 шт.);

12. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «NIKE», (29 шт.);

13. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (52 шт.);

14. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ЕССО», (сумма.);

15. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «VITAI», (сумма.);

16. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «FASHION», (сумма.);

17. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «SUBA», (сумма.);

18. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «COLUMBIA», (сумма.);

19. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «BESTTIME», (сумма.);

20. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «SUFA», (сумма.);

21. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «TAISIMA», (сумма.);

22. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «SPORT», (сумма.);

23. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «ADIDAS», (сумма.);

24. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «SHENGYI», (39 шт.);

25. Куртка мужская, цвет в ассортименте, «KAIKI», (37 шт.);

26. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «REEBOK», (сумма. );

27. Кроссовки мужские, цвет в ассортименте, «NIKE», (сумма.);

28. Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «PRADA», (сумма.);

29. Кроссовки женские, цвет в ассортименте, «NEW BALANCE», (сумма.); Документы, подтверждающие качество и безопасность (декларации о соответствии, сертификаты о соответствии) указанной продукции ответчиком не предоставлены.

На товарах легкой промышленности указанных в списке товаров к иску отсутствует необходимая информация, а именно: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государственных членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия.

По итогам мероприятий, составлен акт № 31/05/24 от 31.05.2024 с приложением №1 на одной странице, фото и видеоматериалы, получен кассовый чек.

Мероприятия общественного контроля проводились в присутствии сотрудников торгового объекта, которые в соответствии со ст. 182 ГК РФ, являются законными представителями ответчика.

Акт общественной проверки составлен в присутствии администратора, а также других сотрудников торгового объекта. Данные лица от дачи пояснений и подписи акта отказались.

Копия акт фиксации доказательств, после заполнения, представлена представителям ответчика.

Информация о выявленных нарушениях направлена в Управление Роспотребнадзора.

C 01.07.2020 нанесение средств идентификации на обувные товары является обязательным в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 № 860. Средство идентификации обувных товаров - это код маркировки, представленный в виде цифрового кода в формате Data Matrix, который наносится на обувь (упаковку, ярлык) и позволяет проследить путь товара от производителя (или импортера) до потребителя. Информация в цифровом коде зашифрована и защищена от подделки с помощью криптографических технологий.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 № 1956 устанавливает, что на адрес ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 января 2021, за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.

До 01 февраля 2021 допускается выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления немаркированных товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "ж" пункта 2 настоящего постановления.

При этом до 01 мая 2021 участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении товаров легкой промышленности по состоянию на 1 января 2021 (остатков товаров) и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 54 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию.

Цель введения информационной системы мониторинга - гарантировать приобретение качественного и легального товара и обеспечить безопасность потребителей.

Ответчик вводит потребителей в заблуждение, осуществляет незаконное предпринимательство, направленное на систематическое получение дохода от продажи контрафактного товара.

В связи с тем, что законодательством установлены обязательные требования по маркировке товаров, осуществление предпринимательской деятельности ответчиком может повлечь за собой причинения вреда жизни или здоровью потребителей.

В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Незнание установленных законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не может служить оправданием неправомерных действий (бездействия).

Ответчик не предпринимает всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Размещение в торговом зале товара с ценником свидетельствует о намерении торговой организации заключить договор розничной купли-продажи с каждым, кто к ней обратится, по цене, указанной на ценнике.

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя гражданина, не урегулированным Гражданским кодексом применяются законы о защите прав потребителей и иные акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О техническом регулировании», технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно ст. 3 Технического регламента ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» ТС 007/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В силу ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТС 017/2011 маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя: наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица: размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дату изготовления.

В соответствии со ст. 12 данного регламента, Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции легкой промышленности или товарный ярлык единицы продукции.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно нормам ст.ст. 8-10 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах.

Согласно п.5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признаёт виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства: стихийное бедствие, война и т. д.

Так, согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Аналогичные правила прописаны и п. 4 ст. 13 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей, общественные объединения вправе обращаться в суд с исками в защиту неопределённого круга потребителей.

Согласно ч. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей, общественные объединения вправе проводить проверки соблюдения прав потребителей, составлять акты проверок, и в соответствии со ст. 46, обращаться в суд с исками в защиту неопределённого круга потребителей.

При удовлетворении иска, суд обязывает ответчика довести решение суда до потребителей через СМИ или другим способом, на что указано в п. 53 постановления Пленума Верховного суда РФ №17 О рассмотрения судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации контрафактной продукции (что ответчиком не опровергнуто), и поэтому имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признания данных действий ответчика противоправными и прекращении противоправных действий, путем обязания ИП фио, ИНН <***>, изъять из оборота и уничтожить за свой счет без компенсации, исключив возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров, в присутствии представителя МОО по защите прав потребителей Общественный потребительский контроль в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу контрафактную продукцию: